창정사무소 (2002) 13 번 문건' 성급 투자금융체제를 규범화하고 보완하고 성급 투자금융기관의 경영관리를 강화하는 의견' 정신에 따르면 창업회사의 기능은 성급 투자자, 자본운영자, 시장경쟁주체로, 성 정부의 거시규제 요구에 따라 성 SASAC 가 승인한 국유자본을 관리하는 것이다.
창업회사가 설립되었을 때 현대기업제도에 따라 주주회 이사회 감사회 등 기능견제와 균형의 법인지배구조를 세우고 종합관리부, 투자관리부, 자본운영부, 재무감사부, 창업지사 등 4 개 기능부서를 설립했다.
창업회사는 허베이 () 성 내 시장 전망이 좋고, 성장성이 높고, 경쟁력이 강한 장비 제조, 신 에너지, 전자 정보, 바이오제약 등 첨단 기술 프로젝트에 투자하기로 했다. 투자 방식은 보통주와 우선주, 전환 우선주, 전환 채권입니다.