1、经济发展：柳林县经济基础相对薄弱，农业产业仍然占据主导地位，工业和服务业发展较为滞后。需要加大投资力度，推进产业转型升级，增强经济发展的活力和竞争力。

2、教育医疗资源：柳林县教育、医疗等公***服务领域的设施、人员和质量等方面还存在一定差距，需要加强投入和管理，提高教育、医疗等服务的覆盖率和水平。

3、基础设施建设：柳林县的基础设施建设比较滞后，道路、供水、供电、通讯等方面的建设还不够完善，需要引入更多资金和技术，加快基础设施建设进程。