纪钢是常年走私出口镁砂的团伙头目。请参考以下新闻内容： 近年来，随着世界各国对耐火材料需求的不断增长， 对中国镁砂的进口依存度越来越高， 镁砂也因此成为走私者窥视的新猎物。今年5月28日， 在海关总署的部署下，大连等十几个海关密切配合， 成功破获了中国最大一宗出口镁砂走私案， 彻底铲除了以纪钢为首的常年走私出口镁砂的团伙。 “假内贸实外贸”疯狂走私 据大连海关办案人员介绍， 以纪钢为首的走私团伙自2002年始至案发时***走私出口镁砂逾1 00万吨。其中2007年6月国家开征镁砂出口关税以来， 累计走私出口镁砂36万吨，案值约4.6亿元， 偷逃关税3500余万元，偷逃许可证招标费、镁资源保护费约1. 1亿元。涉案犯罪嫌疑人35名，走私用千吨级船舶达7艘。 涉案值之大、涉税额之高、涉案货量之大，均为罕见。 走私者为逃避海关监管，采用了更为隐蔽的“假内贸实外贸” 这一新型走私手法。首先以非法手段为走私船舶配备国内、 国际航行两套航行手续，之后载货船舶以内贸形式离港， 逃避海关监管。走私船舶航行至公海时，再涂改船名， 使用先前申请到的国际航行手续，变身为国际航行船舶。 完成变身后，船舶变更航行路线，驶向国外港口， 到达走私出口镁砂的目的地。最后再加以伪装，以内贸船形式回国。 大连海关关长张志南指出， 此案的成功侦破直接导致国际镁砂市场价格持续上扬， 为国家挽回了巨大损失。仅以重烧镁为例， 其价格就从每吨280美元涨至每吨340美元。 而辽宁镁制品企业的生产、经营、销售近期呈现良好势头， 出口订单不断增多。 保护镁砂资源刻不容缓 小到制作豆腐用的凝固剂，大到“神舟”飞船； 从农业生产必须的镁肥，到钢铁冶炼炉内壁的耐火砖乃至汽车， 都离不开镁制品。 作为世界上镁资源储量最为丰富的国家， 中国一直把镁作为重要的战略资源加以保护。 从2007年6月1日起，国家对菱镁矿、 镁砂出口采取出口配额许可证有偿招标的同时，加征5% 的出口暂定关税。今年1月1日开始， 又将熔凝镁氧矿和烧结镁氧矿的出口暂定税率提高10%。然而， 面对巨大的非法利润空间，走私分子不惜铤而走险走私镁砂。 为保护镁砂资源，维护国家利益， 海关与走私分子之间的较量始终没有停歇。 据统计，从2003年以来， 大连海关在中国镁砂资源最为丰富的辽宁省， 先后开展打击镁砂走私专项行动20余次， 出动警力2000余人次， 对关区20余监管港口和非设关码头不间断巡查。 ***查获百余起镁砂走私案，涉案镁砂98万吨， 案值人民币达8亿元，有效整饬了镁砂进出口秩序。 建多部门反走私机制势在必行 记者了解到，此案中走私分子采用的“假内贸实外贸”走私手法， 较之以前常用的少报多装、伪报品名、散货夹带等手段更为隐秘、 狡诈，性质更为恶劣。海关受执法权限所限，无法验明内贸船真伪， 在打击此类走私活动中存在查缉难、取证难等诸多实际困难。 实践证明，仅凭海关一家之力打击走私难度很大。 大连海关官员表示，建立由地方政府牵头，涵盖海关、商务、海事、 公安、工商、边防、 检验检疫和港务等多部门的综合治理长效机制势在必行。 通过在口岸部门搭建网络信息平台，实现资源***享、数据***享， 消除口岸监管部门间的监管盲区，才能不给走私分子任何可乘之机。