유정 35 호 [20 1 1]
각 현 인민정부, 개발구, 실험구역, 시범공원 관리위원회, 시 각 부처, 각 직속 기관:
육안시 국유지 징수와 보상 잠행 방법' 은 이미 20 165438 년 6 월 23 일 시청 제 27 차 상무회의에서 심의를 통과했으며, 지금 발행해 주시기 바랍니다.
육안시 인민정부
20 1 1 년 7 월 12 일
육안시 국유지의 주택 징수 및 보상에 관한 잠정 조치
첫째, 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적인 권익을 보호하기 위해,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 활동에 적용된다.
제 3 조 공익의 필요를 위해 국유지의 단위와 개인의 주택을 징수하는 것은 징수된 주택 소유자 (이하 징수자) 에게 공정한 보상을 해야 한다.
주택 징수와 보상은 민주적 의사 결정, 절차 정당성, 결과 공개의 원칙을 따라야 한다.
제 4 조 시 현 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다.
각 현 () 구 인민정부는 김안구 () 유안구 () 행정 구역 내 국유지 () 의 주택 징수와 보상 업무를 담당하고 있다.
필요한 경우 시 인민 정부는 본 시 행정 구역 내 국유지의 주택을 직접 징수할 수 있다.
시 현급 인민정부 관련 부서는 본 방법의 규정과 본급 인민정부가 규정한 의무분업에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 업무의 원활한 진행을 보장해야 한다.
제 5 조 시 주택 및 도심 건설위원회는 시 인민 정부의 주택 징수 부서이고, 현 주택 및 도심 건설 주관부 또는 본급 인민정부가 지정한 부서는 현, 구 인민정부의 주택 징수 부문이다. 주택 징수 부서의 주요 책임은 다음과 같습니다.
(1) 국가 및 성의 국유지 징수와 보상에 관한 법률, 규정 및 정책을 관철하고, 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상에 관한 구체적인 규정을 제정하고, 본급 인민정부의 결정에 보고한다.
(2) 징수 범위 내 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적을 조사하고 등록하여 주택 징수 범위 내에 발표하도록 조직한다.
(3) 징수보상 방안을 마련하고, 수용자와 공공대표가 참여하는 징수보상 방안 청문회를 조직한다.
(4) 제안 된 프로젝트에 대한 사회 안정 위험 평가를 수행한다.
(5) 동급 인민정부를 대표하여 주택 징수 결정을 내린다.
(6) 부동산 평가 기관의 선택을 조직한다.
(7) 수용자와 주택 징수 및 보상 협정을 체결한다.
(8) 주택 징수 및 보상 자금의 관리 및 사용을 책임진다.
(9) 주택 징수 보상 서류의 수립 및 관리;
(10) 동급 인민정부의 의뢰를 받아 주택 징수와 보상 업무와 관련된 행정복의, 행정소송, 사법집행사건에 참여한다.
(11) 법령 규정과 동급 인민정부가 제출한 기타 관련 주택 징수와 보상 업무를 완성하다.
시, 현 인민정부, 발전개혁, 국토자원, 도시계획, 도시관리, 재정, 공안, 사법 등 부처에서는 거리사무소 (향진 인민정부) 와 기층조직이 각자의 직책에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 업무를 잘 해야 한다.
제 6 조 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 수 있다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 져야 한다.
제 7 조 시 인민 정부는 하급 인민 정부의 주택 징수와 보상 업무를 감독해야 한다.
시 주택 징수 부서는 하급 인민 정부 주택 징수 부서의 주택 징수와 보상 업무에 대한 지도를 강화해야 한다.
제 8 조 어떤 조직이나 개인도 관련 인민정부, 주택징수부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 관련 인민정부, 주택징수부서 및 기타 관련 부서는 제때에 확인하고 처리해야 한다.
감찰기관은 규정에 따라 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서나 기관 및 그 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 9 조 국가 안보를 보호하고, 국민 경제와 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해, 다음 상황 중 하나가 실제로 집을 징수해야 하는 것은 시, 현 인민정부가 주택 징수를 결정하는 것이다.
(a) 국방 및 외교의 필요성;
(2) 정부가 실시하는 에너지, 교통, 수리 등 인프라 건설의 필요성
(3) 정부가 실시하는 과학 기술, 교육, 문화, 위생, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 방재 완화, 문화재 보호, 사회복지, 시정공공 등 공공사업의 필요성;
(4) 정부 조직이 실시하는 보장성 안거공사 건설의 필요성;
(5) 정부가 도시와 농촌 계획법의 관련 규정에 따라 조직한 구시가지 개조의 필요성.
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 공익의 필요성.
제 10 조이 조치 제 9 조에 따르면, 모든 건설 활동은 실제로 주택을 징수해야하며 국가 경제 및 사회 발전 계획, 토지 이용 마스터 플랜, 도시 및 농촌 계획 및 특별 계획에 부합해야한다. 보장성 안거공사 건설과 구시 개조는 국민 경제와 사회 발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
제 11 조 시, 현 인민정부 발전 개혁 부문은 본법 제 9 조, 제 10 조에 규정된 건설 활동에 대해 건설 프로젝트 승인 서류를 발행해야 하며, 도시와 농촌 계획 주관부는 프로젝트 부지 범위를 결정해야 한다.
제 12 조 주택 징수 부서는 건설 프로젝트 승인 서류와 확정된 프로젝트 부지 범위에 따라 보상 방안을 제정하고 시, 현 인민 정부에 보고한다.
시, 현급 인민정부는 발전 개혁, 재정, 국토자원, 도시와 농촌 계획, 문화재 등을 조직하여 징수 보상 방안을 논증하고 징수 범위 내에서 공포하여 대중의 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다.
제 13 조 주택 징수 보상 프로그램에는 다음 내용이 포함되어야한다.
징수와 보상의 근거;
(b) 징수 범위;
(3) 보상 징수 기준 및 방법;
(4) 재산권 거래의 장소 및 기준;
(5) 임시 전환 모드;
(6) 정부 보상 및 보조금의 기준 및 방법;
(7) 주택 징수 보상 협정 체결 기한;
(8) 설명해야 할 기타 사항.
제 14 조 시, 현 인민 정부는 제때에 주택 징수 보상 방안을 발표해 의견을 구하고 대중의 의견에 따라 상황을 수정해야 한다.
구시 가지의 개조로 가옥을 징수해야 하기 때문에, 대부분의 수용자들은 보상 방안을 징수하는 것이 본 조치의 규정에 맞지 않는다고 생각하며, 시 현 2 급 인민정부는 수용자와 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
제 15 조 시, 현 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 주택 징수 부서가 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 한다. 주택 징수 결정은 수용자 수가 많은 것을 포함하므로, 동급 인민정부 상무회의 토론을 거쳐 결정해야 한다.
시 현급 인민정부 주택 징수 부서는 주택 징수 결정을 내리기 전에 징수된 토지의 조사 자료에 따라 보상비 징수 예산을 편성해 동급 인민정부에 신고해야 한다. 보상비를 징수하는 예산은 징수된 주택의 총면적에 지난 1 월 같은 부동산의 시장가격을 곱한 것보다 작을 수 없다. 부동산 교환에 쓰이는 집은 할인이 가능합니다.
주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비는 전액 지급해야 하고, 전문가구 저장, 특별금은 전용이어야 한다.
제 16 조 사회 안정 위험 평가 보고서에는 다음이 포함되어야한다.
(1) 징수 정책의 기본 상황과 필요성, 합리성 및 합법성
(2) 징수 정책의 시기와 사회적 영향을 예측하고 분석한다.
(3) 징수 정책 출범으로 발생할 수 있는 갈등을 평가하고 예측하고 대책을 마련한다.
(4) 대중의 반응, 관련 부서의 의견, 전문가의 의견
(5) 사회 안정 위험 평가의 결론.
제 17 조 시 현 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후 제때에 공고를 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.
시, 현급 인민정부, 주택 징수 부서는 주택 징수와 보상의 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다. 시 관할 구역은 시 국토자원부가 국유지 사용권을 회수하기로 결정했다.
제 18 조 수용자가 시 현급 인민정부가 내린 주택 징수 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 19 조 주택 징수 부서는 징수 범위 내 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축 면적 등에 대한 조사 등록을 조직해야 하며, 수용자는 협조해야 한다. 조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
수용자가 협조하지 않는 경우 조사 결과는 유효증명서나 유효증명서를 기준으로 한다.
제 20 조 시, 현 인민 정부 및 그 도시 관리, 도시와 농촌 계획, 국토자원부는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 관리를 강화하고, 도시와 농촌 계획을 위반하는 것은 법에 따라 처리할 것이다.
시 현 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 주택 징수, 국토자원, 도시관리, 도시계획, 부동산 등 관련 부서를 조직하여 징수 범위 내에 등록되지 않은 건물을 법에 따라 조사, 인정 및 처리해야 한다. 적법한 건물로 인정되고 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 해야 합니다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다. 결론은 징수 범위 내에서 공시해야 한다.
제 21 조 주택 징수 범위가 결정된 후에는 주택 징수 범위 내에서 주택 용도를 새로 짓고, 증축하고, 개조하고, 기타 보상비를 부당하게 인상해서는 안 된다. 규정을 위반하여 시행한 것은 보상을 하지 않는다.
주택 징수 부서는 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 3 장 보상
제 22 조 수용자에 대한 보상은 다음을 포함한다.
(a) 수용 된 주택의 가치 보상;
(2) 주택 징수로 인한 이전 보상 및 임시 배치
(3) 주택으로 인한 손실에 대한 보상을 징수한다.
제 23 조는 전기계약상, 시기적절한 성과상, 일회성 보조금 등을 통해 주택 징수보상 작업에 적극 협조하는 수용자에게 보조금과 장려를 장려했다. 구체적인 보조금과 장려방법은 시와 현 인민정부가 보상방안에서 규정하고 있다.
제 24 조 개인 주택을 징수하고, 징수자는 주택 보장 조건에 부합하며, 관련 규정에 따라 주택 보장을 우선시한다.
제 25 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택의 가치는 규정에 따라 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관의 평가에 의해 결정되어야 한다.
제 26 조 징수된 주택의 부동산 시장 평가 가격은 마땅히 공시해야 한다. 부동산 가격 평가 기관은 징수 범위 내에서 징수인의 이름, 징수된 주택의 면적, 용도, 구조, 평가 가격 등 주요 정보를 공시해야 한다. 공시 시간은 7 일 이상이어야 한다. 공시 기간 동안 부동산 가격 평가 기관은 수용자의 상담을 자발적으로 받아야 한다.
제 27 조 수용자는 평가에 의해 결정된 징수된 주택의 가치에 이의가 있으며, 부동산 가격 평가 기관에 검토 평가를 신청할 수 있다. 검토 결과에 이의가 있으면 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 감정 신청을 할 수 있다.
제 28 조 주택 징수 결정 발표 후, 수용자는 정해진 시간 내에 부동산 가격 평가 기관을 협상하여 선택해야 한다. 협상이 불가능하면 주택징수부서가 주재하고 수용인 대표, 거리사무소 (향진 인민정부) 및 기층 조직을 초청해 공개 추첨을 통해 평가기관을 선정한다.
부동산 가격 평가 기관은 독립적이고 객관적이며 공정하게 주택 징수 평가를 실시해야 하며, 어떤 기관이나 개인도 간섭해서는 안 된다.
제 29 조 철거인은 화폐보상을 선택하거나 주택재산권 교환을 선택할 수 있다.
징수인이 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 시 현 2 급 인민정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수인과 징수된 주택 가치와 재산권 교환 주택 가치의 차이를 계산해야 한다. 재산권이 주택 가치를 바꾸는 평가 시간은 징수된 주택 가치의 평가 시간과 일치해야 한다.
징수인은 재산권 교환을 선택했고, 합의에 따라 징수된 가옥 건축 면적과 재산권 교환주택 건축 면적이 동등하며, 주택 재설정 가격 결산 구조 차액을 참고할 수 있다.
구시 가지의 개인 주택을 징수하기 때문에, 수용자는 개축구 주택 재산권을 교환하기로 선택하였으며, 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부는 개축구역이나 인근 지역의 주택을 제공해야 한다.
제 30 조 주택 징수 이전으로 인해 주택 징수 부서는 수용자에게 이전 비용을 지불해야 한다. 주택주택 징수, 징수인은 주택재산권 교체를 선택하며, 재산권 교환주택인도 사용 전에 주택징수부는 징수인에게 임시안치비를 지불하거나 회전방을 제공해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 주택명언) (윌리엄 셰익스피어, 주택명언)
수용자가 스스로 회전방을 해결하는 경우, 주택 징수 부서는 수용자에게 임시 배치비를 지불해야 한다. 수용자가 주택 징수 부서에서 제공하는 회전실을 사용하는 경우, 주택 징수 부서는 더 이상 수용자에게 임시 배치비를 지급하지 않습니다.
기한이 지난 부동산이 집을 교환하지 않은 경우, 주택 징수 부서는 기한이 지난 날부터 징수인에게 원래 기준의 두 배에 따라 임시 배치비를 지급한다.
제 31 조 비주택주택 징수로 인한 손실을 징수하는 경우, 주택징수부는 관련 규정에 따라 수취인에게 과도기간 동안 폐업 손실 보상비를 지급해야 한다.
제 32 조 주택 이전, 임시 배치, 단종 폐업 손실, 인테리어 및 액세서리에 대한 보상 보조금 기준은 시, 현인민정부가 매년 6 월 65438+ 10 월 3 1 이전에 발표한다.
제 33 조 주택 징수 부서와 수용자는 주택 징수 보상 협정에 서명해야 하며, 계약에는 다음 내용이 포함되어야 한다.
(a) 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기간;
(2) 재산권 교환 주택의 위치, 면적, 가격;
(3) 재산권 교환 후 차액의 지불 방식 및 기한;
(4) 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간;
(5) 이전 비용, 임시 배치비 및 단종 폐업 손실 보상비
(6) 보상 및 보조금;
(7) 채무 불이행 책임 및 분쟁 해결 방법;
(8) 양 당사자가 체결해야 한다고 생각하는 기타 조항.
제 34 조 주택 징수 보상 협의가 달성된 후 쌍방은 엄격하게 협의를 이행해야 한다. 한쪽이 보상협정 합의 의무를 이행하지 않는 경우, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.
제 35 조 주택징수부문과 징수인이 징수보상 방안으로 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못했거나, 징수된 주택 소유자가 불분명한 경우, 주택징수부는 주택징수 결정을 내린 시 현급 인민정부에 보고해야 한다. 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택 징수 범위 내에서 공고해야 한다.
보상 결정은 본 방법 제 33 조에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 한다.
징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 36 조 주택 징수를 실시하려면 먼저 보상을 한 후 이전해야 한다.
주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 한 후, 수용자는 보상협정 약속이나 보상 결정에 의해 결정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 폭력, 위협, 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등을 중단하여 수용자에게 이전을 강요해서는 안 된다. 시공 기관이 이전 활동에 참여하는 것을 금지하다.
제 37 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않고 주택 징수 결정을 내린 시 현급 인민정부가 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청한다.
강제집행신청서에는 보상금액, 전용계좌번호, 재산권교환주택과 회전실의 위치와 면적이 첨부되어야 합니다.
제 38 조 주택 징수 부서는 법에 따라 주택 징수 보상 서류를 작성해야 하며, 분가 보상 상황은 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 39 조 시 주택 징수 부서 직원들이 주택 징수와 보상 업무에서 본 방법에 규정된 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위에 대해 본급 인민정부가' 국유지 주택 징수와 보상 조례' 에 따라 시정을 명령하고 비판을 통보한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
현급 인민정부 및 주택징수부서의 직원들은 주택 징수와 보상 업무에서 본 방법에 규정된 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위를 하는 경우, 시 인민정부나 본급 인민정부가' 국유지 주택 징수와 보상 조례' 에 따라 시정을 명령하고 비판을 통보한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 40 조 폭력, 위협 또는 규정 위반으로 급수, 난방, 가스 공급, 전력 공급, 도로 교통 등 불법적인 방식으로 수용인을 강제 이전하여 손실을 초래한 것은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 41 조 폭력, 위협 등의 방법을 사용하여 주택 징수와 보상 작업을 법에 따라 방해하고 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 치안관리 위반 행위를 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다.
제 42 조 보상비 징수에서 횡령, 횡령, 사사분, 압류 또는 체납한 경우, 시정을 명령하고, 관련 금액을 회수하고, 기한대로 위법소득을 돌려주고, 관련 책임 기관에 경고를 하고, 비판을 통보하도록 명령한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 자는 법에 따라 처벌한다.
제 43 조 부동산 평가기관, 부동산 평가사가 허위 또는 중대한 착오가 있는 평가 보고서를 낸 경우, 발증 기관이' 국유지 주택 징수와 보상 조례' 에 따라 기한 내에 시정을 명령하고, 경고를 하고, 부동산 평가기관에 5 만원 이상 20 만원 이하의 벌금을 부과한다. 그리고 부동산 평가사에게 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과하고 신용서류에 기입한다. 줄거리가 심하여 자격증과 등록증을 해지하다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 44 조 본 방법은 시 주택과 도심 건설위원회가 책임지고 해석한다.
제 45 조 본 방법은 발행일로부터 시행된다. 이 조치가 시행되기 전에 이미 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 프로젝트는 계속 원래의 규정에 따라 처리되었으나, 정부는 관련 부서의 강제 철거를 책임져서는 안 된다.
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