2003년 3월, 산시(山西)성 가오핑(高平)시 베이청(北村) 읍면소 주민 리우(劉)씨는 채굴 면허도 취득하지 않은 채 불법 채굴을 위해 베이거우촌 서쪽에 직경 2m, 깊이 30m 정도의 수갱을 팠다. . 같은 해 4월 20일, 가오핑시 토지자원국은 검사 결과 4월 21일 광산 갱구 매립이 발견된 후 '불법 행위 중지 명령 통지서'를 발행했습니다. 6월 5438 10월 65438 2009년 4월, Liu는 Luo Ruicang, Ma Donghai, Liu Jie 등 5명의 이주 노동자와 함께 Beicheng 가청 Beigou 마을 서쪽에 무단으로 갱도를 파고 불법 채굴 및 채굴을 했습니다. 발굴. 2009년 6월 65438년 10월 65438년 6월까지 Liu와 다른 5명은 총 약 5톤의 석탄을 생산했습니다.

2009년 6월 6일 17시쯤, 진성시 법집행관들이 가오핑시 베이청 가도청 베이거우촌을 조사하던 중 소량의 석탄가루가 흩어진 것을 발견했다. 핵심 점검 지역. 험준한 산길에서 마을 동쪽의 낡은 창고 뒤편에 묻혀 있는 개인 광산(지점)을 순찰하던 중 누군가 이곳에서 생산을 조직하고 있는 것을 발견했습니다. 조사관 3명은 즉각 광부 2명을 우회해 현장에서 붙잡은 뒤 광부들을 갱도 위로 들어올리라고 명령하고, 불법 광부 5명을 신속히 통제했다. 동시에 조사관들은 진청시 토지자원국과 가오핑시 토지자원국 리더에게 상황을 신속하게 보고했습니다. 가오는 즉시 10여 명의 토지 자원과 공안 인력을 조직해 현장으로 달려갔다. 이때쯤에는 시간이 늦어지고 있었습니다. 불법 채굴 현장에서 필요한 사진을 찍고 증거를 수집한 후 시와 현의 법 집행관은 불법 채굴자 5명을 베이청 가도 사무실로 데려왔습니다. 18시 30분쯤, 관련 부서와의 간단한 회의를 마친 뒤 국토자원부, 공안부, 기타 부서 인력으로 3개 조사팀을 구성해 불법 채굴자 5명에 대한 개별 조사를 진행했다. 23시 30분쯤 불법광부 5명의 자백은 모두 일관됐다.

65438 10월 17일 가오핑시 토지자원국은 산시성 212지질팀에 지질탐사 자격을 부여해 민간 광산(현장)의 지하자원 피해 정도를 측정, 평가하고, 류장강 물에 260톤의 석탄이 축적되어 6024톤의 석탄 자원 피해가 발생했다고 판단했습니다. 산시성 국토자원부에 따르면 류장수 불법 채굴로 인한 광물자원 피해액은 543만8238위안이다.

65438 10월 22일, 가오핑시 토지자원국은 조사 및 처리를 위해 류 씨의 불법 채굴 사건을 공안 기관에 이첩했습니다. 가오핑시 인민검찰원의 검토 및 기소 후, 가오핑시 인민법원은 2005년 5월 6일 Liu의 불법 채굴 사건을 선고했습니다.

Liu는 불법 채굴 혐의로 유죄를 선고받고 4년의 징역형과 100,000달러의 벌금을 선고받았습니다. 원.

불법 채굴에 연루된 다른 사람들도 다양한 수준의 행정 구류 및 벌금형을 받았습니다.

분석 이 사건은 전형적인 불법채굴 사건이다.

이 사건의 사실관계는 복잡하지 않으며, 가오핑토지국의 조사와 처리 역시 절차적 규정을 준수했다. 이 사건의 핵심 쟁점은 불법채굴로 인한 광물자원 피해액을 언제 산정하느냐 하는 점이다.

'중화인민공화국 형법'(이하 '형법'이라 한다)은 불법채광죄를 규정하고 있다. 불법채광 및 광업훼손 형사사건심판법'에서는 불법채광으로 인해 광물자원 피해가액이 5만원을 초과하면 '광물자원 훼손가액'으로 분류하고, 30만원을 초과하면 '광물자원 훼손가액'으로 분류한다고 규정하고 있다. , “광물자원에 심각한 피해를 준다”로 분류됩니다. 광물자원에 대한 피해 규모나 심각한 피해 규모는 성급 이상 지질광물국이 검증 후 결정한다. 2005년 8월 31일, "불법 채굴 및 파괴적인 채굴로 인한 광물 자원 피해 평가 절차에 관한 국토자원부의 규정"(Guozifa [2005] No. 175)은 광물 피해의 가치를 다음과 같이 규정합니다. 불법채광으로 인한 자원은 다음과 같은 원칙에 따라 평가한다. 불법채광으로 인한 광물자원 피해가액에는 채굴된 광물제품의 가치와 과학적이고 합리적인 채굴방법에 따라 채굴해야 하는 가치가 포함되지만, 광물 매장량이 파괴되어 채굴이 어렵습니다. 그러나 손해배상액을 채굴 중지 명령을 받은 시점부터 계산하는지, 아니면 광물자원을 무면허 채굴한 시점부터 계산하는지 명확한 규정이 없다.

분명히, 개시 시점은 광물자원의 피해 가치 또는 심각한 피해 금액에 직접적인 영향을 미칩니다.

불법 채굴부터 광물자원 피해의 가치를 산정해야 한다고 생각합니다. 그 이유는 경제적 이익에 힘입어 일부 지역에서 무분별한 채굴 및 발굴 추세가 점점 더 심해지고 반복적인 시정 작업이 거의 성과를 거두지 못했기 때문입니다. 이에 대해 사법해석은 불법채광 및 파괴채광에 대한 형사책임의 기준을 명확히 규정하고, 광물자원을 훼손하는 범죄행위를 억제하기 위해 형사적 수단을 사용할 수 있는 명확한 법적 근거를 제공하며, 광물자원을 보호하는 데 중요한 역할을 한다. 불법채광으로 인한 광물자원 피해액의 산정은 국토부 "불법채광 및 파괴광산에 의한 광물자원파괴 평가절차에 관한 규정"에서 정한 원칙에 따라 산정한다. 자원, 즉 그 양은 불법채광을 한 때부터 계산하며, 채굴중지명령을 받은 후 이를 거부하는 자는 범죄구성요소로 간주하여 광물자원 침해를 효과적으로 억제하고 단속한다. 범죄.

이 경우 가오핑시 토지자원국과 산시성 토지자원부는 단순히 원탄 5톤으로 식별한 것이 아니라 이 원칙에 따라 류장수의 채굴량을 계산했습니다. . 이를 통해 위반자에게 행정기관의 채굴 중단 결정을 무시할 경우 신규 계정과 기존 계정이 함께 계산되며, 더 심각한 법적 처벌을 받게 될 것임을 경고할 수도 있습니다.