법률 분석: 중국특색 현대국유기업제도의 특징은 당의 지도자를 기업지배구조의 각 부분에 통합하고, 기업당 조직을 기업지배구조에 내장하고, 기업지배구조에서 당 조직의 법적 지위를 명확히 하고 실천하는 것이다. 조직 이행, 간부 위치, 책임 명확성, 감독이 엄격하다. 국유기업은 국가지배체계의 중요한 구성 요소로서, 그 독특한 정치적 속성과 사회적 책임을 가지고 있다. "중국 * * * 생산자당 헌장", "중국 * * * 생산자당 지도부 업무조례" 등 당내 법규는 국유기업 당 조직의 지위와 역할을 명확하게 규정하고 있다. 공기업은 당의 지도자가 모호하지 않아야 한다고 주장하고, 헌장은 기업 내부의 근본법이다. 당 건설 요구 사항을 국유 기업 헌장에 기록하는 것은 당 조직의 핵심 및 정치 핵심 조직화, 제도화, 구체화를 추진하는 중요한 조치로, 근원에서' 사화' 문제를 해결하는 것이다.
법적 근거: 중국 생산자당 헌장 제 30 조, 기업, 농촌, 기관, 학교, 과학연구소, 거리공동체, 사회단체, 해방군 등 기층 단위, 3 명 이상의 정식 당원이 있는 사람은 당의 기층 조직을 세워야 한다. 당의 기층 조직은 업무 필요와 당원 수에 따라 상급당 조직의 비준을 거쳐 당의 기층위원회, 총지부 위원회, 지부 위원회를 설립했다. 기층위원회는 당원대회나 대표대회 선거에 의해 발생하고, 총지부 위원회와 지부 위원회는 당원대회 선거에 의해 발생한다. 당원 후보는 당원과 대중의 의견을 광범위하게 구해야 한다.