是合作关系。根据查询相关资料信息，中策橡胶集团有限公司与香港中策集团是合作关系。杭州中策橡胶（股份）有限公司则是香港中策集团的子公司，1992年7月1日，中策橡胶集团与香港中策投资有限公司合资成立的。