행정 법 집행과 형사 사법의 연계에 관한 요약 보고서
"현인민검찰원, 현인민정부 법제처 20 18 년 전현의' 양법연계' 성과 평가에 관한 통지" 에 따라 우리 국은 실제와 결합해' 양법연계' 메커니즘의 운행 상황을 전면적으로 자찰했다. 첫째, "두 가지 방법 연결" 작업.
우리 국은 행정법 집행과 형사사법의 연계를 매우 중시한다. 특히 연합전문정비업무에서는 공안기관과의 협력을 강화하고 각 부처와의 정보 교류와 조율을 강화해 시장가격 위법 행위를 타격하는 데 적극적인 역할을 했다.
(a) 질서 정연한 업무 전개를 보장하기 위해 조직기구를 건립하고 건전하게 하다.
행정법 집행 실천에서 우리 국은 끊임없이' 양법 연결' 을 세우는 효과적인 작업 메커니즘을 탐구하고 있다. 당조 서기, 국장을 팀장으로, 부국장을 부팀장으로 나누는 지도부가 구성되었다. 지도부는 수시로 회의를 열어' 양법 연결' 작업 방안과 제도를 연구하고 배치하여 조직에서' 양법 연결' 작업의 질서 있는 전개를 보장했다.
(2) 벌로 형벌을 대신하는 현상을 막기 위해 각종 메커니즘을 확립하고 건전하게 한다.
"두 가지 방법 연결" 을 잘하려면 건전한 관련 작업 메커니즘을 세워야 한다. 우리 국은 업무와 연계하여 실제로 행정처벌 절차 규정을 제정하고, 사건 처리 절차로부터 제한 메커니즘을 설치하여 사건 처리가 입안에서 종결까지 허가, 심사, 처벌 후 심사 등을 거치게 하여 조사, 심사, 처벌 분리를 하여 형벌 대형 현상을 효과적으로 근절할 수 있도록 했다. (윌리엄 셰익스피어, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌, 처벌) 동시에, 법 집행팀 건설을 강화하고, 책임방법 등 여러 가지 제도를 제정하여 행정법 집행 절차가 완벽하고, 법 집행 책임 이행, 사건이 법에 따라 이송되고, 입안 및 정보 피드백을 보장할 수 있도록 합니다.
(3) 교육 및 훈련을 강화한다.
다양한 형태의 법제교육과 법 집행 훈련을 통해 법 집행인의 자질을 지속적으로 높이다. 주 () 월 () 학습 제도를 세우고 모의 법 집행 현장 훈련을 조직했으며, 주로 법 집행인에 대한 법행정이론 지식과 법 집행 관행에서 관련 증거보전, 행정처벌 등에 관한 교육훈련을 실시하여 법 집행인의 법행정의식과 사건 처리 수준을 더욱 높였다. 동시에 일부 위법 사건에 대해 제때에 공안 부서에 연락해서 공안 개입 사건 수사 초기를 쟁취하다. 공안 사건 처리에 협조함으로써 경찰의 사건 처리 방법과 경험을 적극적으로 학습하여 일부 어려운 위법 사건을 제때에 조사하여 처리하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공안, 공안, 공안, 공안, 공안, 공안)
(4) 위법 행위를 엄중히 단속하다.
일상적인 감독을 강화하는 동시에 중점, 중점 포인트, 중점 고리 및 영역의 두드러진 문제에 초점을 맞추고, 일련의 전문 정비 활동을 집중적으로 전개하였다.
둘째, 향후 작업 계획
(a) 법에 따라 행정이' 양법 연결' 의 전 과정을 관통한다.
행정법 집행 관행에서 사건 이전 조사 작업 메커니즘을 지속적으로 탐구하고,' 양법 연계' 작업의 규범화, 제도화, 절차화를 지속적으로 추진함으로써 구속력 있는 제도와 메커니즘을 확립하고 보완하기 위해 노력한다. 본국의 실제 사건 내부 규범성 문건과 결합해 제도적으로 사건 이송의 질을 보장하고, 법 집행인에게 행동 규범을 제공하다.
(2) 당풍 염정건설을 추진하여 공정하고 청렴한 법 집행을 촉진하다.
제 2 장 행정 법 집행과 형사 사법의 연계에 관한 요약 보고서
첫째, 작업 메커니즘 구축 20 ×××× × 연초, 쓰촨, 남충시, 랑중시가 연이어 서류를 내놓아 두 가지 방법의 연결 작업을 배치하도록 안배하다. 우리 국은 두 가지 법의 연결 작업을 매우 중시하여 여러 차례 회의 배치 작업을 소집하였다. 첫째, 조직을 설립하고, 성관법 집행대대에 두 가지 법률 연결 플랫폼 워크그룹을 설립하고, 플랫폼에 필요한 컴퓨터 설비를 배치한다. 둘째, 플랫폼 관리자와 직원을 명확히 하고, 부팀장이 책임지고, 플랫폼 직원이 일상적인 사건 입력을 담당하고 있습니다. 셋째, 플랫폼 워크그룹과 종합정무 서비스 플랫폼 워크그룹이 가동되고 있다. 넷째, 양법 수렴의 중요성에 대한 인식을 지속적으로 높이고, 행정법 집행과 형사사법의 관계를 올바르게 처리하고, 행정법 집행과 형사사법의 연계에 대한 주동성과 자각성을 지속적으로 강화한다. 올해의 업무로 볼 때, 우리는 적극적으로 범죄 사건을 선별하고 사법감독을 받는 의식이 끊임없이 강화되어 과거 행정법 집행 기관의 주요 임무는 행정위법 사건을 조사하여 단속하는 것이고, 범죄 단속은 공안기관과 사법기관의 일이라는 관념을 철저히 바꾸었다.
둘째, 수행 된 작업
(a) 사건의 전반적인 상황
통계에 따르면 20 17, 12, 1 에서 20×× 201/Kloc-0 까지 이 중 일반 절차행정처벌사건 2 1 건, 개인처벌사건 16 건, 일반절차행정처벌사건 총수의 76.2% 를 차지한다. 처벌 단위 사건 5 건은 일반 절차 행정처벌 사건 총수의 23.8% 를 차지한다. * * * 간단한 행정처벌 사건 16796 건, 전체 사건의 99.8% 를 차지한다. 20 17 년 2 월 이후 법 집행 사건 처리 업무는 전년도에 비해 다음과 같은 네 가지 특징이 있다. 첫째, 일반 절차 행정처벌 사건의 수가 감소세를 보이고 있다. 20 16 년 2 월 ~ 20 17 년 2 월 일반 절차 행정처벌 사건 88 건, 20 16 년 2 월 ~ 2 월 20 일 ××××× 65438 건. 둘째, 개인 위법 사건이 눈에 띄게 증가하고 단위 위법 사건이 적다. 셋째, 사건 처리 분야에서 새로운 돌파구를 마련했다. 전통적인 위법 건설 사건 외에도 사건을 조사하는 분야는 거리를 따라 건설 쓰레기를 운송하고, 건설 쓰레기를 버리고, 도로를 불법으로 점유하는 등 여러 분야로 확장되었다. 넷째, 각종 전문 정비를 전개하여 대량의 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하였다. 지난 1 년 동안 시용과 주차 질서, 불법 옥외광고와 점포간판, 건설쓰레기와 짚짚 소각 등 대형 특별 정비 활동을 벌여 팀의 법 집행 능력을 단련해 좋은 사회적 효과를 거두었다.
(2) 작업 방법
주동적으로 출격하여 공안기관의 협조와 지지를 쟁취하다. 공안기관과의 협력을 강화하고 공안기관의 도움을 받아 법 집행 사건을 전개하고, 흑멸을 근절하고, 도시 관리 분야의 위법 범죄 행위를 엄중히 단속하려고 노력하다. 도시 관리 법 집행 업무에서 도시 경찰의 합동 법 집행 모델을 대대적으로 홍보하는 것은 행정법 집행을 보장할 뿐만 아니라 각종 폭력 항법과 위법범죄 행위를 예방하고 단속하는 데도 도움이 된다. 20×× 년, 원시 경찰 연합법 집행대를 통합하는 기초 위에서 우리 국 파경 제도를 실시하여 민경을 파견하여 도시관리 관련 규정을 위반한 각종 위법 범죄 행위를 예방, 제지하고 조사하여, 법 집행인원과 함께 법 집행 업무를 전개하여 도시관리 법 집행 업무를 보호하고 호위하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행) 시 공안국이 주재하는 공안민경은 우리 국이 통일적으로 지휘하여 공안민경과 성관법 집행관들의 전천후 연근연계를 실현하여 연합법 집행을 정상화하고 제도화하였다. 일상적인 도시관리법 집행 업무에서는 도시관리법 집행관과 공안민경이 뒤섞여 편대로 편성되어, * * * 함께 일상적인 순찰을 진행한 결과 문제가 발견되면 즉시 처리한다. 20×× × 년, 우리 시경연합법 집행대는 12 번의 대규모 정비 (그 중: 시용과 주차질서 정돈 4 회, 불법 옥외 광고와 점포 모집 2 회, 건설 쓰레기 정비 1 회, 위법 경영 정비/ 도시 소음 개선 1 회, 도시 먼지 오염 개선 1 회), 공안민경의 전폭적인 참여와 협조로 각종 대형 정비에 좋은 효과를 거두어 각종 위법 행위가 엄격히 조사되고, 각종 폭력 항법 행위가 제때에 제지되고, 각종 위법 범죄 행위가 효과적으로 예방되었다. 20 ××× × 년, 도시관리법 집행관과 공안민경이 함께 폭력 항법사건 12 건을 처리하고 위법자 2 명을 처리하여 교육, 처벌범법자의 목적을 달성했으며, 성관법 집행 환경을 정화하여 법 집행이 순조롭게 진행되도록 했다.
(3) 사례 입력 및 스크리닝을 파악하십시오.
20×× 년, 우리 국은 각종 행정처벌 사건을 품질에 따라 종합정무서비스 플랫폼에 입력하며 의무를 성실히 이행했습니다. 모든 병례는 엄격하게 조작 규정에 따라 입력되며, 경보와 경보는 없다. 종합정무 서비스 플랫폼을 입력하는 사건은 행정법 집행과 형사사법의 인터페이스 플랫폼에 자동으로 동기화될 수 있다. 입력하는 각종 행정처벌 사건을' 종합정무 서비스 플랫폼 입력 사건 등록부' 에 등록하면서 사건 정보 입력 보관 및 보관 작업을 병행한다. 이미 입력한 사건 자료는 일반 절차에 따라 조사된 행정처벌 사건에 속하며, 종합정무서비스플랫폼 실무팀이 종결서류송국 법제주 심의로 만들어 국 사무실에서 통일적으로 보관할 예정이다. 국법제주가 일반 절차에 따라 조사된 행정처벌 사건 종결권을 심사할 때 범죄 혐의에 속하는 것으로 밝혀졌으니, 국 지도자의 동의를 구하고, 즉시 두 법컨버전스 플랫폼 실무팀에게 플랫폼에서 사건을 사법기관으로 이송하고, 혐의 범죄 사건을 서면으로 이송한 보고서를 제출해야 한다. 이미 입력한 사건 데이터는 간단한 절차를 적용하여 조사하는 행정처벌 사건에 속하며, 종합정무서비스 플랫폼 워크그룹은 사건 데이터를 대대 분관 지도부에 보내 심사 기록을 제출한다. 대대 분관 지도자가 요약 절차를 적용하는 행정처벌 사건 결산 자료를 심사할 때 범죄 혐의에 속하는 것으로 밝혀졌으니, 즉시 두 법컨버전스 플랫폼 실무팀에게 플랫폼에서 사건을 사법기관으로 이송하고, 혐의 범죄 사건을 서면으로 이송한 보고서를 제출해야 한다. 20 17, 12, 1 에서 20 × ×110 까지
셋째, 주요 문제점과 향후 작업 계획
두 법이 1 년 동안 이어져 온 실천은 행정법 집행과 형사사법의 연계를 강화하는 것이 위법 범죄와 싸우는 합력을 형성하고 사회관리질서를 유지하는 데 대체불가의 역할을 한다는 것을 증명했다. 비록 우리가' 양법 연결' 방면에서 몇 가지 기초적인 일을 했지만, 여전히 몇 가지 불가피한 문제가 있는데, 주로 다음과 같이 나타난다.
(a) 사건 처리 절차는 더 규제가 필요하다.
20 15 년 중앙도시업무회의 이후 주거부는 전국 도시관리법 집행을 담당하고, 각지에서 도시법 집행체제 개혁을 잇달아 전개하며 각 성의 도시관리법 집행부의 이름과 직능적 책임을 점차 통일하였다. 성관법 집행 기관 설립이 늦어지면서 이 분야의 행정처벌 사건 처리에는 통일된 절차가 없고, 건설부도 아직 상세한 절차 규정을 내놓지 않았다. 실제 사건 처리 규범화를 실현하지 못하여, 현지 도시 관리 법 집행 부서는 다른 법 집행 부서의 사건 처리 과정을 참고하여 개선할 수밖에 없다. 법 집행 절차의 불규칙성과 불균형은 또한 두 가지 법률 플랫폼이 입력하는 사건의 질을 비교할 수 없게 만들었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행)
앞으로 우리 국은 시청법제처와 남충시 도시관리종합법 집행국의 지도하에 주택과 도시건설부의' 도시관리법 집행방법' 과' 쓰촨 성 종합행정법 집행조례' 규정에 따라 각 법 집행부의 법 집행 절차를 참고해 법 집행 절차를 보완할 예정이다. 동시에, 도시 관리 법 집행 분야의 법 집행 절차의 규범과 통일을 추진하여 두 법 플랫폼 입력 사건의 질에 대한 수평적, 수직적 비교 가능성을 실현하려고 노력하다.
(2) 사건 이송의 기준과 절차를 더욱 명확히 한다.
우리 국의 사건 처리 인원은 법 집행 과정에서 품질에 따라 행정처벌 사건을 조사하는 임무에만 치중하고, 범죄 사건의 개념, 사건 이송의 기준, 사건 이송의 절차 등에 대한 인식이 전면적이지 않아 두 법의 연결 효율성이 떨어진다.
앞으로 우리 국은 수사원들을 조직하여 국무원' 행정법 집행기관이 범죄 혐의를 받은 사건을 이송하는 규정' (국무원 명령 3 10 호) 과 인민검찰원, 공안부' 공안기관이 형사사건 입건 기준을 관할하는 규정' 을 진지하게 공부해야 한다. 우리 국 직원의 법적 소양과 범죄 혐의에 대한 인정 능력을 지속적으로 높이다. 행정법 집행 기관이 범죄 혐의를 받은 사건을 이송하는 구체적 근거, 관련 물품 처리, 이전 절차, 첨부된 자료 이전, 이전 전 행정처벌, 행정법 집행 기관이 범죄 혐의로 이송된 감독 등에 대한 학습을 강화하고, 양법 연계 업무를 잘 하는 능력과 기술을 강화하고, 법행정수준을 높이다. 행정법 집행 업무에서는 범죄 혐의 사건을 사법기관으로 단호히 제때에 이송하고, 결코 벌로 대압하고, 벌로 대형으로, 끊임없이 행정법 집행 행위를 규범화해야 한다.
(3) 종합정무 서비스 플랫폼과 양법 연결 플랫폼 사건 정보가 제때에 동기화되지 않았다.
제 3 장 행정 법 집행과 형사 사법의 연계에 관한 요약 보고서
"20 년 행정법 집행과 형사사법연계 이행 관련 자료 제출 통지" 에 따른 요구 사항 (노감발 [20 년 × × × 월 × 일 × 월 × 일 × 일 × 월 × 일 × 일 × 월 × 일
통계에 따르면, 20 ××× ×1년 6 월 이후, 우리 국은 각종 일반 절차 위법 사건 0 건을 조사하여 벌금 0 위안을 몰수했다.
둘째, 주요 관행 및 경험
(1) 인식을 높이고 행정법 집행과 형사사법의 주동성을 강화하다. 최근 2 년간의 업무로 볼 때, 우리 국은 자발적으로 사건을 이송하고 감독을 받는 의식이 강하지 않다. 행정법 집행 기관의 주요 임무는 행정위법사건을 조사하는 것이다. 범죄와 싸우는 것은 공안기관과 사법기관의 일의 낡은 관념이다. 국무원, 인민법원, 인민검찰원, 공안부 등 일련의 규범성 문건이 발표됨에 따라, 우리는 두 법의 연결에 대한 인식이 점차 높아지고 있다. 법 집행에서는 기본적으로 신설 (개조) 확장 건설 공사를 정확하게 처리하여 지진 모니터링 시설과 지진 관측 환경 간의 관계를 손상시키지 않도록 하고, 법행정과 형사사법의 관계를 정확히 처리하고, 행정법 집행과 형사사법의 연결에 대한 자각성을 지속적으로 강화해야 한다.
(2) 열심히 일하다. 공안기관과의 연계 협력을 강화하고 법 집행 수단과 사법기능을 통해 법 집행을 실시하여 건설공사가 지진 감시 시설과 지진 관측 환경에 영향을 미치지 않도록 보장하다.
셋째, 미래 작업 계획
"행정법 집행과 형사사법의 연결 메커니즘 개선" 의 요구에 따라 직원들의 법적 소양과 법 집행 능력을 지속적으로 향상시키고 행정법 집행 과정의 투명성을 높인다. 범죄 사건 이송의 구체적인 근거, 사건 관련 물품 처리, 이전 절차, 첨부된 자료 이전, 이전 전 행정처벌, 행정법 집행 기관이 범죄 사건 이전 혐의를 받은 감독 등을 구체화하여' 양법 연계' 작업의 지도성과 조작성을 강화하고, 법 집행 행위를 규범화하고, 법행정수준을 높였다.