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矿业权实地核查准备工作要求

准备工作是核查承担单位接受矿业权实地核查任务后开展工作的第一个环节。主要内容包括组建实地核查队伍、获取实地核查基准数据、告知矿业权人、收集资料与现场踏勘、编制实地核查工作方案等。

(一)组建实地核查队伍

按照国土资源主管部门任务委托要求,核查承担单位组建核查队伍。由于矿业权实地核查工作包括基础控制测量、矿山测量、现场调查、数据整理和数据库建设等内容,核查人员应相应地包括熟悉基础测量、矿山测量、矿产地质、数据库等方面的专业技术人员。准备相关仪器设备,并做好校验和调试工作。地表测量可选用高精度GPS接收仪、亚米级手持GPS、全站仪、水准仪等;井巷测量可选用全站仪、水准仪、红外测距仪、陀螺仪、罗盘、皮尺、测绳等。在煤矿等可能存在可燃气体的井下作业,要求所有设备符合矿山安全要求。

(二)获取实地核查基准数据

矿业权核查基准数据来源于国土资源主管部门的探矿权、采矿权登记数据库。开展核查工作之前,核查承担单位应对矿业权核查基准数据进行初步分析,重点了解室内核查整理阶段发现的问题。对于矿业权拐点坐标信息,要确定所采用的是何种大地坐标系,例如是1954年北京坐标系、1980西安坐标系、地方独立坐标系,还是WGS84坐标系。确定拐点坐标所采用的大地坐标系很重要,这涉及不同坐标系之间的坐标转换问题。

(三)告知矿业权人

在开展实地核查工作之前,国土资源主管部门应正式通知矿业权人,告知实地核查安排和相关事宜,要求其协助核查承担单位做好实地核查工作。在实地核查过程中,国土资源主管部门可派专人协调核查工作。核查承担单位应主动与矿业权人联系,告知实地核查具体安排,需要矿业权人协助配合的具体事项,包括需要准备的资料和图件、野外作业准备、协助人员等。

(四)收集资料与现场踏勘

核查承担单位根据实际工作需要从国土资源主管部门、矿业权人、测绘部门等处收集地质、测绘等相关资料、图件。图件主要包括:地理地形图、地质矿产图、露天矿山采剥工程综合平面图、矿井开拓工程平面图、矿井井上井下对照图、矿井采掘工程平面图、探矿权勘探工程布置图等;矿业权审批的基础图件、年检等日常管理形成的图件以及储量动态管理形成的有关图件等。测绘资料主要包括:基础控制点网中各级控制点、水准点成果和坐标系参数等。

对搜集到的各类资料要进行分析整理,重点了解大比例尺基础图件所采用的坐标系、水准面以及投影参数,分析研究相关资料的可利用程度。对于矿业权人所提供的各类图件、测绘资料,要核实其真实性与时效性。

核查承担单位要组织专业人员对矿业权进行实地踏勘,重点调查控制点分布与保存状况,了解采矿权开拓工程分布和生产作业情况,分析确定与矿业权实地核查有关的工作程度。

在资料分析和现场踏勘的基础上,划分核查测区,初步拟定测区内单个探矿权或单个采矿权具体核查方案。

(五)编制实地核查工作方案

根据资料分析和现场踏勘的成果,以测区为单元,编制实地核查工作方案。

矿业权实地核查工作方案主要内容应包括:

(1)实地核查目标任务:根据任务委托要求,细化实地核查目标任务。

(2)实地核查区域概况:确定实地核查工作所涉及的区域,区域矿产资源概况、矿业权设置与分布状况等。

(3)以往矿业权实地测量工作:概述测区内矿业权管理工作、矿业权边界实地测量工作等。

(4)实地核查技术方案:包括实地核查内容、方法与技术路线、仪器设备、人员组织、工作进度安排等。

(5)预期成果:根据任务委托要求,确定需要提交的成果和提交时间。

(6)工作经费预算:对实际核查工作所需工作经费进行预算。

(7)质量保障措施:保障实地核查任务按期完成所需的质量保障措施。

矿业权实地核查工作方案编制完成后,核查承担单位应提交委托的国土资源主管部门审查批准。核查承担单位按照审查批准后的矿业权实地核查工作方案开展工作。