이 문제를 해결하는 방법과 단계는 우선 기업의 등록 유형을 파악해 국유기업인지 아닌지를 파악하는 것이다. 둘째, 기업의 지분 구조에 따라 공기업인지 아닌지를 결정해야 한다. 마지막으로 기업의 경영 상황을 살펴보고 공기업인지 여부를 결정해야 한다.

국유기업은 국가가 소유하거나 통제하는 기업을 말한다. 그 지분 구조는 국가가 소유하거나 통제하는 반면, 민영기업은 개인투자자가 소유하거나 통제하는 기업이다. 공기업의 경영 상황은 일반적으로 사기업보다 안정적이지만 사기업은 더욱 불안정하다.