국가와 성이 제시한 20 10 년 전면강 사회의 1 단계 목표를 달성하기 위해 우리 현의 2002 년 강소강 과정을 산정한 결과, 결과는 다음과 같습니다.
첫째, 카운티의 잘 사는 사회의 전반적인 실현 정도. 2002 년 우리 현 28 개 지표가 계산한 종합지수는 59% 로 2002 년까지 절반 이상을 달성했다. 5 개의 하위 시스템을 보면 사회구조는 46.7%, 경제기술 발전은 47.4%, 인구질은 55.4%, 생활질은 79.7%, 법제와 치안은 72. 1% (일정 65438 참조)
각 하위 시스템 지표 분석
(1) 사회 구조. 그 최적화는 강소강 사회와 현대화를 실현하는 기초이자 전제이다. 사회화, 도시화, 비농화, 외향형 경제, 지적 투자를 반영하는 제 3 산업 종사자 비중 등 5 개 지표로 구성됐다. 군 전체의 평균 사회 구조 실현 지수는 46.7% 였다. 그 중 제 3 산업 종사자 4 만 6600 명, 비중 15%, 달성 수준 42.9%; 도시 인구는 6 만 8000 명으로 전체 인구의 22.6%, 달성 정도는 50.2% 였다. 비농증가액은 국내총생산의 비중을 74.9%, 달성 정도는 83.2% 로 차지했다. 수출이 GDP 의 비중은 0.29%, 달성 정도는1%입니다. 교육경비가 GDP 를 차지하는 비중은 1.77%, 달성 정도는 44% 이다. 이 다섯 가지 지표 중 산업구조가 가장 좋고, 다른 네 가지 지표는 모두 50% 이하이며, 최악의 것은 수출이 GDP 를 차지하는 비중이며, 달성 정도는 1% 에 불과하다. 그 특징은 우리 현의 자원성 산업의 비중이 비교적 커서 GDP 의 26% 를 차지하며 제 3 산업, 특히 교통운업에 대한 대동작용이 비교적 강하고 비농산업의 증가액 비중이 높다는 것이다. 그러나 자원은 주로 만수 진강 등 산간 지역에 분포되어 있어 도시화 발전에 뚜렷한 직접적인 자극작용이 없고, 도시화 수준이 낮고, 자원성 제품 수출이 적고, 국제적 영향력을 지닌 명품 제품이 부족하고, 교육경비가 부족하며, 사회구조지수의 전반적인 실현 정도가 낮다.
(2) 경제 기술 발전. 강소강 사회와 현대화를 실현하는 경제기반과 지식혁신 수단으로 1 인당 GDP 등 7 개 지표로 구성돼 종합경제의 투입생산비, 취업률, 지식혁신 투입, 혁신능력을 반영하고 있다. 이러한 지표는 빠르게 발전하고 비교적 높은 목표를 설정했기 때문에 달성 정도는 비교적 낮고 46% 에 불과하다. 주요 지표로 볼 때 1 인당 GDP 는 경제사회 발전의 총성과이다. 20 10 년 목표는 12800 원, 2002 년 5884 원, 46% 달성. 1 인당 고정자산투자 1.743 위안, 32.6% 달성, R&D 경비가 국내총생산의 비중 0. 1.409%, 0.3% 달성, 1 인당 교육경비/KLOC-0 인구 1 만 명당 특허 접수량은 0.49 건으로 14%, 6 개 지표 모두 50% 에 미치지 못했다.
(3) 인구의 질. 문화 과학 기술 자질은 목표 달성에 결정적인 역할을 하며, 목표는 인구의 자연 성장률, 전문 기술자 등 6 가지 지표로 구성된다. 군 전체가 평균 55.4% 에 달했다. 주요 지표에서 인구 자연 증가율은 8.7‰, 5.6‰ 목표 달성의 64.4%, 종업원 1 만 명당 전문기술자 2797 명, 4500 명 목표 달성의 62.2% 를 기록했다. 인구 1 만명당 대학생 수는 48 명으로 1.30 목표의 37% 를 목표로 하고 있다. 6 세 이상 대학 학력 인구 비율은 1.65%, 7% 목표의 23.5% 였다. 인구 당 의사 수는 8.6 명으로 20 명 목표의 43% 를 달성했다. 평균 기대수명 7 1 년, 73 세 목표의 95% 입니다.
(4) 삶의 질과 환경 보호. 생활의 현대화와 전기화를 반영해 엥겔 계수 등 6 개 지표로 구성돼 현 전체의 평균 79.7% 를 기록했다. 주요 지표로 볼 때 엥겔 계수는 소비 구조의 최적화를 반영하는 지표이다. 일반적으로 40 ~ 50% 는 강소형이고, 40% 이하는 강소강이라고 생각한다. 2002 년 우리 현 엥겔 계수는 47.23% 로, 전반적으로 소강형으로 전반적인 강소강 목표 33% 의 70% 를 달성했다. 1 인당 생활전력량 2 16 킬로와트시, 320 킬로와트시 목표의 67.5% 달성 각 100 가구당 63 대의 전화가 있으며, 도시 100 가구당 30 대의 컴퓨터 목표 65,438+000%, 30% 목표 달성의 50%, 농촌 지역 59% 를 달성했습니다. 전반적인 삶의 질이 비교적 높다.
(5) 법과 질서. 이것은 현대화의 안정 메커니즘이다. 형사사건, 치안사건, 변호사 수, 교통사고 사망률 4 개 지표로 구성됐다. 역지수에 따르면 전체 현은 평균 72. 1% 에 달한다. 주요 지표로 볼 때 인구당 형사사건 입건률은 15, 22 건 목표인 100%, 인구당 변호사 수는 0.4 명,1./Kloc 입니다 10 만명당 교통사고 사망자 수는 6. 15 로 목표 6.4 명의 100% 입니다.
요약하자면, 우리 현이 현재 실현하고 있는 강소강은 낮은 기준과 낮은 수준의 소강이며, 불완전하고 불균형한 발전이다. 이 단계의 중점은 인민의 포만문제를 해결하고 점차 정신문명 수준을 높이는 것이다. 전면적인 소강은 경제가 더욱 발달하고, 문화가 더욱 번영하고, 민주주의가 더욱 건전하고, 각 방면의 제도가 더욱 완비된 사회이며, 전면적인 진보와 안정적이고 조화로운 사회이다. 따라서 전면적인 소강은 현 단계의 소강보다 질적인 비약이며, 더 높은 수준의 소강이다.
두 번째는 우리나라가 강소강 사회와 현대화 건설의 첫 번째 발전 단계에서 직면할 시련이다.
(a) 도시와 농촌, 마을 간의 격차가 크다. 도시와 농촌의 관점에서 볼 때, 생활수준 격차가 크고, 기반시설 발전이 불균형하며, 체제상 이원구조가 존재한다. 2002 년 우리 현 읍 주민의 1 인당 현금 수입은 7070 원, 엥겔 계수 30% 에 달했지만 농촌 주민의 1 인당 현금 수입은 2849 원, 엥겔 계수 47% 에 불과했다. 인프라의 물, 전기, 도로 격차가 더 크다. 향진의 관점에서 볼 때, 공광구와 소도시 주변의 생활수준은 상대적으로 높고, 문화오락 프로그램이 풍부하고, 인프라가 완비되어 있으며, 야오희향, 대충향, 광익향 등 외진 지역이나 공업이 부족한 지역은 멀리 떨어져 있다. 농촌 소강 자료에 따르면 2002 년 이 세 향 농민 1 인당 순소득은 각각 1, 79 1 원, 3302 원, 2093 원, 전현 평균 2096 원, 585 원,/Kloc 로 나타났다. 제도적으로 볼 때, 농민들이 시내에 들어가는 데는 여전히 학교, 취업 등 정책 장애가 있다.
이러한 격차의 주요 원인은 산업화가 주로 5 개 소도시와 공광구에 집중되어 있고, 도시 산업화가 지속적으로 확대되고, 농촌 경제 사회 발전이 더디고, 도시화가 공업화에 크게 뒤처져 공농 격차와 도시와 농촌의 격차를 확대했기 때문이다. 이런 격차는 장기적으로 존재할 것이지만 확대되어서는 안 된다. 점진적으로 격차를 좁혀야 전국의 강소강과 현대화를 실현할 수 있다.
(2) 산업 구조 수준이 낮고, 발전 후 체력이 부족하며, 신형 공업화로의 요구와는 큰 차이가 있어, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정에 직접적인 영향을 미칠 것이다. GDP 구성의 관점에서, 1 차 산업의 부가가치는 25.2%, 2 차 및 3 차 산업의 부가가치는 74.9%, 90% 의 잘 사는 목표의 83.2% 를 차지하며, 그 중 산업 부가가치는 GDP 의 34.7% 를 차지한다. 추출 산업의 부가가치는 산업의 비중을 68.9% 로 차지한다. 제 3 산업의 제조업 증가액은 25%, 교통업 증가액은 40% 를 차지한다. 지난 20 년 동안 우리 현의 경제 발전은 주로 자원산업과 그 주도 운송업으로 자원과 교통을 주체로 하는 산업 구조를 형성하였다. 2002 년 그 증가액은 경제 총량의 50.33% 를 차지했으며, 그 주도 서비스업이 경제 성장에 기여한 기여율이 65% 를 넘었다. 경제 발전의 지주 산업은 상대적으로 단일하고, 산업 사슬이 짧고, 공업 발전 잠재력이 부족하다. 향후 10 년 동안 자원은 해마다 줄어들고, 채굴의 어려움과 비용은 계속 증가할 것이며, 이는 우리 현의 경제 발전 속도에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 후발 산업의 지지가 없다면 소강 사회를 전면적으로 건설하는 임무는 임중 멀어질 것이다.
(3) 경제 기술 발전의 전반적인 수준이 낮다. 1 인당 총생산은 2002 년 5884 원으로 20 10 목표의 46% 로 전성 평균 수준 6565 원보다 68 1 원 낮고 시 평균 수준 6265 원보다 38 1 원 낮았다 예측 2065,438+00, 연간 8% 증가, 65,438+00890 원. 2020 년 더 높은 강소강 목표가 3000 달러라면 23% 에 불과하다. 근본 원인은 산업 구조 수준이 낮고, 원시산업이 중대하고, 제조업의 비중이 낮고, 첨단 기술 제품이 적고, 사회노동생산성이 낮고, 자질이 부족하며, 지식혁신 투자가 낮아 발명창조능력이 낮고, 제품 심도가공과 신제품 업그레이드 능력이 떨어지고, 경제 성장의 과학기술 함량이 낮다는 점이다. 이것들은 모두 강소강 사회의 실현과 현대화 과정에 영향을 미치는 중요한 요소이다. 현대화 과정에서 각국의 경험은 현대화 건설을 가속화하기 위해서는 교육과 과학기술의 투입을 중시하고 인재의 양성과 도입을 중시해야 하며, 경제, 경사회, 경인재의 관념을 완전히 역전시켜 공교육 경비가 GDP 의 비중을 차지하게 해야 한다는 것을 충분히 증명했다. 향후 10 년 동안 4%, 지식 혁신 투입이10.3% 에 달했다.
(d) 제 3 산업의 비중과 도시화의 발전이 뒤처져 있다. 개혁개방 이후 이 두 지표는 발전이 매우 빨랐지만, 현재 수준은 여전히 매우 낮으며, 강소강 목표와 현대화의 요구와는 거리가 멀다. 세계에 비해 아직 큰 차이가 있다. 예를 들어 제 3 산업 종사자의 비율은 15% 로 세계 평균 3 1% 와 중간 소득 국가 4 1% 의 비율보다 훨씬 낮다. 현재, 우리 현 제 1, 2 산업은 대량의 잉여 노동력을 가지고 있으며, 도시 2 차 산업과 국유기업은 수만 명의 실직 또는 반실직 노동자가 있다. 그러나 현재 신흥 제 3 산업의 공급이 부족하여 지역사회 서비스는 상당한 노동력을 필요로 한다. 이 모순은 관련 부처가 도시 여유 노동력과 실업자를 제 3 산업으로 질서 있게 이전하고 자금, 세금 등에 대한 지원을 제공하는 효과적인 조치를 취할 것을 요구한다. 20 10 은 35% 의 목표를 달성하기 어렵다. 도시화 수준도 세계 수준보다 훨씬 뒤처져 있다. 2002 년 22.6% 로 세계 평균보다 46%, 중소득국보다 66% 낮은 수준인 43.4% 였다. 도시화 속도를 높이기 위해서는 정책 호적제도 등에서 농민이 도시로 이전하는 제한과 장애를 완화해야 하며, 20 10 년에는 45% 수준에 이를 수도 있다.
(5) 인구 증가를 통제하기가 어렵다. 2002 년 인구의 자연 성장률은 8.7 로 5.6‰ 목표의 64.36% 를 달성했다. 인구는 각 지표의 분모이며, 28 개 지표 체계 중 20 개는 인구와 관련이 있다. 엄격하게 통제하지 않으면, 자연 운반 능력을 초과하고, 강소강과 현대화 목표의 실현에 영향을 미치고, 삶의 질 향상에 영향을 미칠 것이다. 따라서, 선진국이든 낙후진이든, 인구의 급격한 증가를 엄격히 통제하고, 비교적 좋은 마을을 통제하고, 반등하지 않고, 인구를 자연 운반 능력 내에 통제해야 한다.
(6) 교통은 우리 경제를 제약하는 큰 문제가 될 것이다. 최근 몇 년 동안 우리 시는 인프라, 특히 도로 건설에 대한 투자를 늘려 현시 도로가 눈에 띄게 개선되었다. 1 1 군 7 개, 1 시간 이내에 Chenzhou, jingzhu 고속으로 직통할 수 있습니다. 현시의 교통이 편리하여 우리 현 남대문의 구위 우세를 점차 약화시킬 것이며, 동시에 우리 현의 대부분 향진, 특히 북길은 가난하고 좁아서 우리 현의 경제 발전에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 따라서 현 내 향진의 주요 간선 도로를 지속적으로 개선하고, 성시를 가로지르는 고급 도로를 건설하는 것은 우리 현 경제 발전의 절박한 필요성이다. 교통상의 편리함뿐만 아니라 우리 현의 공업화를 추진하기 위한 기초 조건도 만들었다. 우리나라 선진 지역의 경험에 따르면 좋은 길이 없어 공업화의 비약적인 발전을 실현하기 어렵다. 특히 우리나라 투자 유치, 자원 활용, 광산품과 농산물 가공 확대, 제조업 발전, 수리전력 상호 작용 발전 등에서 더욱 그렇다.
셋. 우리나라의 강소강 사회와 현대화 1 단계 발전 과정의 조치.
첫째, 두 가지 우세의 분열 효과를 파악하고, 출무장에 근거한 일을 잘 한다.
자원 우세: 우리 현 석탄자원과 소형 유색금속자원이 풍부해 진강, 수동, 계룡, 만수, 밀시, 삼하, 진남에 분포해 전체 현의 3 분의 1 을 차지한다. 그 중 석탄 자원 5800 여만 톤, 소형 유색 주석 정광 36 만 8000 톤, 텅스텐 광산 500 여만 톤, 납 아연 광산 400 여만 톤, 자원이 풍부하다. 채취업 부가가치는 공업 부가가치의 69%, GDP 의 26%, 교통업 관련 증가액은 제 3 산업의 40%, GDP 의 12.6% 를 차지한다. 채취업과 교통업이 GDP 성장에 기여한 기여율이 65% 를 넘는다. 따라서, 자원의 풍부한 우세를 확고히 파악하고, 광업질서를 대대적으로 정비하고, 자원을 충분히 활용하고, 합리적으로 광업배치를 배치하고, 광산품 가공과 심도가공을 늘리고, 산업사슬을 늘리고, 산업 내부 구조의 전략적 조정을 점진적으로 개선하고, 제조업을 대대적으로 진흥시키고, 산업의 전면적인 발전을 촉진해야 한다.
구위 우세: 우리 현은 광동과 인접해 있고, 광둥연주와 연결되어 있다. 또한, 우리 현에서 발달한 교통업은 주강 삼각주 경제 발전의 장점을 이용하여 우리 현의 경제 발전을 촉진할 것이다. 동시에, 구위 우세는 교통이 바쁜 기초 위에 세워져야 하고, 교통은 시끌벅적하고, 충분히 활동해야 한다. 더욱 원활하고 편리한 교통선을 건설하여 사람, 돈, 사물, 정보를 집중적으로 분산시키는 구도를 형성해야 한다.
둘째, 두 개의 약한 고리의 개조에 세심한주의를 기울여 강소강 사회의 전면적인 발전을 촉진한다.
전면적인 강소강의 상징은 사회경제가 전면적으로 발전하여 인민 생활이 부유하다는 것이다. 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 일에서 우리 현에는 두 가지 약한 고리가 있어 각급의 높은 관심을 불러일으켜야 한다. 하나는 농촌 경제 발전이 상대적으로 뒤처져 있다는 것이다. 우리 시의 인구의 거의 80% 가 농촌에 살고 있다. 농촌 종사자의 70% 는 여전히 작은 토지에 묶여 낙후된 육체노동에 종사하고 있으며, 생활조건은 비교적 고달프며, 연간 1 인당 가처분소득은 3000 원 미만이다. 전현에는 또 4,000 명의 빈곤인구가 식량과 의복 문제를 해결할 수 없었고, 대부분 농촌에 있었다. 농촌의 발전은 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중점이다. 농촌이 부유하지 않으면 강소강 사회를 전면적으로 건설하기가 어렵다. 둘째, 약자 집단은 소강 사회를 전면적으로 건설하는 과정을 방해하여 소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 어려움이 될 것이다. 주민소득수준으로 볼 때 도심 최저 소득 5 인구의 생활수준과 가정경영상황은 전현이 예정대로 규정을 준수하는 맏난문제가 될 것이다.
셋째,' 세 가지 현대화' 의 체인을 강화하여 경제 발전의 전반적인 수준을 높이다.
사람들은 통상' 세 가지 현대화' 를 농업 산업화, 산업화, 도시화라고 부른다. 국민 경제에서' 세 가지 현대화' 는 상호 의존, 상호 촉진, 동체 공영의 경제 사슬을 형성하여 일련의 기능을 형성한다. 농업의 산업화 정도가 높고 구조가 최적화되어 명특농산물이 풍부하다. 이것은 고품질의 공업 원료 기지로 공업 경제의 발전과 번영을 자극할 수 있다. 공업은 주로 도시와 공광구를 생존 발전 공간으로 삼고, 도시의 기능 복사는 각 업종 경제의 전면적인 발전을 촉진한다. 따라서 농업, 공업, 도시의 선순환사슬을 형성해야 우리 현 경제의 건강하고 질서 있는 발전을 보장할 수 있다.
첫째, 농촌 산업 구조를 더욱 조정하고 농업 산업화를 적극적으로 추진한다. 우리 현 농업의 문제점에 대해 농촌 산업 구조를 더욱 조정하고, 양질의 효율적인 농업과 농산물 가공을 대대적으로 발전시키고, 농산물의 품질과 부가가치를 높이고, 중심 도시와 소도시의 발전을 가속화하고, 농촌의 남은 노동력 이전을 촉진하고, 농산물 소비 수요를 확대하다. 우세와 산업 관련성이 높은 주도 제품을 선택하고 다양한 우대 정책 조치를 취하고 중점 자금과 기술 지원을 제공하여 농업 생산을 과학화, 전문화, 현대화하고 농산물 품질과 규모, 특히 식량 생산의 규모 경영을 촉진해야 한다. 아르바이트, 장사 또는 다른 업종에 종사하는 농민에 대해서는 경작지를' 농사전문가' 나' 농사전문가' 에게 도급할 수 있다. 정부는 중점 지원, 각자의 우세 발휘, 규모 경영 형성, 식량 생산 전문화, 소규모 생산과 통일된 대형 시장, 대유통의 갈등을 해결하고 국내외 시장 경쟁의 수요에 더 잘 적응할 것이다. 농경지 수리 인프라 건설을 강화하고 농업 생산 여건이 좋지 않고 생산 후력이 부족한 국면을 바꾸기 위해서는 하늘만 먹고 있는 논과 계단식 논에 대해' 농지를 숲으로 되 돌리는 것' 을 실시하고 농업 정보의 수집과 피드백을 강화하고 생산의 맹목성을 극복하고 농산물의 합리적이고 질서 있는 흐름을 촉진할 필요가 있다. 최근 몇 년 동안 우리 현 농업 구조 조정은 큰 성과를 거두었지만, 주로 품종 구조를 조정하고, 제품 품질을 최적화하고, 효율적인 농업을 발전시키는 것이다. 이것들은 모두 일반적인 경제 구조 조정이다. 농업 구조조정은 현역 경제의 전반에서 전략적으로 조정되어야 하며, 우리 현의 산업, 특히 가공업과 도시 경제와 동기화되어야 한다. 오리 산업과 위글라이딩을 계속 크게 하고, 브랜드와 특색을 만들어야 한다.
둘째, 자원의 우세에 의지하여 조화로운 지주 산업을 육성하고, 유색금속 가공과 농산물 가공을 대대적으로 발전시키고, 점차 대형 제조업을 발전시켜 공업화 과정을 가속화하는 것이다. 풍부한 농업 자원에 의지하여 양질의 고효율 농업, 특색 농업과 농산물 가공, 유색금속 가공을 대대적으로 발전시키다. 유색금속의 정제 가공은 자금과 힘에 집중하여 산업을 더 크고 강하게 하고 자원의 부가가치와 이용률을 높여야 한다. 우리 현에서는 수십 년 동안 작은 제련을 하여 거액을 썼지만, 그럴듯한 기업은 적고, 제품 과학기술 함량과 부가가치가 낮아 대량의 자금 낭비를 초래했다. 따라서 유색금속 제련 가공의 기술 도입, 기술 성과 보급 및 기술 도입을 강화해야 하며, 특히 우리나라가 세계무역기구에 가입할 수 있는 유리한 시기를 이용하여 외자와 선진 설비를 도입하고, 첨단 기술을 유색금속 제련 가공에 적용하여, 한두 개의 유색금속 완제품의 과학기술 함량과 부가가치를 국제시장에서 얻을 수 있도록 해야 한다. 동시에, 연속 대형 제조업과 수리전력공업에서 우리 현 제조업의 증가액은 공업 증가액의 비중이 비교적 낮으며, 제조업 발전은 여전히 큰 잠재력을 가지고 있다. 풍부한 수리자원에 의지하여 수리전력산업을 적극 육성하고 발전시키고, 다른 산업의 발전을 이끌고, 자원산업에 후속 산업 지원을 제공하고, 자원감량이 우리 현 경제 발전에 미치는 영향을 점차 늦추고 있다.
셋째, 자금 조달 채널을 더욱 넓히고 투자를 확대하기 위해 노력한다. 현재 우리 현 프로젝트 건설의 병목은 자금 문제이며, 자금 문제는 이미 우리 현 경제 발전에 영향을 미치는 두드러진 문제가 되었다. 전면적인 소강 과정을 가속화하려면, 반드시 온갖 수단을 동원하여 자금을 마련하고, 날로 커지는 은행 예금 대출 격차를 해결하고, 끊임없이 투자를 확대해야 한다. 한편으로는 기업 신용을 늘리고, 양호한 은기업 관계를 조성하고, 중소기업 담보기금의 시행과 정상 운영을 잘 하고, 신용보너스의 지원을 쟁취한다. 현재, 우리 현역 신용대출이 경제 지지력이 강하지 않은 중요한 요소 중 하나는 은행 자산의 질이 낮고 기업 신용관념이 좋지 않아 은행이 쉽게 대출할 수 없게 되었다는 것이다. 우리는 좋은 은기업 관계를 구축함으로써 이런 상황을 바꾸기 위해 노력해야 한다. 한편 정부의 지도 아래 시장 핫스팟을 지속적으로 육성하고 민간 투자를 확대하기 위해 노력하고 있다. 민간 투자에 대한 정보 지도와 서비스를 더욱 강화하고 민간 투자 주체의 합법적인 권익과 정상적인 생산 경영을 효과적으로 보호하고, 좋은 외부 환경을 적극적으로 조성하고, 민간 투자자들의 투자 신뢰를 강화하고, 민간 투자를 확대하기 위한 탄탄한 기반을 마련해야 한다.
넷째, 신흥산업을 개척하여 우리 현 경제의 지주 산업과 새로운 경제 성장점이 되게 하다. 한편으로 우리는 부동산업의 발전을 촉진해야 한다. 부동산업은 경제 성장에 강한 추진력을 가지고 있으며, 오늘날 사회의 새로운 경제 성장점이다. 그러나 우리 현 부동산업의 규모는 여전히 작다. 주로 부동산 개발 중간 부분이 너무 많고, 중간 비용이 상대적으로 높고, 집값이 높아 부동산업의 발전을 제약하고 있다. 우리는 가능한 한 빨리 행정 비준 문제를 바로잡아 이러한 문제들을 해결해야 한다. 반면에 정보, 교육, 의료, 지역사회 서비스 등 신흥 산업을 대대적으로 발전시켜야 한다. 이들 업종은 수요가 왕성하고 시장 잠재력이 크며 경제 성장을 촉진하고, 새로운 일자리를 개척하고, 인민의 물질문화 생활 수준을 높이는 데 중요한 의의가 있다.
다섯째, 도시 기반 시설 건설을 강화하고, 도시의 전반적인 기능을 강화하고, 도시화 과정을 더욱 추진한다. 첫째, 통계, 계획, 합리적인 배치를 잘해야 한다. 소도시 건설과 향진 기업 개발, 농업산업화 촉진 유기를 결합해 농산물 가공과 판매를 잘 하고 농촌 산업 구조조정과 농업 구도 형성을 촉진하며 농촌 잉여 노동력을 현지에서 소화해야 한다. 둘째, 인프라 투자를 늘리고, 소도시 보조 시설 건설을 잘 하고, 소도시 발전 기능을 더욱 보완해야 한다. 셋째, 소도시의 토지 개발을 잘 하고,' 지상 건설 공장, 공장 생세, 세생부' 의 방법을 취하여 개발자와 개인이 소도시 건설에 투자하도록 독려한다. 넷째, 중심 도시의 업그레이드 및 확장 작업을 계속하여 중심 도시의 경제 방사선, 추진 및 인물 흡수 기능을 충분히 발휘하십시오.
넷째, 과학 기술 혁신의 강도를 높이고, 양질의 인재를 대대적으로 양성, 발굴 및 도입하다. 첫째, 기술 혁신 메커니즘을 더욱 확립하고 보완하고, 기술 혁신 체계 건설을 추진하며, 기술 혁신 투자를 늘리는 것이다. 두 번째는 인재를 양성하고 발굴하고 사용하는 좋은 분위기를 조성하는 것이다. 모든 경쟁은 결국 인재의 경쟁, 인재의 자질의 경쟁이다. 다양한 조치를 취하여 우수한 인재를 양성하고 탐구해야 한다. 중요 한 재능의 사용에서는, 우리는 재능을 존중 하 고, 지식을 존중 하 고, 각종 재능 정책을 실행 하 고, 동기 부여 기계 장치를 설치 하 고, 걸출 한 기여 금을 가진 사람들을 보상 해야 한다, 사람들의 재능 및 진취적인 좋은 대기권을 형성 한다.