Xi 도시 중앙 난방 관리 규정
제 1 장 총칙
첫째, 도시 중앙 난방 관리를 강화하고, 환경을 보호하고, 에너지를 절약하고, 열공급 쌍방의 합법적인 권익을 보호하고, 관련 법률과 법규에 근거하여 본 조례를 실제 도시와 연계하여 제정한다.
제 2 조 본 조례는 본 시 행정 구역 내 도시 집중 난방의 계획, 건설, 경영 및 관리에 적용된다.
제 3 조이 규정에서 언급 된 "도시 중앙 난방" 이란 난방 기업이 도시 계획 네트워크를 통해 직접 또는 열교환 역을 통해 열 전달 후 사용자에게 열을 제공하는 행위를 말한다.
제 4 조 시 시정행정 주관부는 본 시의 중앙 난방을 담당하는 행정 주관 부문으로, 신도시, 북림, 연호, 안탑, 미양, 바교 6 구의 도시 난방 관리 업무를 담당하고 있다.
기타 구현 건설 행정 주관부는 시 시정행정 주관부의 감독과 지도 하에 본 관할 구역의 도시 집중 난방 관리 업무를 담당하고 있다.
발전 개혁, 계획, 건설, 재정, 환경 보호, 공상, 품질 기술 감독, 안전 생산 감독, 가격, 공안, 주택 관리 등의 행정 관리 부서는 각자의 책임에 따라 도시 중앙 난방 관련 관리 업무를 책임져야 한다.
제 5 조 도시 중앙 난방은 국가 경제 및 사회 발전 계획에 통합되어야하며 통일 계획, 합리적인 배치 및 전반적인 계획의 원칙을 고수해야한다.
제 6 조 도시 중앙 난방은 시장화 관리를 실시하여 외자기업, 사기업, 개인투자를 장려한다.
제 7 조는 열병합 발전, 열병합 발전, 지역 보일러실, 여열을 이용하여 도시 집중 난방을 발전시키는 것을 제창한다.
제 2 장 계획 및 건설
제 8 조 시 난방 행정 주관부는 해당 부서와 함께 도시 마스터 플랜에 따라 신도시, 비림, 연호, 안탑, 미양, 바교 6 구의 중앙 난방을 통일적으로 계획하여 시 인민정부의 비준 후 조직 실시를 보고해야 한다.
다른 구현의 도시 집중 난방 계획은 구현 난방 행정 주관 부서가 관련 부서와 함께 편성하여, 구현 인민정부의 승인 후 조직 실시를 보고한다. 그러나, 지역 간, 현의 도시 중앙 난방 계획은 시 난방 행정 주관부에서 관련 부서와 함께 편성하여 시 인민 정부의 승인 후 조직 실시를 보고한다.
제 9 조 신설, 개축, 확장 도시 집중 난방 공사는 도시 집중 난방 계획에 부합해야 하며, 난방 행정 주관부의 비준을 받은 후에는 기타 관련 건설 승인 수속을 밟아야 한다.
난방 행정 주관부는 도시 집중 난방 계획에 따라 난방 기업의 난방 범위를 결정해야 한다.
난방 기업은 난방 행정 주관부에서 정한 난방 범위 내에서 사용자를 발전시켜야 한다. 확실히 난방 범위를 조정해야 하는 것은 반드시 난방 행정 주관부의 비준을 받아야 한다.
제 10 조 신축, 개조, 확장 건물 난방 시스템은 에너지 절약, 온도 제어, 분가구 측정의 요구 사항에 따라 설계, 시공을 해야 하며, 분가구 난방 계량 설계 및 시공 기준에 부합하지 않으며, 사용할 수 없습니다.
미분양 난방 시스템은 분가 통제와 분가 측정의 개조를 가속화해야 한다.
제 11 조 신설, 개축, 증축된 도시 집중 난방 공사가 완공된 후 건설기관은 제때에 준공 검수를 조직해야 하며, 검수 합격일로부터 15 일 (영업일 기준) 이내에 관련 자료를 난방 행정 주관부에 보고하고 3 개월 이내에 도시 건설 기록 보관소에 공사 준공 서류를 제출해야 한다.
제 12 조 도시 기반 시설 보조비에서 수거된 도시 중앙 난방 공용 관망 건설을 위한 자금은 규정에 따라 재정관리, 특별자금에 포함되어야 한다.
제 3 장 난방 및 열 이용
제 13 조 도시 중앙 난방 프랜차이즈 경영은 입찰 방식을 통해 난방 경영권을 결정해야 한다.
난방 경영권을 획득한 난방 기업은 시 난방 행정 주관부에 신청서를 제출하여' Xi 난방 경영 허가증' 을 취득해야 한다.
이미 난방 업무에 종사한 난방 업체는 시 난방 행정 주관부에 경영 허가를 신청해 심사를 거친 후' Xi 난방 경영 허가증' 을 받아야 한다.
제 14 조 난방 행정 주관 부서는 난방 기업에 대한 감독 검사를 강화해야 한다. 난방업체들이 프랜차이즈를 위반하는 행위는 시한부로 시정하고, 기한이 지나도 시정하지 않고, 프랜차이즈를 취소해야 한다.
제 15 조 열공급 쌍방은 반드시 난방 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.
난방 업체가 직접 사용자에게 열을 공급하는 것은 사용자와 난방 계약을 체결해야 한다.
난방 업체는 열교환소에서 열교환한 후 사용자를 위해 열을 공급하는 경우 열교환소 관리 단위와 난방 계약을 체결해야 한다. 동시에, 열교환 스테이션 관리 단위는 사용자가 난방 서비스 내용에 대해 합의해야 한다.
제 16 조 난방 기업은 난방 계약의 약속에 따라 난방을 해야 한다. 긴급 상황에서는 즉시 난방을 중단해야 하며, 난방 업체는 먼저 난방을 중지할 수 있지만, 난방을 중지한 후 2 시간 이내에 교환소 관리 단위와 사용자에게 제때에 통지하고, 난방 행정 주관부에 서면으로 보고해야 한다.
제 17 조 난방 업체가 난방 시설 수리, 충전 시험압을 할 때는 5 일 전에 열교환소 관리 단위와 사용자에게 통지해야 한다.
제 18 조 난방 기업은 난방 서비스 기준을 사회에 발표하고, 수리 및 불만 전화를 설정 및 공개하며, 다음과 같은 규정에 따라 사용자가 반영한 문제를 제때에 처리해야 한다.
(a) 난방 시설의 누수에 대한 불만은 불만 접수 후 2 시간 이내에 현장에 도착하여 수리를 해야 한다.
(b) 난방 품질에 대한 불만은 불만 접수 후 12 시간 이내에 현장에 도착해야 한다.
사용자가 반영한 난방 문제에 대해 열교환 관리 단위는 즉시 처리해야 한다.
제 19 조 본 시의 난방 기간은 165438+ 10 월 15 일부터 이듬해 3 월 15 일까지이다. 기후 변화와 난방의 실제 요구에 따라 시 난방 행정 주관부의 동의를 얻어 난방 기업은 구체적인 난방 날짜를 조정할 수 있다.
난방 업체 및 열교환 스테이션 관리 단위는 최적의 난방 온도 및 에너지 절약 배출 감소 효과를 달성하기 위해 난방 기상 지표에 따라 에너지 소비를 조정하는 새로운 기술을 채택하도록 권장됩니다.
제 20 조 난방 기간 동안 실내 난방 온도는 65438 08 C 2 C 로 유지되어야 하며 65438 06 C 이상이어야 한다.
사용자가 난방 시간 및 온도에 대한 특별한 요구 사항이 있는 경우 난방 업체 또는 열교환 관리 단위와 합의해야 합니다.
제 21 조 난방 기업의 원인으로 인해 실내 난방 온도가 규정된 기준보다 낮거나 규정된 온도보다 낮은 경우, 난방 업체는 제때에 조치를 취하여 난방 온도가 규정된 기준에 달하도록 해야 한다.
제 22 조 난방기 내 실내 온도가 규정된 기준이나 약속온도를 충족하지 못하는 일수에 대해서는 난방업체 또는 교환소 관리기관이 양측이 확인한 실제 미준수 일수에 따라 사용자에게 난방비를 환불하고 난방계약에 따라 위약 책임을 져야 한다.
제 23 조 난방 기간 동안 난방 기업은 이달 말 난방 행정 주관부에 이번 달 도시 집중 난방 통계의 기본 상황을 제출해야 한다.
제 24 조 난방 행정 주관부와 난방 기업은 도시 중앙 난방 돌발 사건 비상 대책을 세워야 한다.
중대 난방 사고가 발생할 경우 사고 발생 단위는 즉시 효과적인 조치를 취하여 사고 확대를 방지하고 동시에 난방 행정 주관부 및 기타 관련 부서에 보고해야 한다.
제 25 조 도시 중앙 난방 가격의 제정 및 조정은 시 가격 행정 주관부서가 시 난방 행정 주관부와 함께 방안을 제시하고 청문회를 열어 규정 절차에 따라 승인을 받은 후 실시한다.
열교환소가 사용자를 위해 열을 교환한 후, 난방 가격은 열교환소 관리 단위에서 사용자와 협의하여 결정하고, 시 가격 행정 주관부의 심사 기록을 거쳐 공시 후 집행한다.
제 26 조 난방 과정에서 난방측은 열계, 열계 등에 표시된 수치를 사용한다. 결제열비, 결제값은 터미널 계량기 표시 값을 기준으로 합니다.
난방측은 일부 사용자가 열비를 내지 않았다는 이유로 다른 사용자의 난방을 중단해서는 안 된다.
제 27 조 사용자는 난방 계약의 약속에 따라 제때에 공급업체에 열비를 납부해야 한다.
난방업체는 열교환소에서 열을 교환한 후 사용자를 위해 열을 공급하는 경우, 사용자는 시 가격 행정 주관부의 심사 기록에 따라 열가격을 열교환소 관리기관에 납부해야 한다. 열교환 스테이션 관리 단위는 난방 계약에 따라 난방 업체에 열비를 납부해야 한다.
제 28 조 사용자가 열면적, 열방식, 열성질 또는 기타 열문제를 변경하는 것은 난방업체 또는 열교환소 관리 단위와 협의하여 결정해야 한다.
제 29 조 열 사용 과정에서 사용자는 다음과 같은 행동을 해서는 안 된다.
(a) 난방 시설에 배수 밸브, 배기 밸브 설치, 수정, 히터 및 난방 파이프 추가
(2) 가열 파이프에서 가열 증기 및 온수를 배출하거나 제거한다.
(3) 허가없이 열 특성을 바꾼다.
(d) 난방 시설의 정상적인 작동을 위태롭게하는 기타 행위.
제 30 조 사용자가 본 조례 제 29 조의 규정을 위반하거나 다음 행위 중 하나를 범하여 실내 온도가 규정된 표준보다 낮거나 약속된 온도보다 낮은 경우 난방 업체 및 열교환 관리 단위는 책임을 지지 않습니다.
(a) 규정에 따라 뜨거운 수수료를 내지 않았다.
(2) 무단으로 주택 구조나 실내 난방 시설을 변경한다.
(c) 실내 장식 막힘 라디에이터는 난방 효과에 심각한 영향을 미친다.
(d) 정상적인 단열 조치를 취하지 않았다.
제 31 조 난방 행정 주관부는 난방 기업의 난방 품질과 서비스를 감독하고 점검하며, 사용자의 합법적 권익을 보호하고, 난방 과정에서 발생하는 분쟁과 문제를 제때에 처리해야 한다.
제 32 조 난방 기업, 교환소 관리 단위, 사용자 난방 분쟁이 발생하면 난방 행정 주관부에 조정을 신청하거나 법에 따라 중재를 신청하거나 민사소송을 제기할 수 있다.
제 4 장 난방 시설 관리
제 33 조 열교환 스테이션 이외의 난방 시설은 난방 기업이 유지 보수 및 관리를 담당한다. 열교환 스테이션과 그 난방 시설은 열교환 관리 단위에서 유지 및 관리합니다.
난방 시설 관리 능력이 없는 열교환 스테이션 관리 단위는 난방 업체에 난방 시설 유지 보수 비용을 지급하도록 의뢰할 수 있으며, 난방 업체는 거부할 수 없습니다.
제 34 조 난방 기업 및 열교환 스테이션 관리 단위는 규정에 따라 난방 시설 안전 보호 범위 내에 명백한 안전 경고 표시를 설정해야 한다.
제 35 조 난방 기업 및 열교환 스테이션 관리 단위는 난방 시설의 안전한 작동을 보장하기 위해 정기적으로 관리되는 난방 시설을 점검하고 유지 관리해야 한다.
난방 업체 또는 열교환 스테이션 관리 부서의 직원은 현장 검사 및 난방 시설 수리가 필요할 때 관련 서류를 제시해야하며 사용자는 편의를 제공해야합니다.
제 36 조 난방 행정 주관부는 난방 시설의 운행 상황을 모니터링하여 도시 난방 시설의 안전한 운행을 보장해야 한다.
제 37 조 어떤 단위 나 개인도 다음과 같은 행위를 할 수 없다.
(a) 난방 시설의 안전 보호 범위 내에 건물 (구조물) 을 무단으로 건설한다.
(2) 허가없이 난방 시설의 안전 보호 범위 내에서 폐기물을 발굴, 채취, 폭파 또는 쌓는다.
(3) 쉽게 막히는 재료나 오수를 난방 관구 안으로 배출한다.
(d) 난방 시설을 손상시키는 기타 행위.
제 38 조 난방 시설 안전 보호 범위 내에서 시공을 해야 하는 단위와 개인은 관련 발굴 절차를 취득하는 동시에 난방 관망 상황을 규명하고 난방 시설 관리 단위와 보호 조치를 협의해야 한다.
제 5 장 법적 책임
제 39 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 난방 행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 1000 원에서 50,000 원까지의 벌금을 부과한다.
(a) 허가없이 도시 중앙 난방 프로젝트 건설;
(2) 프랜차이즈를 취득하지 않고 도시 중앙 난방 경영 활동에 종사하다.
(3) 정해진 난방 범위를 넘어 사용자를 개발한다.
(d) 무단으로 난방을 중지하다.
제 40 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 난방 시간과 품질이 규정 기준이나 난방 계약에 부합하지 않는 경우, 난방 행정 주관부의 명령에 따라 시정하고, 동시에 5,000 원에서 3 만 위안의 벌금을 부과한다.
제 41 조는 본 조례 제 17 조의 규정을 위반하여 난방 행정 주관부의 명령을 받아 시정을 거부하고, 5000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다. 사용자에게 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 42 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 난방 행정 주관부의 명령을 받아 시정을 거부하고, 시정을 거부하며, 5000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
(1) 난방 기업은 규정에 따라 난방 행정 주관부에 정보를 제출하지 않았다.
(b) 난방 업체 및 열교환 기 관리 부서는 적시에 사용자 불만을 처리하지 못했습니다.
제 43 조는 본 조례 제 29 조의 규정을 위반하여 난방 행정 주관부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 고치지 않는 것은 200 원 이상 0000 원 이하의 벌금을 부과한다. 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상 책임을 져야 한다.
제 44 조는 본 조례 제 37 조의 규정을 위반하여 난방 행정 주관부에서 기한 내에 시정을 명령하고 200 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하여 1000 원 이상 1000 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 45 조 개인에게 2 천 원 이상의 벌금을 부과하고, 단위에 2 만 원 이상의 벌금을 부과하는 경우, 당사자는 청문 개최를 요구할 권리가 있다.
제 46 조 당사자가 행정처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 47 조 난방 행정 주관부 직원의 공무 집행을 거부하고 방해하는 것은' 중화인민공화국 치안관리처벌법' 에 따라 처벌되며 공안기관이 법에 따라 처리한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 48 조 난방 행정 주관부 직원들이 직무 태만, 직권 남용, 편애 부정행위를 하는 경우 해당 기관이나 상급 주관부에서 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 49 조이 규정에서 언급 된 "열교환 기 관리 단위" 는 일반적으로 열교환 기 및 난방 시설의 유지 보수 및 관리를 담당하고, 가열 회사가 제공하는 열을 2 차 핫 스왑하고, 핫 스왑 후 열을 사용자에게 전달하는 단위를 말한다.
제 50 조 본 시의 자체 난방 단위의 난방 시스템 건설, 난방 서비스 품질 및 표준, 난방 시설 관리는 본 조례를 참고하여 집행할 수 있다.
제 51 조 본 조례는 2008 년 6 월 6 일부터 시행된다.