기소는 법에 따라 법원에 소송을 제기하여 법원에 구체적인 안건을 심리하도록 요청하는 행위이다. 형사사건의 기소는 법원에 재판을 통해 피고에 대한 유죄 판결을 요구하고, 민사소송의 제기는 법원이 재판을 통해 분쟁을 해결하고, 상대방에게 그에 상응하는 책임을 지고, 어떤 행위를 하거나 금지할 것을 요구하는 데 있다.
제 123 조 인민법원은 당사자가 법에 따라 누리는 기소권을 보장해야 한다. 본법 제 119 조에 부합하는 소송은 반드시 접수해야 한다. 기소 조건에 부합하는 사람은 7 일 이내에 입건하고 당사자에게 통지해야 한다. 기소 조건에 부합하지 않는 사람은 7 일 이내에 판결을 내려야 하며, 접수하지 않아야 한다. 원고가 판결에 불복하면 상소할 수 있다.