法律分析：山东省农业农村厅和财政厅联合下发了关于做好棉花目标价格补贴工作的通知，重点对棉花生产保护区、植棉大县、新型棉花经营主体开展棉花生产改革性补贴。补贴范围也集中在基础设施建设、科技创新推广、农业社会化服务以及保险等方面。用于棉田基础设施建设的补贴，原则上不高于1500元/亩；科技创新技术成果推广应用，根据实际费用按比例补贴；棉花生产社会化服务补贴则根据服务内容和棉种的不同，价格在20~40元/亩不等。鼓励各地结合棉花生产实际，着眼于棉花生产发展，在主产区集中连片组织开展棉花社会化服务，引导农民适度规模化种植，降低棉花生产成本，提高植棉综合效益。

法律依据：《中华人民***和国乡村振兴促进法》 第六十六条 国家建立健全多层次农业保险体系，完善政策性农业保险制度，鼓励商业性保险公司开展农业保险业务，支持农民和农业经营主体依法开展互助合作保险。县级以上人民政府应当采取保费补贴等措施，支持保险机构适当增加保险品种，扩大农业保险覆盖面，促进农业保险发展。