발행인은 생산능력 과잉산업이나 산업구조조정지도카탈로그에서 제한되거나 탈락한 업종에 속하지 않는다. 생산능력 과잉업계의 인정은 국무원 주관 부서의 규정에 따라 집행된다. 선발층 설립 초기에는 혁신 창업 주체를 우선적으로 지원하고 금융류, 준금융류 기업이 선발층에 진입하는 것을 잠시 허용하지 않는다. 후속회는 새로운 3 판 개혁 조치의 시행과 규제 환경을 심화하여 고려할 것이다. 상술한 금융류와 준금융류 기업은 중국 인민은행, 중국은감회, 중국증권감독회가 감독하고 해당 감독부에서 발급한 금융허가증 등을 소지한 기업, 사모펀드 관리기관, 소액 대출회사, 금융보증회사, 금융임대회사, 상업인수 회사, 전당사 등 금융속성을 가진 기업을 말한다.