시인대 상임위원회의 2007 년, 2008 년 업무 일정에 따르면 주임 회의의 동의를 거쳐 조사팀을 구성해 2007 년 9 월 9 일부터 23 일까지 우리 시 인민법원의 2000 년 이후 집행 상황을 조사했다. 조사팀은 시인대 상임위원회 부주임 만호남이 인솔한다. 팀 구성원은 시 12 대 인민대회 상임위원회 일부 구성 인원과 시 12 대 인민대표로 구성되어 있으며, 시 중급인민법원 지도자를 초청하여 조사와 동행하도록 초청하였다. 연구팀은 시 중급인민법원의 잔장시 법원 집행상황에 대한 보고를 듣고 시당정법위, 시검찰원, 감사국, 국토국 등 1 15 당정기관, 기업사업단위, 사회단체, 변호사 56 명
우리 시 법원 집행 업무의 주요 성적
2000 년 이후 우리 시의 2 급 인민법원은 개혁 발전을 둘러싸고 대국을 안정시키고, 공정한 사법목표를 견지하고, 법 집행을 민이념으로 세우고, 집행개혁을 추진하고, 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고, 집행관리를 강화하고, 집행사건 특별 활동을 진지하게 전개하고, 대량의 어려운 안건을 집행하여, 어느 정도 성과를 거두었다. 활동의 전개를 통해 법에 따라 당사자의 합법적 권익을 보호하고 사법권위를 수호하며 사회 안정을 지키기 위해 노력하며 경제 발전을 촉진시켰다.
집행 체제 개혁을 적극 추진하여 집행 표준화 작업을 전개하다. 집행 시스템의 새로운 요구 사항에 따르면, 2003 년 초, 우리 시 인민법원은 최고인민법원의 요구와 성인민법원의 업무 안배에 따라 집행기관을 개혁하고, 집행권과 집행권이 각각 행사되는 작업 메커니즘을 확립하여 집행권이 과도하게 집중되고 남용되는 것을 방지하고, 집행 정의를 촉진시켰다. 법원이 통일관리, 통일지휘, 통일조정을 실시하는 지도관리 메커니즘을 확립하고, 상하법원의 기관 연결과 업무관계를 순조롭게 하고, 지방집행과 위탁 집행을 병행하는 새로운 구도를 초보적으로 형성하였다. 지정된 실행, 승진 실행, 교차 실행, 공동 실행 제도를 수립하다.
집행 업무에 존재하는 문제에 대해 규범 집행 관리를 명확히 제기하고,' 집행 개혁과 규범' 등 3 개 집행 규범성 문건을 편성해 시 법원 규범 집행 업무회의를 여러 차례 개최했다. 집행 업무의 규범화 건설을 철저히 파악함으로써 경험을 총결하고 집행을 감독하며 집행 업무의 성과를 높였다.
집행 중 평가 경매의 문제점에 대해 위탁 평가 경매 개혁을 실시하여 위탁 평가 경매에 대한 중앙 관리를 실시하고, 재산평가, 감사, 경매는 모두 한 부서에서 처리하고, 위탁 사항은 모두 흔들림 방식으로 선정되며, 집행권의 청렴하고 효율적인 행사를 보장하기 위해 적극적인 역할을 했다.
다양한 실시 조치를 취하여 시행력을 높이다. 집행난' 문제는 항상 사회적 반영이 강한 이슈이자 법원 업무의 난점이었다. 당위원회의 지도하에 각 방면의 지지로 우리 시 법원은 각종 효과적인 조치를 취하여 법에 따라' 대장난' 사건을 심리하였다. 첫째, 집행 업무에 대한 지도력을 강화하고 원장임 팀장의 집행 업무 지도팀을 구성해' 집행 경연대회' 와' 대금정리' 등 특별 활동을 지도하고 적안을 전면적으로 정리하는 것이다. 두 번째는 집행력을 강화하는 것이다. 집행 기한 초과 문제를 해결하기 위해 사건 프로세스 관리를 강화하고 각 사건 처리 과정의 운행 속도를 높였다. 지방보호주의의 간섭을 없애기 위해 다단계 에스컬레이션, 교차 집행, 지정 집행 등을 통해 적안 한 무더기를 해결했다. 셋째, 효과적인 법 집행 방법을 적극적으로 탐구하십시오. 집행건수가 많고, 집행인의 수색난이 어렵고, 집행인의 협조난이 어렵고, 집행재산이동난과 같은 어려움에 대해 집행도를 높이고, 신문매체에' 라이선스' 명단을 발표하고, 라이선스의 과소비를 제한하는 등 집행자에게 법에 따라 발효판결을 집행하도록 독촉한다. 넷째, 문명 집행을 강조하고, 집행의 사회적 효과를 중시하고, 중재를 강화하고, 중재를 중시하는 좋은 업무 분위기를 형성하기 위해 노력하고, 집행 과정에서 당사자와 소통하고, 집행인의 사상 업무를 잘 수행하고, 당사자가 자발적으로 의무를 이행하거나 화해 합의를 달성하도록 촉구하고, 사회적 갈등을 해소하고, 조화로운 법 집행 환경을 조성하기 위해 노력한다.
대오 건설과 관리를 강화하여 간경의 자질을 높이다. 우리 시 법원은 집행팀의 자질이 높지 않고 존재하는 집권 기풍 문제에 대해 기관 개혁의 계기를 이용하여 팀 구조를 최적화하고, 집행팀 교육 정돈을 적극 전개하고, 집행팀 건설을 강화하였다. 최근 몇 년 동안, 조직은 집행 팀 교육 정돈, 작풍 건설 연도 등 일련의 학습 교육 활동을 전개하여 간부를 집행하는 전반적인 정치 사상의 자질을 높였다. 팀의 전문적인 자질을 높이기 위해 새로 반포된 법률 및 사법 해석 학원을 개최하고 법률 전문가를 초청하여 새로 시행된 법률을 설명하도록 초청하다. 일부 기층법원은 매주 집행업무분석회를 개최하는 제도를 제정하고, 병원 지도자와 법관이 교대로 집행 업무의 경험과 교훈을 소개하고, 사례를 분석하고, 훈련대회를 실시하며, 간경 집행의 업무 자질을 높인다. 동시에 집행에 대한 감독 제한 메커니즘을 확립하여 집행팀에 대한 감독 관리를 강화하였다.
실행 중인 문제와 어려움.
첫째, 집행 팀의 자질이 높지 않아 집행 업무의 기초를 다져야 한다.
--집행 판사의 법률 서비스 수준은 고르지 않습니다. 일부 법원 집행 법관의 법률의식은 아직 강하지 않다. 소수의 간경학력이 낮고, 법률전문질이 낮고, 사건 처리 능력이 부족하여 현재 집행업무의 요구에 부응할 수 없다. 일부 간경은 집행 예술이 부족하고, 방법이 간단하고, 조치가 시기적절하지 않고, 시기가 정확하지 않아 일부 사건이 최적의 집행 효과를 얻지 못했다. 개별 법원은 심지어 집행 경비와 물자를 횡령하고 점유하여 당사자의 이익을 손상시켰다. 최근 우리 시에서는 이미 3 명의 법원 지도자가 집행경비 횡령이나 통보 비판으로 모 상급법원에 처분을 받았다. 일부 법 집행 경찰관들은 때때로 경법정 절차를 집행하고, 법정 절차에 따라 엄격하게 집행하지 않아, 인위적으로 일부 안건을 장기적으로 집행할 수 없게 된다. 일부 집행 간경은 피집행인을 마음대로 추가하여 당사자가 제기한 집행 이의를 마음대로 처리한다. 오랫동안 미정되고 소극적인 집행 현상은 여전히 두드러져 집행 유예성이 크다. 일부 사건은 기록이 불완전하여 불필요한 분쟁을 일으켰다. 일부 집행판사는 채권자 재산의 증명 책임을 지나치게 강조하고 법원의 적극적인 조사, 재산 통제 의무를 소홀히 하며 조치가 제때에 이루어지지 않았다. 일부 집행판사는 높은 결산률을 추구하기 위해 철저한 집행 조치 없이 임의로 집행을 중단했다. 다른 법원은 오랫동안 질질 끄는' 뼈 사건',' 못 사건' 에 대해 양보하거나 어려움을 두려워하며 내버려 두었다. 게다가, 집행 중에는 압수불규범, 과도한 압류, 동결 등과 같은 몇 가지 문제가 있다. 일부 지방에서는 군중이' 집행난, 집행난' 현상에 대해 강한 반응과 원한이 많다.
-경영진의 업무 스타일은 개선되어야 한다. 일부 법관들은 공정한 집행의식이 강하지 않고, 작풍이 바르지 않고, 책임의식이 부족하며, 사건 집행이 비효율적으로 지연되어 완전히 집행할 수 있는 사건이 집행되지 못하게 한다. 특권, 당사자, 대중에 대한 태도가 좋지 않은 등 법관의 나쁜 태도를 개별적으로 집행하는 것은 여전히 들어가기가 어렵고, 얼굴은 보기 흉하고, 말은 듣기 어렵고, 일은 처리하기 어렵다. 일부 법관들은 규율을 지키지 않아 집행 행동에 관한 정보가 가끔 유출된다. 일부 법관들은 수중의 권력을 이용하여' 개인사건',' 금전사건',' 관계사건' 을 처리한다. 집행해서는 안 되거나 집행해서는 안 되는 위법 집행은 당사자의 합법적 권익을 손상시켜 법원의 권위와 공정한 이미지에 심각한 영향을 미쳤다. 일부 판사들은 사건을 집행할 때 소통과 조화를 잘 이루지 못했다. 서문현 남산진 정부가 공사 대금 집행을 체납한 경우 서문법원은 2000 년 6 월 6 개 점포를 경매하여 거래가로 빚을 갚기에 충분했다. 2002 년에 이 사건은 시 중급인민법원으로 업그레이드되어 집행되었다. 서문법원 경매재산을 처리하지 않은 상태에서 집행판사는 남산진 정부 136 묘의 새우풀을 압수하고 양도, 담보, 임대, 증여를 하고 경매물을 평가할 수 없다고 판결했다. 2004 년 거래가 실패하여 서문법원 경매 6 개 점포가 유효하다는 것을 확인하고 관련 부서에 구매자를 위한 관련 권증을 처리해 집행인의 피해가 심각하다는 것을 확인했다. 최근 몇 년 동안, 각급 인대들이 재판불공정에 대해 접수한 민원 수가 현저히 감소했지만, 불만 법원이 집행한 민원 수는 여전히 비교적 크다. 집행난은 여전히 사회 각계의 관심의 초점이다.
--재판 및 집행 링크에는 협력이 부족합니다. 재판의 질이 높지 않아 법관 재판과 집행협력의식이 강하지 않아 일부 집행사건이 집행난에 빠졌다. 어떤 사건은 재판 단계에서 법률문서의 질이 높지 않고, 판결문에 문제가 있으며, 집행에 불확실성을 초래하여 집행이나 집행에 어려움을 초래하고 있다. 일부 사건은 재판과 집행이 분리되어 집행난을 야기했다. 입건, 심리 단계에서 보안 조치가 부실하여, 제때에 선압류, 압류, 동결이 필요한 조치를 취하지 않고 집행 시기를 놓쳤다. 어떤 사건은 보전되었지만, 법정 절차에 엄격히 따르지 않아 보존된 재산이 매각되어 당사자에게 손해를 입히는 경우도 있다. 어떤 사건은 법관이 발효법문서 관련 문제를 검열할 때 무책임한 답을 제시하면서 빨리 이행해야 할 사건을 집행할 수 없게 되면서 당사자들의 감정이 너무 흥분되어 재방문을 반복하게 된 경우도 있다.. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
내부 감독 관리를 강화해야 한다. 우리 시 법원 집행국은 판결을 집행하는 기관과 집행 기관을 설립하고 상응하는 규정, 제도 및 방법을 제정하였다. 그러나 구체적 시행에서 깊이와 힘이 부족하여 상호 제약과 감독의 역할을 충분히 발휘하지 못했다. 집행 법관은 위법 집행 사건에서 징벌 메커니즘과 내부 감독의 부재로 다른 집행 간경에게 적절한 경고와 감독 역할을 할 수 없다. 법원의 내부 관리 집행에는 아직 약한 부분이 있다. 첫째, 사건 집행의 투명성이 높지 않다. 사건 집행 과정에서 신청자는 집행 진도를 제때에 알 수 없었다. 특히 같은 사람이 집행된 많은 경우, 다른 지원자는 집행된 물건의 분배를 알 수 없었고, 일부 먼저 집행을 신청한 사람은 집행을 받았고, 먼저 집행을 신청한 사람은 나중에 집행되거나 집행되지 않아 당사자가 법원의 공신력에 대해 의심을 품게 했다. 일부 사건은 화해했지만 당사자는 오랫동안 통지를 받지 못했고, 때로는 이미 집행된 돈과 물건이 제때에 신청 집행인에게 전액 지급되지 않는 경우도 있다. 둘째, 법원 내부 심사 메커니즘은 과학적이지 않고 상급법원은 일방적으로 높은 완성도를 평가한다. 그 결과, 미결된 모든 정지 사건과 법적 규정에 부합하지 않는 종결 조건이 모두 총 종결 수에 포함돼 난해한 현상을 초래했다. 한편, 적안 집행이 높은 곳에서 멈추지 않아 대중의 만족도가 높지 않다. 한편, 법원 통계 요약의 결산률은 80% 이상에 달한다. 법원이 표면 집행률을 중시하고 집행의 실제 효과를 무시하게 했다. 셋째, 법원의 내부 감독 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 예를 들어, 압류, 압류 물품의 관리 및 감독이 제대로 이루어지지 않으면 관련자의 재산 손실이 초래됩니다. 최근 몇 년 동안 법원이 집행팀 건설을 강화하기 위해 노력했지만, 집행 법관 중 위법 규율 현상이 여전히 두드러졌으며, 어떤 법관들은 심지어 범죄의 길로 들어서기도 했다. 마장구 법원 판사 진국화는 거액을 가지고 도주하여 지금까지 악영향을 끼쳤다.
둘째, 사법 환경이 좋지 않아 집행 장애가 많다.
--법률 및 규정이 완벽하지 않아 집행을 제한합니다. 우리나라는 현재 민사집행법이 없고, 집행에 관한 일부 법률 규정은 너무 일반적이고, 조작성이 제한되어 있고, 유연성이 부족하다. 최고인민법원의 사법해석이 시기적절하지 않아, 집행 업무의 많은 새로운 문제들은 근거가 없고, 어떤 것은 갈등이 있어 집행 과정에서 적응하기 어렵다. 법률 및 규정은 집행 기관의 설치, 집행인의 배치 및 책임, 집행의 구제 및 감독에 대해 명확하게 통일된 규정이 없으며 집행인, 집행인 지원 및 집행 절차의 일부 부분에 발생할 수 있는 문제에 대해 예측성이 부족하고 법적 구속력이 부족합니다. 특히 법과 사법해석에는 필요한 강제수단이 부족해 자발적으로 판결을 이행하지 않거나 집행을 피한 피집행인에게 타격을 준다. 이것은 시행난의 중요한 제도적 원인이다.
부서 규정과 규범성 문서는 법률 규정과 상충되며 적용에는 오해가 있다. 경매 평가, 특히 국유자산 경매 평가는 행정권력의 엄중한 제약을 받는다. 법률 규정에 따르면, 지원 집행 기관은 집행을 돕는 내용에 대해 실질적으로 심사할 수 없지만, 실제 집행 과정에서 오히려 그 반대로 행동하여 지방 규범성 문서의 규정에 따라 집행 재산을 처리하도록 법원에 요구하였다. 예를 들어 광둥 () 성 정부 문건에 따르면 국유지 양도는 반드시 현지 토지거래센터 경매를 거쳐야 양도 수속을 할 수 있다. 지방 정부는 또한 법원에 집행된 토지를 국토부에 넘겨 경매할 것을 요구했다. 법원이 이 서류를 집행하지 않으면, 법원이 법에 따라 경매한 토지는 양도할 수 없고, 법률의 권위에 영향을 줄 뿐만 아니라, 경매인의 합법적인 권익도 보호할 수 없다.
사회 준법 의식이 강하지 않아 집행 업무를 전개하기 어렵다. 사회신용체계와 공개시장체계가 아직 완전히 확립되지 않아 채무자의 자산이 불투명해 수사가 어렵다. 채무 이행을 거부하는 것은 사회의 부정적인 평가나 사회적 제약을 받지 않는다. 법원만으로는 집행 업무를 근본적으로 바꾸기가 어렵다. 일부 집행인은' 빚이 이치에 맞는다',' 빚이 유리하다' 는 사상이 있어 빚진 채무에 대해 갚지 않고, 의지하고, 공신력이 부족하다. 일부 피집행인은 판결을 이행할 수 있는 능력을 가지고 있지만 악의적으로 채무를 회피했다. 그들은 여러 가지 방법으로 재산을 이동, 은닉, 분산하거나 출국하여 장기 외출을 하여 채무를 피하고자 한다. 그들의 행방이 불분명하여 법원은 집행자도, 집행할 수 있는 재산도 찾지 못했다. 강제조치를 취하고 싶어도 집행할 수 없어 집행난이도가 크게 높아졌다. 법에 대항하는 현상이 갈수록 많아지고 있다. 일부 집행자들은 공공연히 법률의 판결을 경멸하고, 법원의 집행에 저항하고, 집행판사를 욕설, 포위 공격, 구타하고, 심지어 진실을 알 수 없는 군중을 선동하고 선동하는 집단 상방까지 의도적으로 사단을 만들어 법의 집행에 저항하고, 폭력 항법 사건이 때때로 발생한다. 사회상 상당수의 사람들이 집행거부에 저항하는 행위에 대해 제지하지도 비난하지도 않고, 오히려 어느 정도 용인하여 집행인의 위법 행위에 대한 사회적 기반을 마련하고, 집행인을 더욱 믿고 집행난을 초래하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 믿음명언) 서문현 인민법원이 이 모 씨 사건을 집행할 때 강제조치를 취하면 집행인 이 씨가 곡계 법원으로 돌아오게 된다. 피집행인의 친족은 포위 공격, 폭행, 집행경찰 구타로 피집행인이 소니를 치고, 여러 사람을 모아 곡계 법원에 충격을 주고, 책상, 경찰경 등 사무용품을 부수고, 곡계 법원 브랜드를 부수었다. 한 판사가 곡계 법원에서 공무를 집행할 때 한 달 안에 포위 공격을 세 번 받아 사회적 영향이 열악하다. 특히 행정사업 단위, 공기업 파산, 교통사고 보상, 형사부대 민사배상 등을 포함한다. , 달성하기 어렵다. 2000 년부터 2007 년 9 월까지 시 중급인민법원에서 집행된 사건 중 행정사업단위를 집행인으로 하는 사건 * * 108 건, 27 건만 종결하고, 결산률은 25% 에 불과하며, 국유기업을 집행인으로 하는 사건 * * 692 건; 18 1 사건 형사부민사집행사건 중 7 건만 종결됐고 마감률은 3.9% 였다. 상당히 많은 사건이 집행을 중단하는 방식으로 종결되었지만, 사건은 실제로 해결되지 않았다. 신청인은 채권을 실현할 수 없을 때 여러 가지 방법으로 얽히고 방문하여 정부와 법원에 압력을 가하여 집행 국면이 매우 수동적이다.
보호주의의 파생은 일의 시행을 방해했다. 토지, 은행 등과 같은 구체적인 협조 의무가 있는 일부 기관은 규범적인 문서, 심지어 내부 문서로 법에 대항하는 경우도 있고, 아예 법원의 집행을 방해하거나, 각종 구실로 법관을 집행하거나, 심지어 집행인에게 통보하기도 한다. 예를 들어, 시 중원에서 레이주시 여객로진 정부가 공사 대금을 체납한 경우, 시 중원이 농업은행에서 집행인의 예금을 공제했을 때, 은행 직원들은 지연 통보 조치를 취하여 자금이 제대로 집행되지 않아 집행 판사가 포위되었다. 적칸구 법원 집행 적칸구 상공국은 사회보험료 체납안 중 7 건의 집행 기준이 수천 원에 불과했지만 2000 년 판결이 발효된 이후 적칸구 정법위와 인대의 감독하에 이 단위는 여전히 자각적으로 이행되지 않았다. 지방 보호의 파생. 법률 법규 집행이 미비한 상황에서 지방보호주의, 개인특권 등의 현상이 생겨 일의 정상적인 전개에 직접적인 영향을 미친다. 일부 정부와 부처는 법제 의식이 약해 지방과 부서의 이익을 위해 법률의 권위와 존엄성을 무시하고 직권을 남용하며 권대법, 불법 개입으로 실시한다. 일부 부서는 법을 지키지 않아 각종 구실로 시행하기 어렵다. 일부 정부와 부처 지도자들은 법원으로 간주되는 일을 집행하고, 조회 집행과 협조를 돕는 법적 의무를 이행하지 않아 사건이 오래 미정이다. 많은 집행자들은 공공연히 법률을 경멸하고, 효력 판결을 집행하지 않고, 현지 지정학과 인연의 우세를 이용하여 엄브렐라를 짜고, 백방으로 집행을 피한다.
셋째, 법원 경비가 심각하게 부족하여 일의 원활한 전개에 영향을 미쳤다.
우리 시의 2 급 법원 경비 보장 수준은 보편적으로 낮고, 기반시설, 집행물자, 설비는 상대적으로 낙후되어 있다. 일부 법원 사무설비가 심각하게 부족하여 법원의 정상적인 사무에 직접적인 영향을 미친다. 예를 들어 서문현 법원과 파두구 법원의 집행국은 컴퓨터가 한 대밖에 없다. 일부 현 (시, 구) 법원의 경비가 부족해 오프사이트 집행이 필요한 사건 집행 경비가 보장되기 어려워 간경 출장비는 왕왕 환급을 받지 못하는 경우가 많다. 많은 안건은 오프사이트 법원에 의뢰하여 심리해야 하는데, 효과가 이상적이지 않다. 일부 법원 집행국의 차량은 낡고, 유지관리가 어렵고, 가격이 비싸고, 안전위험이 많다. 예를 들어 서문현 법원 집행국은 전 세계 경찰차 3 대 중 2 대가 폐기 연한을 넘긴 지 여러 해가 지났는데, 경비가 빡빡해서 수리할 돈이 없어 아쉬운 대로 쓸 수밖에 없었다. 일부 법원' 집행국' 차량은 주유할 돈이 없고, 집행시 집행인에게 돈을 내고 주유를 신청해야 하는데, 신청인의 의견이 매우 크다. 일부 법원 집행국은 가스비를 낼 돈이 없어 주유소에서 주유를 거부하기도 했다. 예를 들어, 파두구의 개별 주유소는 파두구 법원에 간판을 공개해 차량 주유를 거부한 적이 있다. 어떤 기층 법원은 장기적으로 고액의 돈을 체납하고, 피고인은 피고가 법정에 출두했다. 언론에 의해 여러 차례 폭로되고 사회적 반응이 강렬하여 일의 순조로운 전개에 영향을 줄 뿐만 아니라 법관의 사건 처리 적극성에 영향을 줄 뿐만 아니라 인민법원의 사법권위와 사회적 공신력에도 심각한 영향을 미쳤다.
집행난을 해결하기 위한 몇 가지 건의.
첫째, 조직 리더십을 강화하고 포괄적 인 거버넌스 메커니즘을 수립하십시오. 시위가 법원 집행 업무에 대한 지도력을 강화하는 것은 집행난을 해결하는 근본 보증이며, 종합지배집행업무는 집행난을 근절하는 효과적인 방법이다. 이를 위해, 하나는 시당 관련 지도자 팀장, 시당정법위, 시 중급인민법원, 시인민검찰청, 시감찰국, 시공안국, 시사법국 등 관련 부처가 회원으로 이끄는 집행업무지도팀을 설립하는 것을 건의하는 것이다. 인민법원 집행에 대한 조직지도력을 강화하고 통일관리, 통일조정, 효율적인 운영을 위한 새로운 메커니즘을 세우고 효과적으로 보이콧하다. 둘째, 중앙정법위 [2005] 52 호 문건정신에 따라 시 종합치청이 법원 집행을 사회치안종합치리연도 목표평가 범위에 포함시키고 각 읍 (거리), 시직기관, 기업사업단위, 마을 (지역 사회) 에 협조법원 의무상황을 종합심사하는 동시에 기층협조집행네트워크를 탐구하고 인민과 협조할 것을 건의한다 셋째, 대화와 처리 메커니즘을 세우는 것이다. 법원 판결을 이행하지 않는 당원 간부에 대해서는 시 기위 감찰국이 아직 법정 의무를 이행하지 않는 것에 대해 필요한 규율 처분을 할 것을 건의합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법원명언) 넷째, 상급 문건 정신에 따라 시 현 정법위가 중점 집행 사건을 감독하고 법원이 사건 처리 강도를 높이고 저항과 간섭을 제거할 것을 건의한다.
둘째, 법제 홍보를 강화하고 좋은 사회 분위기를 조성한다. 시 전체 2 급 법원은 호 문건 정신을 더욱 홍보해야 한다. 중앙 1 1 및 중앙정법위 52 호 문건은 집행 업무를 잘 수행하는 것이 법치국의 기본 방략을 실시하고 사회주의 법치국가를 건설하는 중요한 내용이며, 국가법제의 법적 권위와 존엄을 보호하는 것과 관련이 있으며, 당의 집권 능력 건설에 관한 것이며, 집권이 민과 공정한 사법의 구현이라는 것을 충분히 인식하고 있다. 5 5' 보법을 계기로 법 시행에 관한 법규를 대대적으로 선전하고, 자각적으로 발효판결을 집행하는 것을 현재의 보법교육의 내용 중 하나로 삼아, 법원의 집행에 대한 대중의 이해를 심화시키고, 법원의 집행에 대한 사회의 오해를 해소한다. 모든 시민, 특히 지도 간부, 행정법 집행인, 기업법정 대표인, 금융기관 직원의 법적 자질을 높이기 위해 노력하다. 홍보를 통해 당사자가 법률문서 및 위험예방 의식을 이행하고, 더 많은 사람들이 집행을 이해하고 지원하고, 자각적으로 시행을 돕고, 발효법문서 시행을 돕는 좋은 사회적 분위기를 조성하고, 느슨한 집행 환경을 조성해야 한다.
셋째, 능동적인 의사 소통 조율, 억지연동 메커니즘 구축. 법원은 토지, 주택 관리, 은행 등 정부 부처 및 금융 기관과의 소통을 적극적으로 강화해야 한다. 의견 차이를 해소하고 저항을 해소하며 법원 집행을 돕는 서면 문서를 만들어 법원과 집행을 돕는 관련 부서 간의 마찰을 줄인다. 협조의무가 있는 부서는 법원에서 집행업무조사와 집행재산을 처분할 때 적극적으로 협조와 협조를 해야 하며, 내부 문서, 내부 규정을 핑계로 법원의 집행을 거부하거나 방해해서는 안 되며, 집행 업무 효율을 실질적으로 높여야 한다. 법원은 효력 판결을 거부하지 않는 채무자 정보를 국토, 공상, 출입국관리, 부동산, 은행 등 다른 기능부서와 공유하고, 위압연동 메커니즘을 확립하고, 악의적으로 채무를 회피하고, 효력 집행을 거부한 피집행자에 대한 온라인 공고를 실시해야 한다. 부동산 양도 수속을 할 수 없고, 은행에 대출할 수 없고, 기업과 개인회사를 등록할 수 없고, 고소비를 할 수 없다. 온라인 정보 구축, 집행인의 재산 이전 또는 은닉 방지, 집행인의 집행 비용 및 비용 회피, 집행 억제력 향상, 효력 심판 서류 자동 이행률 향상 등을 고려해 볼 수 있다.
당위, 인민대, 정부의 실시에 대한 지도, 감독, 지지를 적극적으로 쟁취하고, 주동적으로 당위와 인민대표대회에 실시 업무를 보고하다. 대중사건과 사회안정과 관련된 중대, 난제, 저항력, 간섭이 큰 집행 안건에 대해 집행 전 당위, 인민대표대회 지시를 요청하며 지지와 도움을 구하고 갈등이 격화되는 것을 피하고 사회안정과 경제발전을 지키기 위해 노력하면서' 집행난' 을 공동으로 해결하다.
넷째, 조치를 병행하여 시행력을 높이다. 새로운 민사소송법은 이미 반포되어 실시되었으며, 신법에는 많은 강경한 규정이 시행을 강화하고 있다. 우리는 기존 법규와 사법해석을 열심히 공부하고, 깊이 이해하고, 충분히 활용해야 한다. 이를 바탕으로 아이디어를 넓히고 적극적으로 탐구하며 구현 방식과 방법을 끊임없이 혁신해야 한다. 집행 사건의 구체적인 상황에 따라 집행 조치를 유연하게 활용해 교육 집행인이 자발적으로 의무를 이행하도록 설득하고, 강제 조치를 보조하며, 집행인과 신청자가 집행 화해를 달성하도록 촉구하고, 집행인이 자발적으로 의무를 이행하도록 유도한다. 악의적으로 채무를 회피하고 폭력에 대항하여 집행하는 행위에 대해 법률이 부여한 강제수단을 충분히 활용하고, 제때에 압류, 압류, 동결, 수색, 압류, 경매 등의 강제집행 조치를 취하여 채권자의 합법적 권익을 보호한다. 의무를 이행할 수 있지만 이행을 거부하는' 노라이' 에 대해서는 언론을 통해 공개적으로 폭로하고 자각적으로 의무를 이행하도록 촉구해야 한다. 다른 법원의 현상금을 참고해 채무자의 재산을 신고하고 사회력을 동원해 채무자의 재산을 조사하는 방법을 참고할 수 있다. 법원의 집행을 방해하거나 불법적으로 방해하는 것에 대해 법에 따라 처벌하고 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 매년 한두 차례' 집행 경쟁' 활동을 조직하여 집행 사건을 정리하고 법적 권위를 유지하는 것이 좋습니다. 둘째, 집행권과 재판권에서 분리된 집행 사건 프로세스 관리 제도를 더욱 시행하는 것이다. 집행에 대한 지도와 관리를 강화하고, 집행권 행사를 규범화하고, 집행경비와 서류관리를 규범화하고, 집행관리 수준을 높이고, 집행투명성을 높인다. 인대와 사회 각계 및 사건 당사자의 감독을 자발적으로 받아들이는 의식을 제고하고 위법 집행 사건의 발생을 줄이다. 상벌 제도를 보완하고, 심사 방식을 개혁하고, 간경의 적극성을 불러일으키다. 셋째, 대중의 호소 구제 경로를 원활하게 하여 민원 실시 업무를 잘 해야 한다. 민원 집행 작업 메커니즘을 더욱 보완하고, 섭법 섭소 민원 사건의 심사를 중시하며, 유연하고 적극적이며 타당한 조치를 취하여 민원 집행 사건을 처리해야 한다. 집행인의 수행 능력이 강하지 않고 신청인이 사회적 약자에 속하는 사건에 대해서는 집행 유예나 종료 조치를 신중히 취하고, 신청자의 일을 참을성 있게 하고, 이해를 얻고, 이런 사건의 고소와 상방 수를 줄이고, 사회 대국 안정을 유지해야 한다.
다섯째, 팀 빌딩을 강화하고 집행력을 높이다. 집행팀 건설을 매우 중시하고, 집행팀의 사상과 규율 교육을 철저히 파악하여 간경의 종합 능력을 높여야 한다. 첫째, 실행력을 높이고 집행인원의 배치를 더욱 최적화하고, 업무가 제때에 순조롭게 시행되도록 보장해야 한다. 둘째, 간경사상정치교육을 강화하고, 하산구 법원 임보남 등 선진집행판사에게 학습활동을 심도 있게 전개하고, 집행업무의 중요성에 대한 인식을 높이고, 대국의식, 서비스의식, 정의의식, 효율의식을 확고히 세우고, 간경의 자각성, 주동성, 적극성을 높이고, 간경에서 소극적인 집행, 작풍 난폭함 등의 문제를 진지하게 해결하는 것이다. 감독 채널을 넓히고, 당사자, 사건 외부인, 사회 각계가 반영한 집행 중 존재하는 문제를 진지하게 심사하고, 집행 부실과 소극적인 행위를 단호히 바로잡고, 위법 규율 단서를 발견하고, 엄숙하게 처리한다. 셋째, 간부 전문 교육을 강화하고, 업무 학습과 집행 경험 교류를 통해 간경의 조율 능력, 전문수준, 법률 수준, 집행 능력을 실질적으로 향상시키고, 집행 업무의 질과 수준을 더욱 향상시키고, 오래 미정, 오래 미정 현상을 줄이는 것이다. 넷째, 작풍 건설을 강화하고, 복잡한 국면에 대처하는 능력을 향상시키고, 대중을 열정적으로 대하며,' 사난' 현상을 없애는 것이다.
여섯째, 법치 정부를 건설하고, 일의 이행을 절실히 보장한다. 각급 정부와 직능 부문은 법에 따라 행정해야 하며, 법원의 법에 따라 집행 업무를 자각적으로 지지하고 협조해야 하며, 지방이익을 법률 위에 두어서는 안 되며, 관리인의 권한을 이용하여 법원의 집행 업무에 압력을 가해서는 안 된다.
정부와 그 기능 부문, 특히 공안부, 사업 단위, 특히 학교가 채무로 사건의 집행자가 되는 경우, 각급 정부는 국가 평판, 정부 청렴성, 사회 안정을 수호하는 높이에서 자금을 모아 채무를 상환하거나, 채무 상환 계획을 세우고, 채권자와 합의하여 국민에게 신뢰를 얻고, 집행난의 역사적 유류 문제를 절실히 해결해야 한다.
법원 경비 투입을 늘려 일이 순조롭게 진행되도록 보장하다. 자금의 부족과 설비의 낙후가 이 일의 실시를 심각하게 제약했다. 각급 정부는 법원에 대한 투자를 늘리고 법원 집행 경비가 부족한 문제를 점진적으로 해결하여 집행인원이 출장비를 선불하는 현상을 피해야 한다. 실제 조정 계획과 결합해 자금을 마련하여 법원 사무조건을 점진적으로 개선하고, 물자 설비를 완비하고, 정보화 건설을 적극적으로 추진하고, 집행 공개를 확대하고, 집행 투명성을 높인다. 시중원은 먼저 정보망 시스템을 구축하고 실시하여 사건 감독, 내부 통계, 정보 공개 통합을 실현할 것을 건의합니다. 법원 내에서 상급법원은 하급법원의 업무 동태 정보를 제때에 이해할 수 있고, 지도자는 간경의 각 사건의 집행 동태 정보를 제때에 이해하여 관리와 감독을 용이하게 할 수 있다. 대외적으로 당사자는 인터넷이나 법원 입건실에 설치된 전자터치스크린을 통해 언제든지 사건 정보를 조회하고 집행 절차를 이해하고 감독권을 행사할 수 있다. 법관의 복지 대우를 높이기 위해 노력하여 집행인의 인신상해 보험 자금 문제를 해결하고, 일의 시기적절하고 신속하며 효과적인 시행을 보장해야 한다.
위의 보고서를 고려해 주세요.