제 1 장 총칙
제 1 조 경제난을 보장하기 위해 시민과 특수사건의 당사자가 필요한 법률서비스를 받고 법률원조를 촉진하고 규범화하기 위해' 중화인민공화국 변호사법' 과 국무원' 법률지원조례' 에 따라 자치구 실제와 결합해 본 조례를 제정한다.
제 2 조는 자치구 행정 구역 내에서 경제적으로 어려운 시민이나 특수사건의 당사자에게 무료 법률 지원 서비스를 제공하고 본 조례를 적용한다.
제 3 조이 규정에서 언급 된 "법률 원조" 란 카운티 차원 이상의 인민 정부 사법 행정부가 결정한 법률 지원 기관, 법률 서비스 기관 및 법률 지원 인력을 조직하여 경제적으로 어려운 시민 또는 특별 사건 당사자에게 법률 자문, 대리 및 형사 변호와 같은 법률 서비스를 무료로 제공하는 것을 의미합니다.
제 4 조 법률 원조는 정부의 책임이다. 현급 이상 인민정부는 법률 원조 업무를 추진하고, 법률 원조 경비를 본급 재정예산에 포함시켜 법률 원조와 본 지역 경제사회의 조화 발전을 보장하는 조치를 취해야 한다.
자치구 재정은 경제난을 보조하는 시, 현 (시, 구) 을 보조하기 위한 법률 원조 특별 보조금을 설립했다. 사회 단체와 개인이 법률 원조를 기부하도록 장려하다.
법률 원조 경비는 특별 자금을 전용하고 재정, 감사부의 감독을 받아야 한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부 사법행정부는 본 행정구역 내 법률지원 업무를 감독하고 관리하며, 그 지정법지원기관이 구체적으로 법률지원신청을 접수하고 심사하며, 법률지원기관이나 법률지원원을 배정하거나 배치해 수령인에게 법률지원업무를 제공한다.
제 6 조 국가기관, 기업사업단위, 사회단체 및 기타 조직은 법률 원조 기관 및 법률 원조 인원과 함께 법률 원조를 실시해야 한다.
사회단체, 사업단위 및 기타 조직이 자신의 자원을 이용하여 경제적으로 어려운 시민에게 법률 원조를 제공하도록 지원하고 장려하다.
법률 전문 지식과 전문 지식을 갖춘 사람들을 지원하고 격려하여 법적 지원 자원 봉사자로 등록하여 경제적으로 어려운 시민에게 법률 지원을 제공합니다.
제 7 조 법률 원조 인원은 법에 따라 법률 원조 활동을 전개하여 법률의 보호를 받는다.
법률 원조 인원은 수령인에게 기준에 부합하는 법률 원조를 제공하고, 법에 따라 수령인의 합법적 권익을 보호하고, 사법행정부의 감독을 받아야 한다.
법률 원조 업무에서 두드러진 공헌을 한 조직과 개인은 현급 이상 인민정부나 사법행정부에서 표창과 장려를 한다.
제 2 장 법률 원조의 형식, 대상 및 범위
제 8 조 법률 원조의 주요 형태는 다음과 같다.
(1) 형사 방어 및 형사 대리인;
(2) 민사 소송 대리인;
(3) 행정 소송 및 행정 재심의 대리인;
(4) 중재 대리인;
(5) 비 소송 법률 서비스 대리인;
(6) 공증을 처리하다.
(7) 법률 자문에 답하고 법률 문서 초안을 작성한다.
(8) 다른 형태의 법률 원조.
제 9 조 다음과 같은 상황 중 하나가 있는데, 경제적으로 어려운 시민들은 법률 원조를 신청할 수 있다.
(1) 다른 수입이 없어 도시 주민의 최저 생활보장이나 실업보험을 받고 있다.
(2) 농촌 저보험 기준에 부합한다.
(3) 정부가 지원하는 사회 복지 기관 직원;
(d) 노인, 고아 및 농촌 "5 가구";
(5) 고정 생활원이나 심각한 질병을 앓고 있는 장애인;
(6) 경제적 어려움으로 인해 법률 원조가 필요한 기타 상황.
시민경제난의 기준은 자치구 인민정부가 도시와 농촌 주민의 최저 생활보장기준에 따라 결정된다.
수령인의 범위를 확대할 필요가 있는 것은 사실이며, 자치구 인민정부는 실제 상황에 따라 시민들이 법률 원조를 받는 경제적 어려움 기준을 조정할 수 있다.
제 10 조 시민은 다음 사항 중 하나가 있어 위탁대리가 필요하지만, 경제난으로 대리인을 위탁하지 않은 경우 법률지원기관에 법률원조를 신청할 수 있다.
(a) 국가 보상을 요청한다.
(2) 사회보험 대우 또는 최저 생활보장 대우를 요청하는 것
(3) 보조금, 구제금 요청;
(4) 부양비, 부양비, 부양비 지불을 요청한다.
(5) 노동 보수 또는 경제적 보상의 지불을 요청한다.
(6) 교통사고, 산업재해, 의료사고, 제품 품질사고 또는 기타 사고로 인신피해와 재산피해에 대한 보상을 요청합니다.
(7) 위조비료, 농약, 씨앗, 농용 플라스틱 박막, 농업기계, 도구 또는 오염으로 인한 손실 및 기타 손실에 대한 보상을 요구한다.
(8) 농민공이 노동보수나 기타 합법적인 권익이 침해되어 배상을 청구하다.
(9) 실제로 법률 원조를 신청해야 하는 기타 사항.
제 11 조 형사소송에서 다음과 같은 상황 중 하나가 있을 경우 시민들은 법률 원조 기관에 법률 원조를 신청할 수 있다.
(1) 범죄 용의자는 수사기관의 첫 심문을 받거나 강제 조치를 취한 날부터 경제난으로 변호사를 고용하지 않았다.
(2) 공소사건의 피해자와 법정대리인 또는 근친이 사건 이송심사 기소일로부터 경제난으로 소송 대리인을 위탁하지 않았다.
(3) 자소사건의 자소인, 피고인 및 법정대리인은 경제난으로 대리인을 위탁하지 않았다.
제 12 조 다음과 같은 경우, 법률 원조 기관은 경제적 어려움 검토 없이 시민에게 법률 원조를 제공해야 한다.
(a) 피고인은 맹인, 청각 장애인, 벙어리 또는 미성년자이며 인민 법원은 변호인을 지명했다.
(2) 피고인은 사형을 선고받을 수 있으며 인민법원은 변호인을 지정했다.
(3) 의용을 보거나 사회 공익을 보호하는 행위로 인한 민사권익을 주장하다.
공소인이 법정에 나가 공소를 기소한 경우, 피고인이 경제적 어려움이나 다른 이유로 변호인을 위탁하지 않은 경우, 인민법원이 피고인에게 변호인을 지명한 경우, 법률지원기관은 법률 원조를 제공해야 한다.
제 3 장 법률 원조 신청 및 수락
제 13 조 비지정 법률지원기관이 형사변호와 소송을 진행하는 경우 신청자는 관할권이 있는 인민법원의 동급 사법행정부에서 확정한 법률지원기관에 신청해야 한다.
비소송 사항에 대한 법률 지원은 신청자가 거주지, 사고 발생지 또는 분쟁 해결 기관이 있는 곳의 법률 지원 기관에 신청한다. 국가는 따로 규정이 있는데, 그 규정에서 나온다.
제 14 조 공민 신청 대리 형사 변호 등 법률 원조는 법률 원조 기관에 다음과 같은 서류와 자료를 제공해야 한다.
(a) 신분증, 호적부 또는 기타 합법적이고 유효한 신분증;
(b) 인민 정부, 거리 사무소 또는 관련 관리 부서에서 발급 한 신청자 및 가족 경제적 어려움 증명서, 또는 카운티 (시, 구) 민정 부서에서 발행 한 농촌 주민 최소 생활 보장 증명서, 농촌 빈곤 피해자 구제 증명서, 도시 주민 최소 생활 보장 증명서;
(c) 법률 원조 신청과 관련된 자료.
법률 원조 기관은 즉시 법률 상담 등 법률 원조 사항을 처리해야 한다.
제 15 조 법률 원조 기관은 시민 신청서를 접수한 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 실시하고 다음과 같은 상황에 따라 처리해야 한다.
(1) 요청은 법률 원조의 범위에 속하며, 본 법률 원조 기관이 접수한 것은 서면 수락 결정을 내려야 한다.
(2) 신청인이 제출한 서류, 증명서가 미비한 경우, 신청인에게 필요한 보충이나 설명을 요구할 수 있습니다. 신청인이 요구에 따라 보충하거나 설명하지 않은 경우, 그 신청은 취소로 간주됩니다. 신청인이 제출한 서류, 증명서가 확인되어야 한다고 생각하는 경우, 법률 원조 기관은 관련 기관, 기관에 검증해야 합니다.
(3) 본 법률지원기관에 접수를 요청하지 않는 경우, 신청인에게 접수책임이 있는 법률지원기관에 제출하라고 서면으로 통지해야 한다.
(4) 법률 원조 조건을 충족하지 못하거나 요청 사항이 법률 원조 범위에 속하지 않는 경우 신청자가 접수하지 않는 이유를 서면으로 통지해야 합니다.
신청인은 전항 (2), (3), (4) 항의 규정에 따라 법률 지원 기관의 처리에 이의가 있는 경우 법률 지원 기관에 재심사를 요청하거나 법률 지원 기관을 확정한 사법행정부에 직접 제출할 수 있습니다. 사법행정부는 이의 신청을 받은 날로부터 5 일 (영업일) 이내에 심사를 해야 한다. 심사를 거쳐 신청인이 법률 원조 조건을 충족하는 경우, 법률 원조 기관에 제때에 신청인에게 법률 원조를 제공하도록 명령해야 한다.
제 16 조, 신청인이 규정된 법률지원기관에서 법률원조를 신청하는 데 어려움이 있는 것으로 밝혀졌으며, 법률지원기관을 확정하는 사법행정부에 신청할 수 있으며, 법률지원기관의 사법행정부는 조율하여 해결해야 한다.
제 17 조 법률 원조 기관은 사무실에서 법률 원조의 사항, 조건, 절차 및 기한, 신청 자료 목록 및 신청 시범 문건을 공시해야 한다.
신청인은 법률 지원 기관에 공시 내용을 설명하고 해석할 것을 요구하며, 법률 지원 기관은 한 번에 정확하고 완전한 정보를 제공해야 한다.
제 18 조 신청자는 법률 지원 기관 직원이 신청과 이해관계가 있거나 신청한 당사자, 가까운 친족 또는 기타 관계가 법률 지원 문제의 공정한 처리에 영향을 미칠 수 있다고 생각하여 회피를 신청할 권리가 있다. 법률 지원 기관 직원들은 자신이 신청과 이해관계나 기타 관계가 있다고 생각하여 스스로 회피를 신청해야 한다.
법률 원조 기관 직원의 회피는 법률 원조 기관에 의해 결정된다. 법률 원조 기관 책임자의 회피는 주관 사법행정부가 결정한다.
제 4 장 법률 원조의 이행
제 19 조 법률 원조 기관이 법률 원조를 하기로 결정한 경우, 신청서를 접수한 날로부터 2 일 (영업일 기준) 이내에 법률 서비스 기관을 지정하거나 해당 인원이 법률 지원을 제공하도록 배치하고 신청자에게 서면으로 통지해야 합니다.
제 20 조 법률 서비스 기관이 지정을 수락한 후 2 일 (영업일 기준) 이내에 수령인, 법정 보호자 또는 법정 대리인과 법률 지원 서비스 계약을 체결하여 법률 지원 인원을 결정해야 합니다.
제 21 조 다음과 같은 경우 법률 지원 기관은 먼저 법률 지원을 제공하고 3 일 (영업일 기준) 이내에 신청자의 조건을 검토해야 합니다.
(1) 당사자는 중대한 생명과 재산의 위험에 직면해 있다.
(2) 소송 시효가 곧 만료될 것이다.
(3) 즉각적인 보호 조치가 필요하다.
(d) 다른 긴급하거나 특별한 상황이 있다.
제 22 조 법률 원조 기관은 수령인의 요청에 따라 자치구 행정 구역 내 외지 법률 지원 기관에 조사, 서류 전달 등 법률 업무를 의뢰해야 하며, 위탁된 법률 지원 기관은 협조해야 한다.
제 23 조 수령인은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 법률 원조 기관은 법률 원조를 철회할 권리가 있다.
(1) 허위 또는 위조된 경제난과 같은 증명 자료를 제공한다.
(2) 허위 또는 위조된 증거 자료를 제공한다.
(3) 법률 원조 인원이 제공하는 법률 서비스를 이용하여 위법 활동에 종사하는 것이다.
법률 원조 기관은 법률 원조 철회일로부터 3 일 (영업일 기준) 이내에 인민법원과 지정된 법률 서비스 기관에 통지해야 한다. 법률 원조를 미리 제공하는 데 드는 비용은 신청인이 부담한다.
제 24 조 법률 원조 인원은 법률 원조 사항 처리가 완료된 후 15 일 (영업일 기준) 이내에 다음과 같은 자료를 법률 지원 기관에 제출하여 심사해야 한다. 요구 사항을 충족하지 못하는 경우 다음과 같이 수정해야 합니다.
(1) 법률 원조 위임서 및 로펌 승인표 (기층 법률 서비스)
(2) 대리 합의 및 기타 위탁 절차;
(3) 고소장, 청원서, 항소서 또는 행정복의신청서, 국가보상신청서 등 법률문서 사본
(4) 고객, 당사자, 증인 필기록 및 기타 관련 조사 자료를 회견한다.
(5) 답변서, 답변어, 대리어 등 법률문서
(6) 판결서, 판결서, 중재재판서, 조정서 또는 행정처리 (복의) 결정서 등 법률문서 사본;
(7) 최종 보고서;
(8) 사건과 관련된 기타 자료.
법률 원조 기관은 결산 자료를 받은 날로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 결산 자료를 심사해야 한다.
합격자를 심사하여 법률 원조 사건을 처리한 사회 조직 법률 원조 인원에게 사건 처리 보조금을 지급하다. 법률 보조 기관 직원을 제외하고.
제 25 조 인민법원, 중재기관, 노동중재기관이 법률지원사건의 수령인에 대해 소송이나 중재를 제기하는 경우 규정에 따라 수령인이 이미 지불하거나 부담한 관련 비용을 지연, 감면 또는 면제해야 한다.
제 26 조 법률 원조 인원이 법률 원조 문제를 처리하기 위해서는 서류를 이용해야 하며, 국가 비밀과 기타 법에 따라 공개할 수 없는 자료를 제외하고 관련 국가기관과 조직은 협조해야 한다.
해당 국가 기관은 다음 수수료를 면제합니다.
(a) 파일 정보 조회 비용;
(2) 컨설팅 서비스 수수료;
(3) 파일 보호 수수료를 확인하십시오.
(d) 학력, 근로 연령, 부동산, 재산 등의 증명 비용.
관련 단체가 법률 원조 인원 서류를 사용하면 제 2 항에 열거된 비용을 삭감하거나 면제할 수 있다.
제 27 조 법률 원조 인원은 법률 원조 활동 시행시 다음과 같은 행위를 해서는 안 된다.
(1) 정당한 이유 없이 법률 원조 문제를 거부하거나 중단하는 것;
(2) 정당한 이유 없이 법률 원조 사항을 다른 사람에게 무단으로 양도하는 것
(3) 수취인에게 재물을 수령하거나 기타 부당한 이익을 취한다.
(4) 국가 비밀, 영업 비밀 및 당사자의 사생활을 누설한다.
(5) 수령인이 법률 원조 조건을 충족하지 못하고 법률 원조 기관의 승인 없이 법률 원조를 해지하는 것으로 밝혀졌다.
제 28 조 사법행정부와 법률지원기관은 수령인 방문, 방청심 등의 형식을 취할 수 있다. , 법률 구조 요원들에게 법률 원조 의무를 전면적으로 이행할 것을 독촉하다.
법률 원조 과정에서 수령인은 법률 원조 활동의 진행 상황을 이해할 권리가 있다. 법률 원조 인원이 법에 따라 의무를 이행하지 않았다는 것을 증명하는 사람은 법률 원조 기관에 법률 원조 인원을 교체하도록 요구할 수 있다.
제 5 장 법적 책임
제 29 조 법률 원조 기관 및 그 직원은 다음 상황 중 하나를 가지고 있으며, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분을 한다.
(1) 법률 원조 조건을 충족하지 못하는 사람에게 법률 원조를 제공하거나, 법률 원조 조건을 충족하는 사람에게 법률 원조를 제공하는 것을 거부한다.
(2) 수령인으로부터 재물을 요구하거나 수령하거나 다른 부당한 이익을 취하는 사람
(c) 법률 원조 기금의 횡령 및 부당 이용.
법률 원조 사항을 처리하기 위해 수거된 재물은 사법행정부에서 돌려주도록 명령한다. 유상 법률 서비스에 종사하는 위법소득은 사법행정부에서 몰수한다. 횡령, 사사분, 법률 원조 경비 횡령은 사법행정부에서 회수하도록 명령한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 30 조 사법행정부 직원들은 법률지원감독관리에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 31 조 향인민정부, 거리사무소, 현 (시, 구) 민정부부 및 기타 관련 행정부 직원들이 신청자에게 허위경제난증명서를 발급한 경우, 사법행정부는 해당 부서나 감찰부서가 직접 담당하는 임원 및 기타 직접책임자에게 행정처분을 하도록 권고해야 한다.
제 32 조 로펌은 법률지원기관의 임명을 거부하고, 변호사가 법률지원사건을 처리하도록 안배하지 않는 것은 사법행정부에서 경고하고 시정을 명령한다. 줄거리가 심하면 1 개월 이상 3 개월 이하의 휴업정벌에 처한다.
제 33 조 변호사는 다음과 같은 행위 중 하나를 가지고 있으며, 사법행정부에서 경고하고 시정을 명령한다. 줄거리가 심하여 집업을 중단한 지 한 달 이상 3 개월 이하의 처벌을 내리다.
(1) 정당한 이유 없이 법률 원조 사건을 접수하거나 종결하는 것을 거부한다.
(2) 수령인으로부터 재물을 요구하거나 받거나 다른 부당한 이익을 취하는 사람.
전항 제 (2) 항에 규정된 위법 행위가 있는 경우 사법행정부에서 위법소득재산을 돌려주도록 명령하고, 재산가치의 두 배 이상 3 배 이하의 벌금을 징수할 수 있다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 34 조 은폐, 사기 등 부당한 수단으로 법률 원조를 받는 경우 사법행정부는 모든 법률 원조 비용을 회수해야 한다.
제 35 조 당사자가 사법행정부에서 내린 행정처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 6 장 부칙
제 36 조이 규정에서 다음 용어의 의미:
(1) 수령인은 법에 따라 법률 원조를 받는 시민을 가리킨다.
(2) 법률 서비스 기관은 로펌, 공증처, 법률 서비스 등 법률 자문 서비스 기관을 가리킨다.
(3) 법률 원조 인원은 법에 따라 법률 원조 업무를 수행하는 변호사, 공증인, 기층 법률 서비스 종사자, 법률 원조 자원봉사자 및 법률 원조 기관 직원을 가리킨다.
(4) 특수사건은 인민법원이 변호를 지정한 다음과 같은 형사사건을 가리킨다.
1. 공소인이 법정에 출두하여 공소한 사건, 피고인은 경제적 어려움이나 기타 이유로 변호인을 위탁하지 않았다.
2. 피고인은 맹인, 청각 장애인, 벙어리 또는 미성년자로 변호인을 위탁하지 않았다.
피고인은 변호인을 위탁하지 않고 사형을 선고받을 수 있습니다.
제 37 조 본 조례는 2006 년 9 월 6 일부터 시행된다.
출처: 중국 인민 대표 대회 네트워크
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