山东省淄博市淄川区西河镇

沿革

西河镇建于宋代。该地原有一河，居民先立于河东，命此河曰西河，形成村落后以河名村，后成集镇称西河店。明后期复称西河。分为广仁、敦仁、安仁、河北、河南、海庙、东岭、新庄八个自然村。先后曾隶属博山县第六区，淄博市（小）第四区，淄川县三区。龙口区，辖坡地乡三个村，（西坡地、中坡地，东坡地），黄崖片5个村，（南黄崖、中黄、北黄崖、马家庄、龙湾峪村）。1956年6月，划归淄川区，9月，设立西河镇。合并为17个村。1958年9月，成立西河人民公社。1984年6月，改称西河镇。

地理位置

西河镇位于淄城东南方16公里处，东接东坪镇，西连博山区福山镇，白塔镇，北与张庄乡、龙泉镇搭界，南与博山区八陡镇岳庄乡相连，镇政府驻地位于广仁村。交通线路主要是湖南路纵贯南北，与博西公路相接，西河，淄河和张庄公路紧靠三坡地，三黄崖而过，村路纵横交织，淄博矿务局昆桃小铁路经西河大庄，东则而过。车头房设在西河厂里，（1986年10月，铁路拆除，湖南路拓宽）交通便利。

自然状况

西河镇系丘陵地带，东、西、南三面环山，东西最大距离13公里，南北最大距离10公里，全镇土地面积36700公顷，其中耕地面积897公顷。主要山脉有玉皇山、庙子岭、郭家顶、旮旯山、黄崖围、古坪洲、苍龙峡、油篓寨、大劈山。作物适合种植小麦、玉米、高粱、谷子、黍子。经济作物主要有大豆、地瓜、芝麻、花生、部分蔬菜。全镇植被面积630公顷，覆盖率15％。2002年，全镇辖17个行政村，1个居委会，总人口23474人，人口自然增长率4.2‰。镇内有王、翟、李、刘、陈、董、苏、杜等43个姓氏，其中王、李、翟姓较多。

主要经济状况

新中国建立初期，全镇农村经济收入微薄。1978年487万元，1979年至1981年3900万元，82年至84年7.60万元；85年至87年11.200万元；88年至90年16.400万元；91年至92年22.000万元；93年至95年29.000万元，96年至98年34.000万元；99年至2002年，39702万元。2002年完成地方财政收入267万元。镇内主要发展耐火材料、水泥、煤炭、家俱、化工、大理石、酿造、建陶、机械制作、食品加工等产业。主要产品有多种型号耐火材料、硅酸盐水泥、化工产品、大理石石材制作、红木家俱制作、机械制作、食品加工、日用陶瓷、机械制造等。以西河煎饼为主的食品加工业遍布全镇，是红木家俱之乡。

第一产业

西河镇人均不足6分耕地，全部是山旱田，土地贫瘠，水源奇缺，粮食产量低而不稳。1956年至1970年，全镇粮食平均亩产186公斤，小麦单产72公斤，缺粮户甚多。水利建设，1954年5月，成立西河南北两镇水利委员会，由西河矿支援，以河南村罗锅地井为水源，在西河大庄建水池三个，解决人畜用水。1965年6月，在北黄村河滩打机井一眼，解决东片五个村用水。1974年6月，在海庙村内西河矿支援打深水井一眼，缓解西河大庄吃水，1982年8月，在东岭村高处建大储水池一个，西河大庄群众吃上自来水。1983年12月，东坡地、龙湾峪、新庄村吃水井完成配套工程，1990年10月，中黄水井投入使用，1993年7月，薛家峪、马家庄吃水井完成配套工程， 1998年5月，西坡地新打吃水井一眼，1998年6月，淄水北调工程西河路段开设水口部分村吃上淄河水。2000年社会化供水工程完成。党的十一届三中全会后，全镇实行家庭联产承包责任制，调动广大农民种田的积极性。加大对农业基础设施的投入，农业逐年有所发展，1979年，粮食亩产达到454公斤，小麦单产236.5公斤，自1984年以来，积极探索和寻求旱作农业开发的新路子，在全区率先推广蓄水多、耗水少、增地温的旱田小沟麦技术，20世纪90年代初小麦单产增加到250公斤，1998年以来，注重优良品种，科学种田，粮食产量逐年提高。其中1989年被市委、市政府评为“农业战线先进单位”，1990年被市区确定为农业综合技术开发重点单位，近年来，连续被评为区级农业先进单位。 2000年以来，全镇大力发展高效优质农业，实行农业产业结构调整。引进纯种波尔山羊，筹建鲁中纯种波尔山羊繁育场。发展花菇、平菇等特色种植，引进中草药、雪枣等经济作物，新建西山奶牛场、西坡养羊场、东岭养鸡场等畜牧示范园。2002年，完成绿化面积1258亩，栽植各种树木 14 万株，年底全镇实现农业总产值 1207 万元，其中种植业 523 万元，林业 80 万元，畜牧业 604万元。

第二产业

1958年，开始发展社队工业先后建立铁木业社，中小型耐火厂、红砖厂、钢瓦厂等小型企业。1965年，建起运输队、耐火厂、煤井、日用陶瓷厂、机械制造厂等企业。20世纪70年代先后建立水泥厂、水泵厂、机械制造厂等企业。1978年，批准镇内3家煤井生产，产量11万吨，产值200万元。1978年，社办企业总产值 358 万元，队办企业总产值 306 万元。1982年，成立镇矿产公司统管煤井，镇内批准7家煤井生产，产量24万吨，产值500万元。1983年6月，淄川区向阳煤井移交镇矿产公司管理。1985年，经济体制改革，社队企业改为乡镇企业，出现镇、村、联户等多种形式办企业的局面。是年，总收入2912.8万元。1980年，建镇大理石厂，产值150万元，99年停办。1987年，新建水泥厂回转窑，产量8.8万吨，1991年11月，水泥厂改建立窑生产线，设计产量10万吨。1991年11月，建西河加油站。1988年和沈阳耐火材料厂联合办厂，成立“沈淄耐火材料厂淄博分厂”。20世纪90年代以提高经济效益为中心，由资源、加工型向市场外向型转移，走调整、联合、科技、外向之路。逐步形成以耐火材料、化工、家具、水泥、机械制造为骨干的协调发展的工业格局。1992年春，成立华峰实业总公司；万达利实业总公司；金星房地产开发公司；古瓶洲实业开发公司；海天实业总公司；天河开发总公司。由计划经济转向市场经济。1993年5月，区委、区政府在河北村华峰实业总公司召开村办企业“三上”现场会，促进村级经济发展。1995年随着镇、村企业改制，公司随之撤消。个体，私营企业日新月异的向前发展。1998年－2002年，围绕镇党委、政府提出的三年奋斗目标和“三个坚定不移”的工作思路，大力实施名牌带动战略，发挥规模优势，逐步形成沈淄、京西、永鑫、梦琦、晶诚、奥特等骨干企业。5年间，全镇工业累计投入12358万元。注重质量，实施科技带动战略，全镇有2家企业通过了iso9002国际质量体系认证，即耐火材料。玻璃浮法窑炉锡槽底砖产品填补国内空白。2002年全镇工业企业95家，年末总产值36836万元，利税5930万元，实交税金613万元。

第三产业

建国初期，群众入股，办起西河地区联村供销合作社，信用合作社，集体商业日益壮大。1953年，对私营工商业进行社会主义改造，1956年，私营工商业纳入合作化轨道。1980年始，个体私营商业、饮食业、服务业日趋繁荣。集市贸易逐渐扩大。1988年，国营网点6处，集体网点18处，个体网点30户。小商小贩70多户。90年代，国营集体商业服务网点大多实行集体承包或私人承包。镇驻地政府投资建起商贸街，个体经营户纷踏而至，商品齐全，贸易繁荣。2002年底，全镇个体工商户149户，私营企业87家。第三产业从业人员1341人。实现总产值1659万元，创利税175万元。

科教文卫

1980年，成立西河镇科学技术协会。1984年8月，成立镇科协办公室。1986年10月，市科委在本镇召开沈阳耐火材料厂淄博分厂耐火材料产品论证会，推广我镇研制的耐火材料，玻璃浮法窑炉锡槽底砖科研产品。1987年6月，在西河水泥厂召开全市硅酸盐水泥科研成果论证会。1993年3月，调整镇科委、科协组织，充实科研人员，1996年9月，全省旱田小沟麦经验推广研讨会在西河镇召开，推广西河科学播种旱田小沟麦成功经验。 清末，境内有私塾5处，私塾先生5人，学生60余人。1920----1942年，成立博山县第二高等学校1处（现中心小学），初等学校1处。解放后境内建立完全小学2处，1951年7月，第一届高小毕业生毕业，分别考入博山中学和周村韩家煤矿子弟中学，这是解决后的第一批中学生。1964年，镇内***有小学4处，（西河一小、西河二小、坡地小学、东岭小学）1965年，建农业中学一处，两年后停办。1969年，全镇***有小学11处。1978年，设立初、高中4处，1982年，改为初中。1985年，投资120万元新建1处西河中学，规模24个教学班；1987年8月，厂里联中，海庙联中，西坡联中、中黄联中师生并入西河中学。1995年，九年义务教育考评验收合格，1997年8月，解决中学校舍问题，镇党委、政府投资36万元为中学建起西教学楼。1999年12月，为优化教育资源配置，实行合班并校，11处小学合并为6处。2000年6月17日，教育强乡镇验收合格，并创2处市级规范化学校；2处区级规范学校；1处市级规范成教中心；3处市级一类幼儿园；1处市级示范幼儿园。2000年10月，政府投资200万元新建中学4100平方米的教学实验楼2幢，并当年竣工使用。2002年6月，中学添置微机30台、语言教室1个、多媒体教室2个，中心小学语音室1个，多媒体教室1个。全镇中小学微机联网，实现现代化教学。2002年底，全镇小学6处，中学1处，在校生2634人，其中中学生1270人、小学生1364人，学生入学率、巩固率及学校设施均达标。

悠久历史

西河镇历史悠久，劳动人民在社会实践中创造了光辉灿烂的文化。1958年，在西坡地村北寺山根发掘古窑址1处,经专家鉴定为金元时期青花古瓷窑址，面积为6000平方米。确定为市级文物保护单位。民间京剧爱好者颇多，清初就有地方子弟班，名曰：“铜锣会”经常排戏演出，广仁村是区级文化特色京剧村。高跷、芯子、龙灯、舞狮，书画、剪纸等民间艺术代代相继。1956年，建文教科，1978年，改称文化站。1986年4月，中国书画家协会山东分会8位画家光临西河镇河南村作画，1988年10月，西河镇组队参加全市第二届“柳泉杯”农民文艺汇演，自编自演的俚曲《金凤凰》吕剧《三改门楼》获总分第一。1993年8月，全市首届“梦琦”文石展在我镇展出，本镇参展作品600余件，9月15日，应邀参加中国首届名人名家藏石展。1988年，建立镇文化活动中心，成立文艺团体，节假日排练节目演出，多次参加市、区文艺汇演并获奖。强村建立文化大院，学校及单位建立图书室、阅览室，文艺团体。1990年3月，原西河职工俱乐部（始建于1952年，淄博矿务局建）经过修复改为西河影剧院，容纳观众600人。1991年，被评为市级文化先进乡镇。1966年4月，建立广播站，1967年，开始在有条件的村安装有线广播小喇叭。1990年，安装有线电视，1991年3月，建立第一个卫星电视接收塔。2002年，全镇电视覆盖率达97%以上。接收12套节目，能自办节目。镇内体育活动活跃，1984年5月，举办淄博市五区一县中国象棋比赛，1985年1月，举办淄博市首届桥牌赛，1985年3月，首都22名体育新闻单位记者到河南村采访，题目是《富裕起来的农民》。1985年7月，镇组队参加全省在威海举办的少儿“希望杯”棋类比赛，由8名运动员参赛。1991年10月，全省第二届农民运动会象棋赛在西河镇河南村举行，运动员、裁判员、工作人员300多人参加。1985年11月16日，举办西河镇河南村“柳泉杯”中国象棋大师、特级大师邀请赛，全国29位象棋大师参赛，其中6名特级大师。1987年7月，承办山东省中国象棋比赛。1988年，成立西河镇“三棋一牌联合社（中国象棋、国际象棋、围棋、桥牌）多次组队参加，省、市、区组织的比赛活动。1989年，派队员参加全国在河北省承德市举办的桥牌比赛。1990年，组队参加在浙江舟山举办的全国农民中国象棋比赛。1991年，被评为山东省体育先进乡镇。 1956年，成立联合诊所，卫生人员6人，7月，成立西河镇医院，卫生人员19人。1960年3月，各生产大队建立保健室，实行合作医疗。1971年3月，西河医院门诊楼竣工使用，卫生人员27人，添置了30毫安x光机1台，万能手术床1台，显微镜1台。1973年4月，成立淄川区人民医院西河镇分院，医务人员30人，1978年8月，建西河医院病房楼400平方米，医务人员42人，1996年，投资50万元建医院门诊楼1200平方米，1997年7月，正式使用，先后购置脑血流机，血流变治疗仪，微机等医疗设施，医务工作人员47名，设病床30张。开设内、外、妇、儿、骨、伤、肛肠、牙科、中医、腰腿疼门诊，设立防疫组、负责全镇食品卫生、公***卫生，计划免疫及传染病管理等。2002年，中心卫生院1处，村内卫生室17处，医务工作人员80名。

人民生活

新中国建立后，农民生活水平不断提高。1957年，人均粮食150公斤，经济收入50元。20世纪70年代，农民吃粗吃饱，以小麦、玉米、高粱、谷子、瓜干为主粮。80年代，以面粉为主食。90年代，主食及副食品种类多样化，生活富裕，居住条件有了改善。1987年，12个村陆续实施新村规划工程，20％的农户住上了居民楼，有50％的农户建成了砖石结构装饰一新的平房。2001年，规划兴建圣泉居民小区，开发建设10万平方功能齐全的高层居民楼房，改变农户的居住条件。全镇人均住房面积达到20平方米。电话装机容量1万门，已装机6088门，20%的人拥有移动电话。2002年，全镇建成电话镇。农村用电有了很大改善，2000年，全镇电业农网改造全部完成，覆盖率达到100%，由50%的居民用上了电器化。闭路电视普及率96％。80年代普及自行车，90年代摩托车，机动三轮车。2000年，各种汽车已逐步成为运输和代步工具。80％的村铺设水泥路面，用上自来水。30％的农民加入社会保险。2002年，农民人均收入2915元。

镇村建设

1983年4月，动工新建公社办公楼，当年12月竣工使用。1983年，西河大庄河滩铺设水泥路面。1991年3月，规划初修西环路（沙土路面）1991年4月，设计兴建程控电话楼，西河法庭，居委会办公楼，华峰商业楼，工商所、税务所、供电所办公楼，1993年5月，先后竣工使用。1992年，投资80万元在淄幸路、湖南路十字路口拓宽柏油路面15368平方米，绿地3000平方米，镇标广场1处，石雕“孺子牛”立卧中央。1993年9月，开始投资1300万元兴建商贸街、商业大楼，商居两用建筑楼群等大型建筑立于湖南路、淄幸路两侧。旧村改造，集体规化建房，改变群众居住条件，1986年至2002年，全镇***兴建居民小区7处，建筑面积15万平方米，硬化水泥路面23.7公里，建桥涵一座。水泥厂居民小区和西坡圣泉居民小区水、电、暖配套齐全，交通方便。 2002年6月，投资30万元在镇政府对面兴建新航花园1处，绿化面积8000平方米，设扬帆远航大型不锈钢雕塑1座。沿镇中心路东侧向北设立公益灯箱18个，大型广告灯箱1个，7月，东环路铺设水泥路面68000平方米竣工通车。

辖区村庄

[1]下辖村

西河镇广仁村 西河镇龙湾峪村 西河镇马家庄村 西河镇北黄崖村 西河镇中黄崖村 西河镇南黄崖村 西河镇东坡地村 西河镇中坡地村 西河镇西坡地村 西河镇敦仁村 西河镇安仁村 西河镇河北村 西河镇海庙村 西河镇河南村 西河镇东岭村 西河镇新庄村 西河镇薛家峪村委

人口数据

[2]人口数据：（第五次人口普查数据） 总人口 23341

男 11485

女 11856

家庭户户数 7845

家庭户总人口(总) 23201

家庭户男 11404

家庭户女 11797

0-14岁(总) 4613

0-14岁男 2452

0-14岁女 2161

15-64岁(总) 16370

15-64岁男 7995

15-64岁女 8375

65岁及以上(总) 2358

65岁及以上男 1038

65岁及以上女 1320

户口本地住在本地 21350

中***地方组织建设

1948年2月，建立敦仁、东岭、新庄3个党支部。有党员20余名。1951年3月，***有18个村建立了党支部，任命了支部书记，对外称农会主席。1956年，***有党员41人，其中男35名，女6名。1969年，党员发展到136人。其中机关22人，农村113人。1980年底，***有党员 344名。其中男党员312人，女党员32人。党支部21个，1992年，全镇党员总数693人，其中男党员652人，女党员41人。农村设4个党总支，13个党支部。8月，成立西河镇老干部党总支，15个村设立党支部。2000年西河镇党校被评为淄博市“红旗党校”。2001年，先后调整为18个村（居）和14各单位企业的党组织。2002年底，全镇党员880人，村级党委1个，村党总支4个，村级党支部13个，企业党支部14个，老干部党总支1个，老干支部15个。

基层政权建设

1948年3月12日，西河镇成立民主政府，行政机构称之为“博山县黑山区区公所”。8月，成立镇政府。1950年5月，撤镇改称“淄博专署博山市第四区区公所”,辖18个自然村。1955年，成立初级社，12月，改为高级社。1956年9月，建立西河镇，1958年9月，西河人民公社成立。1966年5月16日，文化大革命开始，1967年3月，支左部队进驻西河，造反组织夺了党委、政府权力，1968年3月，成立“西河公社革命委员会”，各村也都成立了革命组织，代替了党组织。1970年7月，建立了中***西河公社核心领导小组，党内组织生活得到恢复。1971年初，各大队党组织全部恢复，12月，恢复了公社党委。1971年9月13日，林彪反党集团垮台，1976年10月，“四人帮”反党集团垮台。1978年12月，召开了党的十一届三中全会。1980年7月15日，召开了西河镇第四次党代会，党委成员9人。11月，镇党委贯彻区委“党政分开”扩大会议精神，1984年4月成立西河镇人民政府。7月30日，召开了西河镇第五次党代会，由7人组成了西河镇党委。1984年5月，召开西河镇第十届人民代表大会，政府成员由5人组成。2002年，党委成员8人，政府成员4人。

群众组织

1946年，成立农民协会。1947年，成立妇女协会。1950年，成立中国***产主义青年团。1986年3月，镇团组织进行整顿，设镇团委1个，团总支2个，团支部32个，团员47名。1987年8月，各村、各单位成立了“妇女之家”。2002年底，团总支2个，团支部28个，团员135名，镇妇联1个，村妇联18个，单位妇联2个。建国后，民兵组织多次整顿，始终是协助地方党组织开展各项工作。2002年，镇武装部下设17个民兵连，基干民兵221人。1964年，成立贫下中农协会，1980年，撤销。1980年，成立西河镇科学技术协会。1982年2月，成立西河镇计划生育协会。1984年，成立个体劳动者协会。1986年7月，建立老干部协会，1989年9月，成立西河镇体育协会，11月，成立会计协会，1990年12月，成立残疾人协会。 [3]自改革开放以来，镇村经济发展迅速，工业项目以建材、机械、化工、电器、煤炭、食品加工、红木家具及耐火材料为主，全镇GDP完成2.7亿元，税收完成1300万元，增长36%；地方财政收入完成600万元，增长31%；农民人均纯收入达到4032元，增长9.5%。项目建设稳步推进，金石矿业投资3000万元的30万吨氧化钙项目一期工程顺利开工。耐火材料、机械加工、红木家具三大特色产业竞相发展，品牌打造初见成效，西河镇成为山东省红木家具之乡。

政府机构

[4]下设有党政办公室、经济发展服务中心、农业服务中心、计生服务中心、城建服务中心、农村记账中心、民政办、司法所、调解中心、信访办、财政所、审计所、科委科协、文化站、人武部、广播站、人大、政协、工会、统计所、纪委、组宣办、水利站。 1、党政办公室 ：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规，调查研究，收集信息，掌握本镇全方位情况并及时反馈，当好参谋。承办党政各种会议、文书处理、档案的立卷、归档、管理；接待办理来信来访；管理党政印章，做好保密工作,承办机关后勤服务工作,协调部门关系。 2、经济发展服务中心：做好经济发展规划，完成年度经济发展任务；新上项目、招商引资工作；承担工业统计、环境保护、劳动保护等工作。 3、农业服务中心：负责农业经济发展规划和农业生产指导，做好农业统计。大力推广农业科学技术，抓好结构调整，促进生态型农业的发展。做好农田水利设施建设，做好森林防火、秸杆禁烧、水土保持等工作。 4、计生服务中心：建立健全计生工作制度，严格把好计划生育政策关；宣传、贯彻执行国家有关法律、法规，制定年度人口计划；建立健全管理台帐，做好报表、信息工作，完成年度人口和生育目标。 5、城建服务中心：宣传、贯彻、执行《城市规划法》、《土地管理法》、《村庄和集镇规划、建设、管理条例》及国家有关法律、法规。按照全镇总体规划要求进行城镇建设，查处违章建筑，收缴规划建设中各类有关费用。加强城镇管理工作。 6、农村记账中心：指导各村财务管理、财务公开工作。 7、科委科协： 宣传普及科技知识，做好科技扶贫、实用技术培训和食品药品安全管理工作。 8、文化站：搞好群众文化工作和体育工作，管理好文化市场，倡导文明新风尚。 9、民政办：做好扶贫救济、五保户、低保户救助及双拥优抚、殡葬改革管理工作。 10、司法所、调解中心、信访办公室：负责社会治安、综合治理、信访调解等工作； 11、财政所、审计所：负责全镇财务管理、审计工作。 12、人武部：负责全镇征兵、民兵管理工作。 13、纪委：负责纪律检查、监督工作。 14、广播站：负责有线电视安装管理、新闻广播等工作。 15、组宣办：负责组织、宣传工作。