법률 분석: 본사가 상공국에 신청하다. 지사를 자회사로 업그레이드하는 경우, 회사의 등록 자회사에 관한 관련 규정에 따라 본사의 동의를 거쳐 상공국에 직접 신청서를 제출하고 공상국의 승인을 받은 후에야 자회사로 업그레이드할 수 있다.

법적 근거:' 중화인민공화국 회사법' 제 14 조는 지사를 설립할 수 있다. 지사를 설립하려면 회사 등록기관에 등록을 신청하고 영업허가증을 받아야 한다. 지사는 법인 자격이 없으며, 그 민사 책임은 회사가 부담한다. 회사는 자회사를 설립할 수 있고, 자회사는 법인 자격을 가지고 있으며, 법에 따라 민사 책임을 독립적으로 부담할 수 있다.