천진 빈해 신구 개발 개방을 추진하는 것은 당 중앙, 국무원이 우리나라 경제사회 발전 전반에서 출발하는 중대한 전략 배치이다. "국무원 천진 빈해 신구 개발 개방에 대한 의견" (국발 [2006] 20 호) 은 천진 빈해 신구 개발 개방을 추진하는 중대한 의미, 지도 사상, 기능 위치 및 주요 임무를 명확히 하고, 천진 빈해 신구를 비준하여 국가 종합 지원 개혁 실험구를 비준하였다. 국무원이 비준한' 천진 빈해 신구 종합개혁 시험 총체적 방안' 에서 천진은' 현대시장 체계 건설 가속화' 를 분명히 요구했다. 북방 대외포털 역할을 충분히 발휘하여 천진건설을 북방 국제무역센터로 만드는 요구에 따라 석화, 석탄, 철강, 면화, 식량 등 대형 상품거래시장 건설을 가속화하고 상품 장기 계약거래업무를 탐구하다. 당 중앙, 국무원 전략 배치를 관철하고 천진 현대서비스업의 발전을 가속화하기 위해, 천진시위원회 시청의 관심 하에 천진시 인민정부는 천진 발해상품거래소 (진정사무서 20096 호) 설립을 발기하고 비준하였다. 거래소의 건강, 규범적 발전 및 시장 기능을 보장하기 위해 천진시 인민정부는' 천진 발해상품거래소 거래시장감독관리잠행조치' (진부 [2009]32 호) 를 제정하고 반포하고, 시 분관 팀장이 이끄는 천진발해상품거래소 시장감독위원회를 설립하여 거래소, 거래상 및 거래소 내 상품거래활동을 규범화, 감독 및 지도했다.