不是。根据查询秦皇岛海湾官网显示，秦皇岛海湾是一家民营企业，不是国企。秦皇岛海湾是秦皇岛市海湾安全技术工程有限公司的简称，成立于2001年，是一家专业从事消防设施工程设计与施工、消防设施维护保养、消防器材销售与维修、消防技术咨询服务的民营企业。