다이홍자의 성격 공헌

헌정

데이홍자의 헌정 고찰에는 각국 의회 참관, 지방자치에 대한 고찰, 각국의 일부 전문가들과의 대화가 포함된다. 일기에 1 1 개 의회가 언급되어 있다. 기본적으로 모든 나라가 의회 빌딩을 참관한 적이 있다. 물론 다홍자 여행의 목적과 사명도 두드러지게 드러났고, 그는' 코신' 중의 하나이다.

대표단은 주로 미국 영국 프랑스 독일 이탈리아 등 국가의 의회를 방문했다. Dai Hongci 는 주로 다음과 같은 측면을 기록했습니다: 첫째, 의회의 구조. 그는 각국의 의회가 대부분 상하 양원으로 나뉘어져 있다는 것을 알게 되었다. 미국에서는, "상원 의원은 각 성에서 선출된다 ... 각 성당 두 명 ... 임기 6 년 ... 하원 참의원은 지방정부에서 선출된다." 상원에서 부통령은 의장이다. 주로' 법률을 토론하는 사람이 많다' 는 것이고, 하원에서는 의장을 선출하는 사람이 많고, 주로' 모금하는 사람이 많다' 는 것이다. 2. 회원 자격, 수, 임기 및 선거 방법. 각국은 통역사의 선거 자격과 방식에 대해 모두 규정이 있으며, 홍자도 이에 대해 조사를 했다. 셋째, 하원의 절차. Dai Hongci 는 조사를 통해 모든 국가가 자신의 방법과 규칙을 가지고 있음을 발견했지만, 기본 원칙은 권력 균형, 입법, 행정 및 사법 권력 분립, 즉 "권력 분립" 을 유지하는 것입니다. 그는 이 방법이 최고라고 생각한다. 소위 "유럽 국가들은 자체 정치 제도를 가지고 있고, 법이 완벽하다" 고 한다. 하지만 다홍자는 그가 방문한 각국의 의회 제도를 대충 묘사하면서 이렇게 말했다. "그의 책이 비교적 상세하니, 나는 검열을 위해 간단히 설명하겠다." 그의 책' 은 대표단이 귀국한 후의 리듬과 다홍자, 단 측이 쓴' 각국 의회 제도' 라는 책을 가리키며, 뒤에서 언급될 것이다.

경제

경제 조사의 내용이 더욱 광범위합니다. 일기에는 주로 은행, 금융에 대한 검사, 각국의 공업, 공장에 대한 검사가 있다. 다이홍자는 출국할 때 재무부 우시랑으로 고찰 도중 재무부 장관으로 발탁되었다. 재정부는 조정의' 돈주머니' 와 호적 관리 부문이다. Dai Hongci 는이 점에 대해 자연스럽게 매우 중요하게 생각하기 때문에 당시의 일부 기록은 "Dai 장관은 은행가를 만나고 금융을 전문으로합니다" 라고 말했습니다.

홍자는 일반적으로 은행의 주요 시설, 작동 원리 및 안전 조치를 점검한다. 일본에 있을 때 요코하마 정은은행 각 층의 구조와 시설을 일기에 기록하고 직원 효율성에 대한 감독 조치까지 언급했다. 은행의 2 층에서는 눈을 통해 직원들의 근무 상태를 관찰할 수 있다. "부지런하고 게으른 자는 도망갈 곳이 없다." 그는 매우 고무되었다. 그는 "어떤 정부 사무실이라도 이것을 은행이 아니라 교사의 좋은 방법으로 삼아야 한다" 고 생각한다. 다른 정부기관들이 이런 식으로 직원을 감독하고 생산성을 보장할 수 있다는 얘기다. Dai Hongci 는 또한 많은 은행을 방문했으며, 귀국할 때 몇 가지 선택을 할 수 있도록 자신의 이해와 견해를 수시로 보완했습니다.

미국에서 Dai Hongci 는 한 대학 경제학 교수 인 Jing Qi 에게 재무 관리 요령에 대해 이야기하고 수익을 크게 여섯 가지 측면, 즉 "첫째, 평색의 가중치를 설정합니다. 둘째, 각 성은 단독으로 국을 세우는 것이 적당하다. 이렇게 하면 전환이 저렴하고 직설적일 수 있고, 각 성의 이름을 사용하지 않는 것이 좋다. 셋째, 사람들의 소비 정도에 따라 주조량을 결정한다. 넷째 날, 손실을 피하기 위해 먼저 파운드 가격을 정해야 한다. 다섯째, 각국의 예금을 모방하는 것이 적당하다. 6 월 6 일, 돈을 빌려 금화를 주조하고 지폐로 보완해야 한다. " Dai Hongci 는 귀국 후 실제 발전을 위해이 모든 정보를 기록했습니다.

산업

공업의 고찰에 관해서는 어느 나라에서든 다이홍자는 많은 공장과 회사를 견학한 적이 있다. 각국 공장에서 다이홍자는 주로 1 의 여러 방면에서 한 공장을 고찰한다. 규모 및 시설 둘째, 워크 플로우; 셋째, 직원 복지 및 물류 서비스. 더 나은 설명과 비교를 위해 Dai Hongci 는 미국 동부의 섬유 공장과 직물 회사와 같은 상세한 양식도 열거했습니다. 세계 일부 대형 문명회사를 상세히 묘사하고, 외국 대기업이 흥성한 이유를 알고 귀국한 후 국내에 공장을 건설하는 데 귀중한 경험을 제공하고자 합니다.

교육

일반 교육 방면에서, 그들은 각국의 일부 초중고등학교를 참관했다. Dai Hongci 는 "독일 교육 행정은 준비가되어 있고 전문화가 높으며 교육 철학이 널리 보급되어 유럽 학술 선두 주자로 불린다" 고 믿는다. 그래서 그는 독일의 교육에 더욱 관심을 갖고 연대를 이끌고 독일의 많은 학교를 방문했다. 고찰을 통해 그는 "동서양 각국의 교육제도를 고찰하는 것은 모든 국가에 매우 중요하다" 고 깨달았다. 일반인은 소수를 양성하는 것이 아니라 다수를 양성하는 것이다. 오늘 중국은 학술을 진흥시키고 있으며, 일반 학습을 중시하는 것은 당연한 것이다. " 통식 교육은 전민족의 문화 수준과 자질을 높이기 위해 다홍자가 통식 교육에 대한 고찰을 가장 중요한 위치에 두고 있음을 알 수 있다.

고등교육에 대한 그들의 조사는 주로 미국 독일 영국 등 국가의 대학에 관한 것이다. 이들은 일반 교육과 마찬가지로 학생과 교사 수, 학교 시설, 여학교 유무 등을 조사했다. Dai Hongci 가 일기에 이러한 측면을 상세히 기록했다는 것은 그가 확실히 세심한 조사를 했다는 것을 알 수 있다. 특수교육 방면에서 각국의 공예학교, 기술학교, 농학원, 전력학원, 화학학원, 해군원, 사관학교를 주로 견학하고 미국과 독일을 중점적으로 고찰하며 외국 선진국 현대특수교육의 발전과 관리 경험을 차용하려고 시도했다.

위에서 볼 수 있듯이 다홍자가 이끄는 고찰단의 주요 시찰 내용은 당시 중국의 실제 상황과 불가분의 관계였다. 그때 중국의 교육 현대화가 막 시작되었다. 부국은 학술에서 시작한다는 것을 오래전부터 알고 있었지만,' Kloc-0/998 년부터 명정 칙령흥학, 세풍이 나날이 계속되고 있다' 는 것을 알고 있었지만,' 방법이 다양하고 목적이 일치하지 않고, 거시적 규정이 미정되고, 유폐가 갈수록 심해지고 있다' 는 것은 여전히.

심판의

다이홍자의 사법기관에 대한 고찰은 주로 외국 법원, 경찰서, 감옥에 대한 고찰을 포함한다. 법정은 현재 법원이다. 독일에서는 다이홍자가 프러시아 법원을 방문하여 주로 내부 설치, 운영 원칙, 형사기록 방법 등을 조사했다. 특히 세 번째 측면에서 다홍자는 외국의 편찬과 기록이 "질서 정연하고 효과적이다" 고 생각한다. 범죄자의 범죄 기록은 헤어진 지 여러 해가 되었지만, 이 서류들을 조사해 보면 "밀림이 있으면 찾아낼 수 있다" 고 생각하기 때문에 홍자는 이것이 본받을 수 있다고 생각하고 귀국한 후에도 공부해야 한다고 생각한다. 그러나 당시 호적처 부국장으로서 그는 중국의 호적이 매우 혼란스럽다는 것을 금세 깨달았다.' 호적을 먼저 편성하지 않고, 연령열 통계' 는 이런 재범의 서류를 편성하는 것이 불가능하다는 것을 깨닫고,' 호적이 불분명하다. 모든 것을 손댈 수 없다. 차라리 단독 사건을 조사하는 것이 낫다' 고 생각했다. (윌리엄 셰익스피어, 호적, 호적, 호적, 호적, 호적) 따라서 호적을 빗질하고 합리적인 호적 제도를 세우는 것이 가장 먼저 해야 할 일이 되었다.

그는 파출소를 참관할 때 외국이 지문법정안으로 쓰이는 것을 보았고, 그리고 그는 다시 등기소에 참관하러 갔다. 그는 이곳의 호적 등록이 매우 세심하고 호적 관리 정책도 비교적 엄격하다는 것을 보았다. 홍자씨는 여기서 호적 정리의 중요성과 긴박성을 보았다. 그들이 귀국한 지 얼마 되지 않아 청 정부는 호적을 조사하기 시작했다.

Dai Hongci 등은 또한 미국, 독일, 프랑스 및 기타 국가의 감옥을 조사했으며 주로 다음과 같은 측면에서 나타났습니다. 하나는 감옥 비용입니다. 매번 감옥에 가서 고찰할 때마다 홍자는 귀국할 때 참고할 수 있도록 필요한 비용을 꼼꼼히 적는다. 둘째, 교도소 장비와 환경. 다이 홍지 (Dai Hongci) 는 각 교도소가 수감자를 격리하기 위해 높은 벽을 가지고 있음을 보았습니다. 각 교도소는 규모에 따라 서로 다른 감옥, 남성과 여성, 그리고 수감자가 도망가는 것을 막기 위해 감옥 중앙에 높은 플랫폼을 설치했습니다. 감옥, 침대, 테이블, 일 용품이 모두 갖추어져 있습니다. "음식도 깨끗하고 소와 양고기, 빵, 맑은 물이 있습니다." 당시 중국 교도소 범인의 생활에 비해 그들은' 감옥은 아직도 고생해야 한다' 고 한탄했다. 셋째, 교도소 관리 방법. 수감자 관리: 기본적으로 모든 교도소는 죄수들이 출소 후 미래의 생계를 위해 기술을 습득할 수 있도록 예술과 노동을 배울 수 있도록 허용했습니다. 면회제도: 복역자는 자신의 친척을 만나 간단한 교류를 할 수 있는 기회를 가질 수 있다. 상벌제도: 잘하는 사람에게는 사정에 따라 미리 석방할 수 있고, 재범자는 감옥에 갇히고 자유로워질 수 있다. 넷째, 범죄자의 교육 방법을 고찰하다. 이것은 또한 중요한 측면이며, Dai Hongci 는 이것에 대해 상세한 조사와 기록을 했다. 감옥에는 교실이 있다. "가르치는 과목은 독일어, 종교, 노래, 산업, 철학으로 하루 서너 시간씩 다양하다." 5. 여자 감옥을 조사하다. 데이단그룹' 은 미국의 감옥과 여자 교도소를 참관했다. 다이홍자는' 조용한 거리' 와 여관은 별반 다르지 않다고 생각한다. 여수는 예술을 배우는 것이고, 모든 수업은 바늘로 꿰매는 것이다. "그의 서술은 좀 과장된 것 같은데, 당시 중국 여성들은 사회적 지위가 없었고, 중국에는 진정한 여자 감옥이 거의 없었다. 이에 비해 서방 국가의 여자 교도소는 당연히 훨씬 선진적이다.

데이단그룹 시찰의 범위는 매우 광범위하며 각국의 군사시찰과 극장, 박물관, 소방, 교통, 신문, 관광자원, 화교인에 대한 시찰도 포함되어 있다. 다이홍자는 일기에 모든 시찰 상황을 기록하고 자신의 견해를 보완하며 귀국 후 이러한 방면의 건설과 발전에 대해 큰 참고가치를 가지고 있다. 귀경 후, 22, 23 일 신하 데이단 () 을 거듭 소환하고, 홍자 () 가 공동으로 편지 () 를 쓰고, 앞뒤 9 통 () 은 내용이 광범위하며, 주로 안전을 위해 신속하게 국가를 정할 것을 요구하며, 편성국 설립을 요구하여 관제를 입헌 준비로 바꾸고, 교육개혁을 주장하고, 군정을 중시할 것을 요구하며, 각 국가에 따라 좋은 법률을 세워 인민을 지도하고, 경계를 깨고 공공질서와 요구를 유지할 것을 요구한다. 타협에서, 그들은 모두' 헌정의 선함' 이라고 말하는데, 특히 다홍자에게 있다. 당시 각 신문은 "원주인 장헌자, 법무부 상서 대홍자, 외관림소년, 관제 수정을 시작으로 두 사람의 말을 많이 근거로 했다" 고 발표했다. Dai Hongci 는 당시 베이징 관리들 중 꽤 유명한 헌법 옹호자였으며 귀국 후 열심히 노력하고 있음을 알 수 있습니다.

이 외에도 그는' 유럽 정치 및 기타 국가 정치인 요요' 를 집필하는 데 앞장서고 있으며, 그의 이 여행의 일기, 즉' 구국일기' 를 출판했다. "유럽과 미국 정치의 요의" 제 18 장은 청정부의 필요에 따라 당시 유럽과 미국 각국의 헌정 상황을 열거하여 광범위하게 다루고 있다. 각국 정치가' 라는 책은 총 3 권, 총 133 권으로 나뉜다. 그것은 카테고리에 따라 각국의 전반적인 정치 상황을 나열하고, 주로 정치 방면에 초점을 맞추고 있다. "출사구국일기" 는 광서병오년 (1906) 12 월 농공상부 기술국 인쇄과에서 인쇄하여 제 1 서국이 발행했다. 일기의 이름은' 구국' 이다. 사실 그들은 15 개국에 갔다. 이 일기는 매우 생동감 있게 쓰여졌다. 일상적인 서사 외에도 저자가 길을 따라 풍토와 인정에 대한 감정과 기록도 포함되어 있다. 이것은 역사, 문학, 관광의 가치가 높은 작품이다.

Dai Hongci 는 여러 번 소환되어 다른 장관들과 헌법 문제를 논의했습니다. 한 달여의 논쟁과 협의를 거쳐 청정은 광서 32 년 7 월 13 일 헌령을 반포하여 이때 "제때에 심의안을 자세히 검토하고 입헌, 조정 대권, 공공행정을 통일하여 국가의 영원한 도덕의 기초를 세울 수 있을 뿐이다" 고 발표했다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 명예명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언). " 그리고 "관제부터 시작" 하기로 결정했습니다. " 다이홍자는' 오신' 중 하나로 예부 상서를 관제를 결정하는 대신으로 청말 개혁에 직접 참여했다. 새 관제도가 확정되자 그는 사법부 제 1 부장이 되었다. 마지막으로, 청말 개혁은 관제 수립부터 시작하여 대외입법, 행정, 사법이' 삼권분립' 제도를 채택하기로 결정했다. 문관개혁총무부의 승인을 받은 왕경은 하원이 입법을 담당하고 내각 대신이 행정을 책임지는 것 외에 "사법권은 사법부, 대리원은 판사, 사법부 감독, 모두 행정관과 맞서고 구속받지 않는다" 고 판단했다. 협의가 성사된 후 청정부는 9 월 20 일 관제 개혁에 관한 상칙을 반포하고 형부를 법무부로 바꿔 전임 사법행정을 했다. 대리사는 대리원으로 바뀌어 사법재판을 주관한다. 다이홍자는 예부 상서에서 법부 상서로 바뀌었고, 심가본은 대리원 정경으로 임명되었다.

한편 청정부는 서방을 모방하여' 사법독립' 을 실시해야 하고, 사법부는 가장 중요한 부서가 되고, 홍자는 첫 장관이다. 한편으로는 중용되고, 지위가 점점 더 중요해진다는 것을 알 수 있다. 한편 그의 용기와' 혁신' 개혁의식을 반영했다.' 중국은 습관생이라 대부분 형관이 되고 싶지 않다', 홍자는 자신의 법률지식이 부족하다는 것을 알고 있지만, 과감히 이 책임을 맡고 새로운 부서를 이끌고 모두에게 뉴딜의 이미지를 주려고 노력했다. 또한 해외 고찰의 경험을 통해 자신의 인식과 지식 수준을 높였으며, 청정부의 뉴딜에 전심전력으로 힘쓰고 중국이 부강의 길로 나아갈 수 있기를 희망합니다.

우선, 다이홍자는 사법부를 이끌고 밀린 사건을 정리하고, 새로운 법률 법규를 제정하고, 사법독립을 보호한다. 사법부가 형부에서 개편해 물려받은 것은 모두 옛일이다. 특히 청나라가 추심제도를 시행했기 때문에, 일부 사형사건은 신중을 기하기 위해 쌓여 가을을 지나 재심했다. 시간이 길어서 청산되지 않은 사건이 많이 축적되었다. 지금 사법부가 새로운 정책을 내놓으려면 가장 먼저 해야 할 일은 감옥을 청소하는 것이다. 이러한 사건을 청산하는 것은 먼저 재판 방식을 규범화하여 더 많은 새로운 사건이 축적되지 않도록 하는 것이다. Dai Hongci 의 Pu Fa 부는 가을 재판의 완화 방법을 바꾸었고 "완화는 가을 결정보다 더 복잡하다" 며 "재심 결정을 줄이는 것" 보다 낫다. 새로운 잔고를 형성하지 않기 위해서는 개혁 초기에 제도를 규범화하고, 이전 방법을 개혁하고, 보다 효과적인 방법을 채택해야 한다. 두 번째는 밀린 사건을 청산하는 것이다. 홍자 등을 쓰다. "집행유예 20 회 이상 범죄자를 조사하는 이유" 를 방송해 이들 범인의 구체적인 원인을 밝히고, 신법에 따라 범죄자를 감형하거나 면형하고, 합리적인 처분 처리 방법을 제시하며, 각 성들이 실질적으로 적체된 것을 정리하도록 요구하고, 개혁 후의 법과가 새로운 기상을 드러낼 것을 요구했다.

새로운 법률 법규를 제정할 때, 내용은 매우 광범위하다. 필자가 수집한 자료에 따르면, 1, 통일 헌장으로 요약할 수 있다. 사법권은 독립해야 할 뿐만 아니라 통일되어야 한다. 청정부의 중앙집권이 쇠퇴함에 따라 지방 총독의 권력이 점차 커지고 있으며, 많은 성에는 자체 헌장이 있으며, 전국은 통일되지 않는다. 현재 다이홍자가 사법부를 관장하고 있으니 당연히 각 성의 법률을 통일하기를 바란다. 이른바' 나는 법 집행 정부이고 형장은 일체로 그려져야 한다' 는 이유로 그를 역사로 한 법무부는 고문 중지, 서구 벌금 채택 등 이미 공포된 새 장을 재확인하며 육체형에서 자유형으로의 전환에 대한 의식을 강화하려 했다. 목적은' 법권을 통일하고, 사람의 생명을 신중히 하는 것' 이다. 둘째, 민사배상이 수반되는 형사소송. 이것은 좀 더 현대적인 방면이다. 청정부 이전에는 형민이 나뉘지 않고 행정권과 사법권이 혼합되었다. 지금, 다이홍자를 비롯한 사법부에 있어서는 당연히 진보이다. Dai Hongci 와 다른 사람들은 새로운 챕터가 드라마 살인, 과실 치사, 과실 치사 세 가지 범죄를 가볍게 처리 할 수 있지만 피해자의 가족에게 적절한 보상을해야한다고 믿습니다. 그렇지 않으면 고인의 가족에게 보상과 보상을 요구하여 지방 정부가 전체적으로 준수 할 수 있도록하십시오. 셋째, 가을 복습법. 추심제는 일부 사건을 제때에 처리할 수 없게 하여 잔고를 초래하였다. 지금 입헌을 준비하고 있다. "형법이 계속 줄고 있는데, 만약 여전히 줄지 않는다면, 확실히 복잡한 방법을 통제하는 것은 아니다." 다이홍자 등을 비롯한 사법부는 이에 대해 매우 중시하며, 특별히 청청청과 다음 두 부서에 책임을 지라고 명령하며, 현재 모든 사건은 진실과 거짓을 구분하고, 가능한 한 한 한 한 한 번에 똑똑히 심리할 것을 요구하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) (윌리엄 셰익스피어, 지혜명언) 확실히 일시적으로 처리할 수 없는 사람들만이 추심에 들어가고 추심의 절차와 절차가 간소화된다. 이른바' 복잡함' 이라고 불리는데, 이렇게' 탐사된 노동은 밖에서 절약할 수 있고, 낭비된 비용은 안에 아낄 수 있다' 고 한다. 넷째, 법원 설립법, 법관 선임 등. 과거에, 모든 관원의 임명과 파견은 모두 인사부가 관리한다. 현재 법부는 사법행정, 판사, 검사 등' 사법인원이 일반 행정관과 다르다' 는 사법체계에 소속돼 있어 어느 정도의 전문지식이 필요하다. 관제 개혁 이후 그들의 선발권, 임면권, 파견권은 점차 관제 부서에서 법제 부서로 옮겨갔다. 사법부는 이어' 법관승진 규칙',' 법관처분규칙',' 법관보결교체표' 를 제정해 법관의 임용과 상벌을 규범화했다.

둘째, 다이홍자를 비롯한 법무부에서 법령을 반포하여 대신들의 리듬을 토론했다. 법무부가 처음 설립되었을 때 국내외 대신들이 이야기한 일이 많았기 때문에 법무부는 의문점을 하나씩 논의하고 답해야 했다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법무부명언) 제안을 수락하거나 거부하고 이유를 설명하십시오. 필자가 수집한 자료에 따르면 사법부는 모든 조신의 리듬에 대해 매우 중시하고 있다. 한편으로는 조신의 건의가 채택될 것인지에 대한 답변을 주는 것이다. 한편, 새로운 방법과 규정으로 조신 기념 중의 의문점을 설명하여 사법부의 행동을 이해하고 이해할 수 있도록 최선을 다합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언)

셋째로, 다이홍자는 사법부를 이끌고 감옥 관리를 개선하고 모범교도소를 세웠다. Dai Hongci 와 다른 사람들이 다른 나라를 방문했을 때, 그는 모든 나라의 교도소에 대해 매우 염려했습니다. 그는 중국 교도소의 부패 현황을 깊이 인식하고 외국에서 세심한 고찰을 실시하여 동서양 국가 교도소의 건축 스타일, 경비 및 관리에 대해 세심한 고찰을 진행했다. 귀국 후 법무부 장관으로서 그는 뉴딜에서 교도소 관리 개선을 요구했다. "오늘 각국 교도소의 합의는 우리나라가 변하지 않으면 반드시 참을 수 있을 것이다." 게다가, 새로운 형법은 현재의 헌정 개혁에서 시행되어야 하며, "감옥의 한쪽 끝에는 현실과 새로운 법률 사이에 숨겨진 관계가 있다. 교도소 제도는 하루도 고치지 않고, 신법은 영원히 적용되지 않으며, 개정된 법률은 무효이다. "그래서 교도소 개혁은 1 위이자 절실하다.

Dai Hongci 는 모델 교도소를 설립하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 하나는 사정을 선택한 모범교도소의 주소다. 두 번째는 스징 모범 교도소를 위한 자금을 모으는 것이다. 서방 국가와 같은 감옥을 설립하는 데는 막대한 투자가 필요하지만 사법부의 비용은 충족되지 않아 청정부에 도움을 요청했다. 셋째, 교도소 규모와 구조 계획. 당시 중국의 감옥 조건은 매우 나빴다. "감옥은 좁고 붐빈다. 여름에는 하늘이 많고 전염병이 빈번하다. 겨울은 춥고 갈라지고, 얼고, 핍박하고, 하나씩 죽었다. " 다이홍자 등은 감옥 관리를 개선하고 싶으니 당연히 감옥의 내부 구조를 다시 계획해야 한다. 그는 모범교도소의 생각을 하고 청사진을 그렸다. 감옥 밖에는 벽이 있고, 대략 뒤, 중, 처음 세 지역으로 나뉘어 전망탑, 교실, 통신실, 경비실, 작업장, 목욕탕, 취사실, 소독실, 도서실, 열람실이 있다. 넷째, 각 성에 시범 교도소 설립을 독촉한다. 교도소 관리 개혁은 수도뿐만 아니라 모든 성에서도 진행되어야 한다. 재력의 불일치와 각 성의 교도소 관리의 원래 상황을 감안하여 다홍자 등은 규모를 적당히 완화하고 각 성의 모범교도소가 선통 3 년 전에 모두 완공될 것을 요구했다. 다섯째, 교도소 관리. 이전에 옥관은 부패했고, 현재 다이홍자 등은 이에 대해 매우 신중하고, 엄격하게 관직을 선출하고, 동등하게 대하며, 만한은 관료적 습성을 없애고, 새로운 스타일과 새로운 규정을 보여 주려고 노력하고 있다. 여섯째, 새로운 장을 반포하여 범인을 처리하고, 함부로 고문하는 것을 허용하지 않고, 그들이 감옥에서 예술과 구속 일을 배울 수 있도록 허용하고, 범인에 대한 육체처벌을 점차 인신의 자유를 속박하는 자유처벌로 바꾸고, 그들에게 집행유예교육과 기능을 주는 교육징벌을 점차 전환하려고 시도하는데, 동서양 선진국과 유사하다.

감옥 부지 선정, 계획, 자금 조달에서 감옥 건설에 이르기까지 다홍자는 많은 심혈을 기울였으며,' 청사고' 는 "하루 종일 변법에 대해 이야기하는 것은 국가에 손해를 끼치지만 성과가 신선하다" 고 말했다. 법제의 잘못인가요? 하지만 좀 더 잘 고쳐서 끝내지 못한 것을 감옥이라고 부른다. " 교도소 개혁은 당시 개혁에서 가장 효과적인 측면이 되었으며, 다이홍자 지도자의 법적 부분과 분리될 수 없다고 말해야 한다.