법률 분석: 입건은 반드시 다음 조건을 충족해야 한다. (1) 범죄 사실이 있다. 객관적으로 어떤 범죄와 사회적 해악이 존재한다. 범죄 준비, 범죄, 범죄 미수, 기수 또는 중단을 포함하되 이에 국한되지는 않습니다. (2) 형사 책임을 추궁하다. 일부 행위는 위법이지만 형법 관련 규정에 따라 그 심각성이 형사책임을 추궁하기에 충분하지 않아 입건하지 않는다. 예를 들어, 여러 차례 남의 재물을 훔치고 2000 원 이하를 훔치는 것. (3) 관할에 속하며 공안 법원 검찰원의 각 직무가 어떠한 범죄 행위도 공안기관에 의해 해결될 수 있다는 뜻은 아니다. 또한 제보자의 사건이 입건 기준에 맞지 않는 경우 제보자에게 서면' 입건 통지서' 를 발행해 입건하지 않는 이유를 알려야 한다. 법적 근거:' 중화인민공화국 형사소송법' 제 19 조: 형사사건은 공안기관이 수사하고, 법에 별도로 규정된 것은 제외한다.

불법 구금, 고문 자백, 불법 수색 등 범죄. 사법직원들이 소송 활동에 대한 법률감독 과정에서 발견한 위법 행위는 인민검찰원이 입건하여 수사할 수 있다. 공안기관이 관할하는 국가기관 직원의 중대 형사사건은 인민검찰원이 직접 접수해야 하며, 성급 이상 인민검찰원의 결정에 따라 입건하여 수사할 수 있다. 중화인민공화국 형사소송법 제 109 조: 공안기관, 인민검찰원이 범죄 사실이나 범죄 용의자를 발견하면 관할 구역에 따라 입건해 수사해야 한다. 중화인민공화국 형사소송법 제 112 조: 인민법원, 인민검찰원, 공안기관이 검거, 고소, 신고, 자수에 대한 자료는 관할에 따라 제때에 심사해야 하며, 범죄 사실이 있어 형사책임을 추궁해야 한다고 판단해야 한다. 범죄 사실이 없거나 범죄 사실이 현저히 경미하다고 생각하여 형사책임을 추궁할 필요가 없고, 입건하지 않고, 고소인에게 입건하지 않는 이유를 알려준다. 고소인이 불복하면 복의를 신청할 수 있다. 중화인민공화국 형사소송법' 제 16 조: 다음 중 한 가지 경우 형사책임을 추궁하지 않고 이미 추궁한 경우 사건을 철회하거나 기소하지 않거나 재판을 중지하거나 무죄를 선고해야 한다.

(a) 줄거리는 분명히 경미하고, 피해가 크지 않으며, 범죄라고 생각하지 않는다.

(2) 범죄는 기소 제한 기간을 경과했다.

(3) 사면령에 의해 처벌에서 면제된다.

(4) 형법에 따라 알려야 하는 범죄는 알리거나 철회하지 않는다.

(5) 범죄 용의자, 피고인의 사망;

(6) 기타 법률, 법규는 형사책임을 추궁하지 않도록 규정하고 있다.