사실 개혁개방 초기에는 대부분의 공기업에 여유 인원이 있어 섣불리 감원을 해 국가에 폐를 끼쳤다. (윌리엄 셰익스피어, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업) 당시 국가는 체제 내의 고용 효율을 높이기 위해 인적자원을 활성화하기 위해 공기업이 여유 인원을 꺼내 제 3 산업을 하도록 독려했다.

물론, 대부분의 제 3 산업은 실제로 모 기업 자체에 서비스를 제공하는 것에 국한되어 있다. 시대가 발전함에 따라 공기업 제 3 산업은 많은 사회서비스를 분열시켜 새로운 비효율과 비경제를 만들어 사회 수요에 점점 적응하지 못하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업, 공기업) 따라서 최근 몇 년 동안 국가는 공기업 제 3 산업을 정리하기 위해 많은 노력을 기울였다.