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제 12 차 5 개년 계획에서 충칭 관광 개발 동향
(a) "11 차 5 개년 계획" 기간 동안 도시 관광 개발의 성과.

"11 차 5 개년 계획" 기간 동안 도시 전체의 관광업 발전이 전면적으로 가속화되어 풍성한 성과를 거두었다. 시 위원회와 시 정부는 온천의 수도 건설, 산수도시 관광 부티크 건설,' 6 대 부티크 명승지' 품질 향상 등 주요 전략 조치를 연이어 제시하여 관광 주제년도에 주요 건설 프로젝트를 실시하여 관광업 발전을 지원하는 일련의 정책 조치를 내놓아 충칭 관광업이 좋고 빠르게 발전하였다. 관광경제의 주요 지표는 연평균 20% 이상 증가하여 전국에서 상위권에 올라' 11-5' 목표를 전면적으로 달성했다. 관광업은 시 경제의 지주 산업으로서 지위가 더욱 공고해지고, 충칭은 전국 관광 강시를 건설하는 기초가 더욱 견고하다.

1. 관광시장 규모는 계속 확대되고 있습니다.

제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 도시 내, 입국, 출국 관광 시장은 모두 빠른 성장을 이루었다. 국내 관광객의 연평균 성장률은 2 1.8%, 국내 관광소득의 연평균 성장률은 25.5% 이다. 입국객의 연평균 성장률은 2 1.2%, 관광외환소득의 연평균 성장률은 21.6% 입니다. 출국객의 연평균 성장률은 21.2% 입니다. 관광 총수입은 연평균 성장률이 25% 이다. 20 10 년, 시 전체가 국내외 관광객 162 만명, 그 중 입국관광객 13702 만명, 국내 관광객 160 만명을 접수했다. 관광총소득 965438+7 억 8500 만원 중 관광외환수입은 7 억 3 천만 달러, 국내 관광수입은 868 억 3600 만원이다. 서부 12 성 (구 시) 순위에서 충칭 관광총소득, 입국관광객 수, 관광외환수입이 각각 6 위, 5 위, 4 위를 차지했다.

2. 관광상품의 종류가 더욱 풍부해요.

115' 기간 동안 우리 시는' 관광 테마의 해' 를 둘러싸고' 태양' 공사, 오방십천, 10 생태관광, 10 시골관광,/Kloc-0 을 대대적으로 추진했다

관광 산업 시스템이 더욱 개선되었습니다.

"11 차 5 개년 계획" 기간 동안 도시 관광업이 식음, 생활, 행행, 여행, 구매, 오락 등 관광 요소 방면의 배합 수준이 눈에 띄게 높아져 관광산업 구조가 점점 합리적이 되고 있다. 20 10 연말까지 시 전역에 여행사 406 개 중 출국여행사 24 개, 일반 여행사 382 곳이 있습니다. 스타급 호텔 27 1 집, 그 중 5 성급 호텔 14 개, 4 성급 호텔 60 개, 3 성급 호텔 128 개, 2 성급 호텔 68 개, 1 성급 호텔/KLOC 국가 A 급 관광지 96 개 중 5A 급 관광지 2 개, 4A 급 관광지 38 개, 3A 급 관광지 32 개, 2A 급 관광지 23 개, 0A 급 관광지 1 1A 급 관광지 65438 개. 또한 충칭은 충칭 관광투자그룹 유한회사를 설립하여 관광투자융자를 위한 더 나은 플랫폼을 구축했다.

4. 관광 개발 환경을 더욱 최적화합니다.

11 번째 5 개년 계획 기간 동안 , 충칭시 인민정부사무청은' 오방십천' 건설을 가속화하고' 온천의 수도' 를 만드는 것에 대한 의견' (중경 [2006] 221호),' 충칭시 인민정부청 우대 장려정책 시행에 관한 충칭 관광시장 활성화 통지' (중경) 충칭시 인민정부는' 산수도시' 건설을 가속화하는 관광부품 (위부발 [2008] 13 1 호) 주변 성, 주요 관광지 및 국가부처와의 협력을 강화하고 기반시설 건설을 강화하고 있다

관광 산업의 전반적인 이익이 크게 향상되었습니다.

115' 기간 동안 시 관광업이 국민경제에 기여하는 공헌률이 해마다 높아지고, 관광총수입이 GDP 를 차지하는 비중은 2005 년 9.8% 에서 2065+00 년 1 1.6% 로 높아졌다. 관광업은 관련 산업의 발전을 촉진하고, 취업을 제공하고, 삼협고구 이민을 도와 꾸준히 부자가 되고, 중동남 소수민족 지역은 빈곤에서 벗어나 부자가 되는 데 중요한 역할을 했다.

전반적으로 11-5 기간 동안 시 전체의 관광업 발전은 장족의 발전을 이루어 경제사회 발전을 촉진하는 중요한 힘이 되었다. 그러나, 충칭 () 은 전국통일도시 종합지원개혁실험구 () 의 요구에 비해 관광선진 지역과 주변 선진 지역에 비해 인민 대중의 기대에 비해 여전히 부족한 점이 많다.

첫째, 관광지 체계가 아직 완벽하지 않다. 도시는 아직 통일되고 뚜렷한 관광 이미지를 형성하지 못하여 목적지로서의 인지도, 호감도, 충성도를 높여야 한다. 관광 인프라와 공공서비스 시설이 완벽하지 않아 관광지 기능을 충분히 발휘할 수 없다. 관광업 지역의 발전은 균형이 맞지 않고, 심도 있는 개발이 약하고, 공간 구도가 더욱 최적화되어야 한다.

둘째, 관광 상품과 시장 개발은 여전히 조잡하다. 이 시의 관광자원 유형은 다양하고, 수량이 많고, 조합성이 좋고, 발전 잠재력이 크지만, 아직 개발되지 않았거나 개발이 부족하고, 실력 있는 국제관광상품이 부족하다. 한편 관광시장의 수요를 충족시키는 개인화, 개인화, 다양성, 체험화, 정교화 등에서 시장 개발이 미흡해 관광객 만족도가 상대적으로 낮다.

셋째, 관광 경영 주체의 발전이 성숙하지 못하다. 경쟁력과 시장 영향력을 지닌 대형 관광기업그룹 부족, 시장 수요 변화에 적응하는 새로운 형식이 부족해 시장 활력이 부족하다. 관광 산업 체인이 완벽하지 않아 관련 산업과의 융합도가 높지 않다.

넷째, 관광 인재와 과학 기술 지원이 강화되어야 한다. 관광업계 인재팀의 전반적인 자질이 낮고, 전문 기술을 갖춘 종사자의 비율이 높지 않고, 고위 경영진이 부족하다. 관광업의 과학 기술 함량이 높지 않고, 첨단 기술 성과가 관광 분야에 응용되는 것은 아직 보편적이지 않다. 특히 정보기술을 적용하여 관광업의 산업 자질과 서비스 품질을 향상시키는 것은 아직 훨씬 뒤떨어져 있다.

다섯째, 관광 산업의 조정 메커니즘은 아직 완벽하지 않다. 관광 발전의 협동이 충분하지 않아, 부서 협력과 지역 연계 메커니즘이 강화되어야 하고,' 시 전체 체스 한 판' 이념이 더욱 강화되어야 한다.

여섯째, 농촌 관광 발전이 뒤쳐졌다. 주요 관광지와 관광 노선은 농촌 관광, 농촌 관광 인프라 부채로 확장되지 않았다.

(b) "12 번째 5 개년 계획" 기간 동안 도시 관광 개발의 기회와 도전.

12 5' 시절 우리 시의 관광업 발전 기회와 도전이 병존하고 어려움과 희망이 병존했지만, 기회는 도전보다 크고 희망은 어려움보다 컸다.

1.' 12 5' 기간 동안 우리 시 관광업 발전의 기회.

첫째, 거시환경이 좋아지자 관광업이' 황금기' 로 발전했다. 국제 환경에서 평화, 발전, 협력은 여전히 시대의 흐름이며, 세계 다극화와 경제 세계화 추세는 변하지 않았다. 12 5' 기간 동안 세계경제는 국제금융위기 이후 회복기에 처해 있으며, 세계경제는 온화하게 회복될 것으로 예상되며 관광업 발전을 위한 좋은 소비환경을 조성하는 데 도움이 될 것으로 보인다. 경제 세계화와 지역 통합은 국가와 지역 간의 생산, 유통 및 소비의 상호 침투를 촉진시켰으며, 특히 개발도상국으로 구성된 최대 자유무역구 중국-아세안 자유무역구의 시행은 관광업 발전을 위한 새로운 기회를 창출할 것이다. 저탄소 경제가 주도적 발전 모델이 되어 관광업의 지위를 부각시키는 데 유리하다. 정보기술의 응용과 보급은 관광업의 질을 높이고 새로운 관광형식을 끊임없이 탄생시킬 것이다. 국내 환경의 관점에서 볼 때, 중국 관광업은 발전의' 황금기' 에 진입할 것이다. 제 12 차 5 개년 계획 기간 동안 중국은 과학 발전을 주제로 경제 발전 방식의 변화를 가속화하고 장기적이고 꾸준하고 빠른 경제 발전과 사회적 조화와 안정을 촉진하며 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하기위한 견고한 토대를 마련할 것입니다. 특히 20 10 년 동안 우리나라 1 인당 GDP 는 이미 4000 달러를 돌파했으며, 앞으로는 소비총량이 급속히 증가하고 소비 구조가 가속화되는 시기가 될 것이다. 인민생활은 포만형에서 발전형과 향락형으로 바뀌었고, 소비업그레이드와 도시와 농촌의 상호 작용으로 새로운' 소비혁명' 이 생겨났고, 국가경제구조도 그에 따라 조정될 것이다. 앞으로 관광업은 성장 보장, 내수 확대, 구조조정, 민생 혜생의 중요한 산업이 될 것이다. 국무원은 "관광업을 국민경제의 전략적 지주산업으로 육성하고 인민 대중이 더욱 만족하는 현대 서비스업" 을 분명히 제시했다. 전국 관광업 발전은 새로운 고조를 맞이하여 가속화 발전 태세를 보이고 있으며, 관광 총소득 증가는 계속 GDP 성장률보다 높을 것으로 예상된다.

둘째, 지역 지위가 두드러지고 관광업 발전이' 전략적 기회기' 에 진입한다. 충칭은 중국 중서부 지역의 유일한 직할시로, 도시와 농촌의 종합 지원 개혁 실험 구역을 총괄하는 것으로, 중국 5 대 중심 도시 중 하나로, 도시와 농촌, 남북, 서부 대개발을 총괄하는 국가 경제사회 발전 전략에서 중요한 위치를 차지하고 있다. "12 5" 시기는 충칭이 강소강 사회의 전면 건설을 가속화하는 중요한 시기이다. 또한' 3 14' 전체 방안을 전면적으로 시행하고 도시와 농촌의 종합 지원 개혁을 추진하는 중요한 시기이다. 새로운 서부대개발전략의 시행, 성중경구 설립, 양강신구의 부상 등 중요한 기회에 직면해 있다. "충칭시 국민경제와 사회발전 제 12 차 5 개년 계획 개요" 에 따르면 관광업은 발전을 가속화하고 선구적인 산업 중 하나로 꼽히고 있으며, 충칭이 서부 지역 현대서비스업 고지를 건설하는 중요한 내용이다. 관광업은 전략적 지주산업으로서 도시와 농촌의 발전을 총괄하고, 산업구조조정을 촉진하고, 내륙개방고지건설을 추진하고, 소비를 확대하고, 민생을 개선하고, 순환경제를 발전시키는 데 중요한 역할을 할 것이다. 충칭의 새로운 산업 발전에서 더 중요한 지위를 차지하고 더 큰 지지를 받을 것으로 예상된다.

셋째,' 5 개 충칭' 을 통해 관광업 발전은' 빠른 성장기' 로 접어들었다. "12 번째 5 개년 계획" 기간 동안 "5 개의 충칭" 건설을 중심으로 도시는 도시 녹지 면적을 더욱 늘리고, 삼림 커버리지를 높이고, 도시 환경을 미화하고, 도시 기능을 개선하고, 교통 상황을 개선하고, 사회 질서를 정비하고, 위생 건강 수준을 높이고, 관광 산업의 변화와 업그레이드를 위해 더 나은 발전 환경을 조성하고, 더 많은 가용 자원을 제공할 것으로 예상된다.

2.' 12 5' 기간 동안 우리 시의 관광업 발전에 직면한 도전.

첫째, 제도적 장벽은 돌파구가 필요하다. 그중 가장 중요한 것은 관광부문이 상대적으로 제한된 권한 범위와 관광종합산업의 성격 사이의 갈등, 부문과 지역이 관광자원과 관광객과 관광요소의 자유로운 흐름을 필요로 하는 갈등, 지역 관광 발전의 무결성과 행정구역의 계층 간의 갈등이다.

둘째, 법규 건설이 뒤처져 있다. 국가 차원에서 중국 관광업의 발전은 줄곧 전면적인 근본법이 부족하고, 전문 법률 체계가 건전하지 않다. 지방적으로 볼 때, 관광입법에도 약하고 뒤처진 부분이 있다. 특히 관광과 관련 산업의 융합, 관광전자 상거래 발전에 적응하는 데 기존 법규는 기본적으로 공백이며 관광업 발전에 많은 어려움을 초래할 수 있다.

셋째, 변화와 업그레이드의 임무는 힘들다. 관광 시장 수요의 변화, 관광 발전 방식의 변화, 관광업이 3 대 격차 축소에서 발휘해야 할 역할, 관광 목적지 체계 건설, 관광 상품과 시장 개발, 관광 경영 주체 육성, 관광 운영 모델 혁신, 관광 관리 체제 개혁, 관광 인재 팀 건설에 대한 요구가 높아지고 있다.

넷째, 지역 경쟁이 심화되었다. 국발 [2009]4 1 호 문서의 출범은 각지의 관광업 발전에 얻기 어려운 기회를 가져왔지만, 다른 한편으로는 관광업 경쟁이 더욱 심화될 것이라는 의미이기도 하다. 특히 충칭 주변성시는 이미 관광업을 현지 경제사회 발전을 촉진하는 중요한 산업으로 삼고 있으며, 주변성시 관광업 발전과 충칭 관광업 발전의 경쟁협력 관계가 더욱 심화되고 있다.

또한 국제적으로는 세계 주요 경제의 소비능력 하락, 세계 내 무역보호주의 상승, 각종 연무역장벽도 충칭 관광업, 특히 입국관광의 발전에 어느 정도 영향을 미칠 것으로 보인다.