清政府已经意识到自己军事上全面落后的局面，他们也意识到西方国家的强大。开始学习西方国家的军事制度，引进他们先进的武器。新政府还重金组建了北洋军，但是他们全交给了一个不应该交给的人，这个人就是袁世凯，袁世凯是一个野心很大的人。他可不甘心成为清政府的一条走狗，他的目的是要成立自己的实力，在这个乱世之中占有一席之地，如果可能的话，还要成为这个国家的主人。清政府后来意识到袁世凯是一个很有野心的人，但是当时他们已经阻止不了袁世凯。

北洋军是袁世凯一手组建起来的。袁世凯确实也很有能力，能够快速的组建一支当时属于现代化的部队，从零到一袁世凯付出了很大的心血，当然自己也收到了应有的回报。这支军队是当时清朝战斗力最强大军队，曾经慈禧凭借着袁世凯的势力镇压了戊戌变法，但是袁世凯不是为了清朝的利益，而是为了自己的利益。

北洋军已经完全成为了袁世凯私人的军队，除了袁世凯任何人都指挥不了北洋军。袁世凯是一个乱世的枭雄，他看的出来清政府已经是日薄西山，他可不想成为清朝的陪葬品，袁世凯忠于的不是清朝政府，他忠于的是他自己。

当清朝需要袁世凯的时候，袁世凯的选择是放弃清政府。辛亥革命爆发的时候，袁世凯采取了中立的态度，其实就是在帮助革命派，袁世凯这么做的目的就是保存自己的实力，为以后窃取辛亥革命果实做好充足的准备，袁世凯最后做到了。