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'중화인민공화국의 수용 및 철거 보상에 관한 조례' 전문

제1장 일반 규정

제1조: 국유 토지에 있는 주택의 수용 및 보상 활동을 규제하고 대중의 이익을 보호하며 합법적인 권리를 보호하기 위해 수용된 주택 소유자의 이익과 관련하여 본 규정은 본 규정을 구성합니다.

제2조: 공익의 필요를 충족시키기 위해 국유지에 있는 기관이나 개인의 주택을 수용하는 경우 수용된 주택의 소유자(이하 수용된 사람).

3조 주택 몰수 및 보상은 민주적 의사 결정, 정당한 절차 및 공개 결과의 원칙을 따라야 합니다.

제4조 시, 현급 인민정부는 해당 행정 구역 내의 주택 몰수 및 보상에 대한 책임을 진다.

시, 현급 인민정부가 정한 가옥수용부서(이하 가옥수용부서라 함)는 해당 행정구역의 가옥수용 및 보상사업을 조직하고 실시한다.

시, 현급 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 동급 인민정부가 규정한 책임 분담에 따라 상호 협력하여 원활한 업무 수행을 보장해야 한다. 주택 수용 및 보상 작업의 진행 상황입니다.

제5조 주택 수용 부서는 주택 수용 실시 기관에 주택 수용 및 보상에 관한 구체적인 업무를 맡길 수 있습니다. 주택수용실시단위는 영리를 목적으로 하여서는 아니 된다.

주택수용부는 위탁 범위 내에서 주택수용실시단위가 수행하는 주택수용 및 보상조치를 감독할 책임이 있으며, 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 진다.

제6조 상급 인민정부는 하급 인민정부의 가옥수용 및 보상사업에 대한 감독을 강화해야 한다.

국무원 주택 및 도농 발전 주관부서와 성, 자치구, 직할시 인민정부의 주택 및 도농 발전 주관부서는 다음과 같다. 재무, 토지자원, 개발 및 개혁 관련 부서와 같은 수준에서 협력하여 주택 몰수 및 보상 지침의 실행을 강화합니다.

제7조 모든 조직이나 개인은 본 규정 위반 사항을 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있습니다. 신고를 접수한 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서는 적시에 신고 내용을 확인하고 처리해야 합니다.

감독 기관은 주택 몰수 및 보상과 관련된 정부 및 관련 부서나 단위, 직원에 대한 감독을 강화해야 합니다.

제2장 수용결정

제8조 국가안보를 수호하고 국민경제사회발전과 기타 공익을 증진하기 위해 다음 중 하나에 해당하는 경우가 있으며, 반드시 필요한 경우 가옥을 몰수하는 경우 시, 현급 인민정부는 가옥 몰수에 대한 결정을 내린다.

(1) 국방 및 외교적 필요

(2) 정부가 조직하고 시행하는 에너지, 교통 및 운송 프로젝트, 수자원 보존 및 기타 기반 시설 건설 요구 사항;

(3) 과학 기술, 교육, 문화, 건강, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 재해 예방 감소, 문화재 보호, 사회 복지, 정부가 조직하고 시행하는 지방자치 행정 공공 시설 및 기타 공공 기관의 요구 사항

(4) 저렴한 주택 건설 프로젝트를 조직하고 구현하는 데 필요한 사항 정부에 의해;

(5) 도시 및 농촌 계획법에 따른 정부의 요구 노후 건물이 밀집되어 있고 인프라가 낙후된 지역에서 노후 도시 지역의 재건축을 조직하고 시행해야 할 필요성을 명시합니다. ;

(6) 법률 및 행정 규정에 규정된 기타 공익의 필요성.

제9조 본 조례 제8조의 규정에 따라 실제로 주택 수용이 필요한 모든 건설 활동은 국가 경제 및 사회 발전 계획, 전체 토지 이용 계획, 도시 및 농촌 계획 및 특별 규정을 준수해야 합니다. 계획. 저렴한 주택 프로젝트 건설과 오래된 도시 지역의 재건은 시와 현 차원의 연간 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함되어야 합니다.

국가경제사회발전계획, 토지이용종합계획, 도시농촌계획, 특별계획 등을 수립할 때에는 국민의 의견을 폭넓게 수렴하고 과학적으로 입증해야 한다.

제10조: 주택수용부는 수용 보상 계획을 작성하여 시, 현급 인민정부에 제출해야 한다.

시, 현급 인민정부는 관련 부서를 조직하여 수용 보상 계획을 시연하고 이를 발표하여 여론을 수렴해야 합니다. 의견청취 기간은 30일 이상으로 한다.

제11조 시, 현급 인민정부는 여론에 기초한 의견 수렴 및 수정 사항을 즉시 발표해야 한다.

노후된 도시 지역의 재건축으로 인해 주택을 수용해야 하는데, 대부분의 수용자들이 수용 보상 계획이 본 규정의 규정에 부합하지 않는다고 판단하는 경우, 시 인민정부는 또는 현 차원에서는 수용자 및 공공 대표가 참석하는 청문회를 조직하고 청문회 상황에 따라 계획을 수정해야 합니다.

제12조 주택 수용 결정에 다수의 수용자가 포함된 경우, 주택 수용 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민 정부는 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 합니다. 인 경우에는 정부 임원 회의에서 논의하고 결정합니다.

주택 수용 결정을 내리기 전에 수용 보상금을 전액 납부하고 특별 계좌에 예치해 특수 용도로 사용해야 한다.

제13조 시, 현급 인민정부는 주택 몰수 결정을 내린 후 적시에 이를 발표해야 한다. 공고에는 수용 보상 계획, 행정 재심, 행정 소송 권리 및 기타 사항이 명시되어야 한다.

시, 현급 인민정부와 주택수용부는 주택수용과 배상에 대한 홍보와 설명을 잘해야 한다.

법에 따라 주택을 수용하는 경우 국유 토지 사용권도 동시에 회복됩니다.

제14조 수용자는 시, 현급 인민정부의 주택 수용 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 법에 따라 소송을 제기합니다.

제15조 주택 수용 부서는 주택 수용 범위 내 주택의 소유권, 위치, 목적, 건축 면적 등에 대한 조사 및 등록을 조직해야 하며 수용자는 협력해야 합니다. 조사 결과는 주택수용 범위 내에서 수용자에게 공지된다.

제16조: 주택 수용 범위가 결정된 후에는 주택 수용 범위 내에서 주택 신축, 증축, 개조, 주택 용도 변경 등을 실시하여 주택 수용 범위를 부당하게 증가시켜서는 안 됩니다. 보상 수수료 규정을 위반하여 수행된 경우 보상이 제공되지 않습니다.

주택수용부는 전항에 열거된 사항을 관련 부서에 서면으로 통지하여 관련 절차를 중단해야 한다. 관련 절차를 정지하는 서면 통지에는 정지 기간을 명시해야 합니다. 최대 정지 기간은 1년을 초과할 수 없습니다.

제3장 보상

제17조 주택 수용을 결정하는 시, 현급 인민정부가 수용자에게 제공하는 보상에는 다음이 포함됩니다.

( 1) 수용된 주택 가치에 대한 보상,

(2) 주택 수용으로 인한 이전 및 임시 정착에 대한 보상,

(3) 주택 수용으로 인한 생산 및 사업 중단으로 인한 손실을 보상합니다.

시, 현급 인민정부는 보조금 및 보상 조치를 마련하여 수용자에게 보조금과 보상을 제공해야 한다.

제18조 개인 거주지가 수용되고 피 수용자가 주거 보장 조건에 부합하는 경우 해당 주택 수용을 결정한 시, 현급 인민 정부는 주거 보장을 우선적으로 처리해야 한다. . 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

제19조 수용된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 수용 결정이 발표된 날 수용된 주택과 유사한 부동산의 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다. 수용된 주택의 가치는 해당 자격을 갖춘 부동산가격평가기관이 주택수용평가방법에 따라 평가, 결정한다.

심사 결과 결정된 수용주택의 가치에 대해 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가기관에 감정평가를 신청할 수 있습니다. 심사결과에 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가전문위원회에 감정을 신청할 수 있습니다.

주택 몰수 평가 방법은 국무원 주택 및 농촌 개발 부서에서 제정하며, 제정 과정에서 공개적으로 대중의 의견을 수렴해야 합니다.

제20조 부동산 가격 평가 기관은 수용자가 협상을 통해 선정하며, 협상이 실패할 경우 다수결, 무작위 선정 등의 방식으로 결정합니다. 구체적인 방법은 다음과 같이 규정합니다. 성, 자치구, 중앙정부 직할시를 말한다.

부동산가격평가기관은 주택수용평가업무를 자주적으로, 객관적으로, 공평하게 진행해야 하며 어떤 단위나 개인도 간섭할 수 없다.

제21조 수용자는 금전적 보상이나 주택재산권의 교환을 선택할 수 있다.

수용자가 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시, 현급 인민정부는 재산권 교환을 위해 주택을 제공하고 수용된 주택의 가치를 계산 및 정산해야 합니다. 그리고 수용자와 재산권 교환에 사용된 주택의 가치 차이.

노후 도시 재개발로 인해 개인 주택이 수용되고, 수용자가 재건축 지역에 있는 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 해당 시·군 인민정부는 주택을 수용하기로 결정한 경우 재건축 지역 또는 인근 지역에 주택을 제공해야 합니다.

제22조 주택 수용으로 인해 이전이 발생한 경우, 주택 수용 부서는 주택의 재산권이 교환된 경우 재산권이 교환되고 주택이 인수되기 전에 수용자에게 이전 비용을 지불해야 합니다. 주택 수용 부서는 수용자에게 이주 비용을 지불해야 합니다. 사람들은 임시 정착 비용을 지불하거나 임시 주택을 제공해야 합니다.

제23조 가옥 수용으로 인한 생산 및 영업 정지로 인한 손실에 대한 배상은 가옥을 수용하기 전의 이익, 생산 및 영업 정지 기간 등의 요소를 고려하여 결정한다. 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

제24조 시, 현급 인민정부와 관련 부서는 법에 따라 건설 활동과 도시 및 농촌 계획을 위반하여 건설을 수행하는 사람들에 대한 감독 관리를 강화해야 한다. 법에 따라 처리됩니다.

가옥 수용에 대한 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민정부는 관련 부서를 조직하여 법에 따라 수용 범위 내 미등기 건물을 조사, 식별 및 처리해야 합니다. 합법적인 건축으로 간주되어 승인 기간을 초과하지 않은 임시 건축물에 대해서는 보상을 제공해야 하며, 불법 건축으로 간주되어 승인 기간을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 제공하지 않습니다.

제25조 주택수용부서와 수용자는 본 조례의 규정에 따라 배상방법, 배상금액, 지불기간, 재산권 교환 장소 및 면적을 협의해야 한다. 주택, 이전 비용, 임시 정착 주택의 비용이나 매출액, 생산 및 영업 중단으로 인한 손실, 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간 등에 대한 보상 계약을 체결해야 합니다.

배상 계약이 체결된 후 일방이 보상 계약에 따른 의무를 이행하지 않는 경우 상대방은 법에 따라 소송을 제기할 수 있습니다.

제26조 주택 수용 부서와 수용자가 수용 보상 계획에서 정한 서명 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못하거나 수용 주택의 소유자가 불분명할 경우 주택 수용 부서는 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부는 본 조례의 규정에 따라 수용 보상 계획에 따라 보상 결정을 내려야 한다. 주택 몰수 범위 내의 발표.

본 규정 제25조 제1항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 보상 결정은 공정해야 합니다.

수용자는 보상 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.

제27조 주택몰수를 실시할 때에는 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다.

가옥 수용을 결정한 시, 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상 합의서 또는 보상 결정에 명시된 이주 기간 내에 이주를 완료해야 합니다.

어떠한 단위나 개인도 폭력, 위협, 규정을 위반하여 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 접근을 방해하거나 기타 불법 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜서는 안 됩니다. 건설 단위가 이전 활동에 참여하는 것을 금지합니다.

제28조 수용자가 법정 기한 내에 행정재심을 신청하지 아니하거나 행정소송을 제기하지 아니하고 배상결정에서 정한 기한 내에 이사하지 아니하는 경우에는 수용자가 이를 행한 시, 군 가옥수용 결정은 동급 인민정부가 인민법원에 법에 따라 강제집행을 신청해야 한다.

강제집행 신청에는 배상금액, 특별계좌 계좌번호, 재산권 교환소 및 거래소의 위치와 면적 등 자료를 첨부해야 한다.

제29조 주택 수용 부서는 법에 따라 주택 수용 보상 파일을 작성하고 주택 수용 범위 내에서 수용자에게 가구 보상 정보를 발표해야 합니다.

감사기관은 보상금 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 공개해야 한다.

제4장 법적 책임

제30조 시, 현급 인민정부 및 주택수용부서의 직원이 주택수용 및 보상 업무 중에 본 조례에 규정된 직무를 수행하지 않는 경우, 직권을 남용하거나 직책을 게을리하거나 사리사욕을 위하여 부정행위를 한 경우 상급 인민정부 또는 동급 인민정부가 시정을 명령하고 손실이 발생한 경우에는 질책한다. 법에 따라 배상 책임을 져야 하며, 직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자는 법에 따라 처벌을 받습니다. 범죄를 구성하면 형사 책임을 집니다.

제31조: 폭력, 위협, 규정을 위반하여 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 통행을 방해하는 등 불법적인 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜 손실이 발생한 경우, 법에 따라 배상 책임을 져야 합니다. 직접 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성할 경우, 범죄를 구성하지 않을 경우 법에 따라 형사 책임을 추궁합니다. 치안 관리를 위반한 경우 법에 따라 처벌을 받습니다.

제32조 폭력, 협박, 기타 방법으로 법에 따라 진행되는 가옥 몰수 및 배상 업무를 방해하여 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 치안 관리를 위반한 경우, 법에 따라 치안 관리 처벌을 부과합니다.

제33조: 징수배상금을 횡령, 횡령, 사적으로 배분, 보류 또는 체납하는 자는 시정을 명령하고 관련 자금을 회수하며 위법소득을 기한 내에 반환해야 한다. , 관련 책임자에게 이를 통보하고 경고한다. 손실이 발생한 경우 직접 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성할 경우 법에 따라 배상 책임을 진다. 법에 따라 형사책임을 추궁하며, 범죄를 구성하지 않는 경우 법에 따라 처벌한다.

제34조 부동산 가격 평가 기관 또는 부동산 감정인이 허위 또는 중대한 오류가 있는 평가 보고서를 발급한 경우 발급 기관은 기한 내 시정을 명령하고 경고하며 벌금을 부과해야 한다. 부동산가격평가기관은 5년 벌금, 부동산 감정인은 1만원 이상 20만원 이하의 벌금을 부과한다. 부동산 감정인은 위안화를 징수하고 신용기록에 벌금을 기록하며, 상황이 심각할 경우 자격증, 등록증을 취소하고 손실이 발생한 경우 규정에 따라 배상 책임을 집니다. ;범죄를 구성하여 형사책임을 지게 됩니다.

제5장 보충 조항

제35조 본 규정은 공포일로부터 시행된다. 국무원이 2001년 6월 13일 공포한 《도시주택철거관리조례》는 동시에 폐지되었다. 본 규정 시행 이전에 법률에 따라 주택 철거 허가를 받은 프로젝트는 원래 규정을 계속 따르지만, 정부는 관련 부서에 강제 철거를 지시해서는 안 됩니다.

바이두 백과사전 - 중화인민공화국 수용 및 철거 배상 규정