전국 최초의 행정사건은 저장성 제 4 로펌 루현 변호사가 대리한다. 루현 변호사가 농민을 대리하여 창남현 인민정부안을 고소한 것은 중국 민고관 제 1 건으로 행정소송법의 반포를 촉진할 뿐만 아니라 법치방략을 제정하고 시행하고 각급 정부 법률 고문 제도를 수립하는 데 획기적인 영향을 미쳤다.