当前，如何通过新型城镇化建设开创中国能源新未来成为一项重要课题。

中国 汽车 工程学会秘书长张进华在中新社和能源基金会联合主办的“能源中国—中国未来五年”国是论坛上表示，新能源 汽车 在农村地区发展潜力巨大，建议出台“新能源 汽车 下乡”计划。

张进华表示，近年来中国 汽车 产业发展迅速， 是全球 汽车 产销第一大国，也是 汽车 保有量第二大国 ，但从千人 汽车 保有量来看，中国 汽车 增长空间仍然很大。当前 汽车 市场呈现出从城市向乡村发展的趋势。

他指出，现在中国乡村和小城镇常住人口至少有5、6亿人，乡村公路总里程超过400万公里，基本做到硬化路村村通，这为新能源 汽车 在乡村发展奠定了较好基础。从近几年销售数据来看，农村地区 汽车 消费需求增长非常快速。去年传统燃油车和新能源 汽车 农村规模仅占四分之一和不到十分之一，与人口比例严重失调，因此无论是新能源 汽车 还是燃油 汽车 ，在农村都有较大的市场空间。

张进华表示，在农村推广新能源 汽车 ，还可以提升农村地区的路网、电网、移动通讯等基础设施的利用率，促进可再生能源绿色生产和充电设施的建设，对农村经济和生态文明建设具有积极的促进作用，将成为中国经济 社会 高质量发展新的经济增长点。

张进华表示，农村用车具有中短途为主的特征，单日出行半径以15到50公里为主，一般不超过200公里。目前市场上主流纯电动 汽车 ，一次充电续驶里程基本都在250公里以上，完全可以满足农民市场需要。

此外，新能源 汽车 在农村的使用成本大幅降低，全生命周期的经济性非常明显。

以小型的里程200公里电动车来计算，购置成本比同性能的燃油车高出不到10%，但由于农村电价较低，按照年行驶里程一万公里，基本一到两年内就能把多出的购置成本收回，在农村使用新能源 汽车 经济性非常显著。

“农村地区具备新能源 汽车 独特的有利条件，农村土地资源丰富，道路设施也相对完备，居家停车也很便利，特别是充电设施易于安装，没有在城市推广新能源 汽车 面临的停车难、充电难等障碍，电动 汽车 使用成本相对较低，符合农村农民经济适用的实际需求。”张进华说。

建议推出“新能源 汽车 下乡”计划

张进华表示，在农村发展新能源 汽车 有需求、有潜力、也有优势，但是推广尚在起步阶段，还有一些实际困难，比如说新能源 汽车 售价依然略高，当下新能源 汽车 更加瞄准城市出行，适应农村实际需求的车辆产品研发供给不足，充电基础设施还未全面推开等。

张进华提出四点建议：

一是建议仿照2009年实施的“ 汽车 下乡”专项计划，实施“新能源 汽车 下乡”专项行动，适当延长对农村用户的新能源 汽车 财政补贴政策，鼓励农村居民购买和使用新能源 汽车 。

二是鼓励企业开发适用农村的新能源 汽车 产品，特别是客货两用的新能源 汽车 ，健全农村新能源 汽车 运维服务体系，打消农村用户使用新能源 汽车 的后顾之忧。

三是政府应将充电基础设施建设纳入农村基础设施建设工程，更加便利农村用户使用新能源 汽车 。

四是建立推动新能源 汽车 与农村现代能源体系建设协同融合，特别是 探索 可再生能源与新能源 汽车 大规模融合应用的新模式。

来自：国是直通车

作者：陈溯

责编：周锐