不是。中央党校函授学院山东分院官方表示，该分院是中央党校的正规分院，中央党校函授学院山东分院发放的证件都是具有法律效应的，不会存在假证，不是假证。作为首批试点的13家办学单位之一，中央党校函授学院山东分院于1985年秋开始招收第一批函授大专生，设党政管理和经济管理2个专业。