上海允许卖锅盔烧炭。

1、新《煤炭经营监管办法》顺应中央全面深化改革，其中有两大亮点。

2、一是放开市场主体限制，允许个人经营，原《法》中“煤炭经营企业”表述均改为“煤炭经营主体”。

3、二是取消许可制，改为备案制。

4、所以上海市允许个体工商户卖煤炭。