조례의 주요 목표는 지속 가능한 개발을 추구하는 것입니다. 이것은 화학 물질 생산, 무역 및 사용 안전과 관련된 규제 제안이다. 첫 번째 목표는 인간의 건강과 환경 안전을 보호하고, 유럽연합화학공업의 경쟁력을 유지하고, 사회의 지속가능한 발전을 추구하는 것이다. 이러한 목표를 달성하기 위해 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 통합 화학 모니터링 및 관리 시스템을 구축하고 20 12 년 전에 모든 관련 화학 물질 관리를 완료합니다. 이 시스템은 EU 시장에서 약 3 만 가지의 화학제품과 그 하류 제품 (예: 직물, 경공, 의약품 등) 을 등록, 평가, 허가 3 개 관리 모니터링 시스템에 포함시켰다.
유럽 연합이 작성한 일정에 따르면 생산량이 65,438+0,000 톤이 넘는 화학 물질 등록은 3 년 이내에 완료되어야 합니다. 생산량이 100 ~ 1000 톤에 달하는 화학물질은 6 년 이내에 등록해야 한다. 생산량이 1 부터 100 톤인 화학물질은 1 1 년 내에 등록되어 있으며, 관리 시스템에 일정대로 포함되지 못한 제품은 유럽연합 시장에서 판매할 수 없습니다.
동시에 이 규정은 엄격한 검사 기준과 높은 검사 비용을 규정하고 있으며, 이 비용은 모두 기업이 부담한다. 유럽연합의 추산에 따르면 각 화학물질의 기본 검사 비용은 약 8 만 5000 유로, 신물질당 검사 비용은 약 57 만 유로로 추산된다.
이 조례의 시행은 중국과 세계 석유화학, 경공, 방직 등 관련 업계에 큰 영향을 미칠 것이다. 현재 유럽연합 시장에서 판매되고 있는 500 여만 가지 상품이 영향을 받을 것으로 추산된다. 이런 상황은 이미 우리 정부와 석화업계의 높은 중시를 불러일으켰다.
REACH 법규의 시행은 중국 석유와 화학공업의 발전에 어느 정도 긍정적인 의의를 가지고 있다. 인체의 건강과 환경 안전을 보장하기 위해 REACH 규정은 화학 물질의 연구 개발, 생산, 판매, 사용, 폐기물 처리 등에 대해 엄격한 규정을 내렸고, 더 높은 요구 사항을 제시했다. 화학품 생산업체들이 산업 구조와 제품 구조 조정을 가속화하고, 국제 표준을 채택하고, 제품 품질과 등급을 향상시키고, 생산 공정을 개선하고, 환경오염을 줄이고, 국제 선진 수준과 접목하는 과정을 가속화하도록 강요하였다.
법규의 시행은 중국에 부정적인 영향을 미칠 수 있고, REACH 법규의 시행은 중국의 화공 산업 및 관련 업계에 어느 정도 부정적인 영향을 미칠 수 있다. 중국은 화학품의 연구, 생산 및 사용, 화학품의 무역량 방면에서 유럽과 미국 선진국과 큰 차이가 있기 때문이다.
유럽연합은 줄곧 중국의 중요한 무역 파트너였다. 2004 년 유럽연합과 중국의 화학무역총량은 2765438+90 만톤으로 총 29 억 9 천만 달러였다. 이 중 수출화학품은 904 개 세금 번호, 2 15 개 제품, 수출량이 100 톤 이상, 47 개 제품, 수출량이 100 톤을 초과합니다. 유럽연합이 중국에 화학품을 수출하는 것은 1066 세호와 관련이 있다. 이에 따라 REACH 규정이 시행된 후 유럽연합이나 수출 잠재력이 있는 화학품 중 일부와 이들 화학품을 사용하는 하류 제품은 유럽연합 시장에서 탈락할 수 있으며, 일부 화학업체들은 원가 상승으로 인해 전산되거나 파산할 수도 있다. 중국 관련 방면에 따르면 유럽연합화공의 새로운 정책이 시행되면 20 만 중국 기업이 실직할 것으로 예상된다.
예비 분석에 따르면 REACH 법규 시행이 우리나라 석화업 및 관련 업계에 미치는 영향은 주로 다음 6 가지 측면에 나타난다.
우선, 그것은 중국 화학제품 수출에 장애를 일으켰다.
Eu 는 중국 화학 제품의 주요 수출 시장 중 하나입니다. REACH 법규의 시행은 중국 화학품 수출 무역에 전면적인 영향을 미칠 것이다. 세관통계에 따르면 2004 년 중국은 유럽연합에 석유화학제품 1728 만톤, 수출액 14 억달러를 수출했다.
중국이 유럽연합을 수출하는 석화제품 구조에서 볼 수 있듯이 대부분 대종, 저가치, 생산과정 오염이 심한 원료이자 유럽연합에 없어서는 안 될 플라스틱, 고무, 유기 또는 무기화공 원료, 각종 중간체다. 이러한 제품과 관련된 정보와 데이터는 부족하거나 불완전하거나 유럽 연합의 기술 표준을 충족하지 못합니다.
REACH 규정에 따르면 중국이 유럽 연합에 이러한 화학 물질을 수출하고 수천 가지의 하류 화학 제품을 등록, 평가 및 허가하는 문제에 직면해 유럽 연합의 제조업체 또는 수입업자를 통해 등록해야 합니다. 증가된 비용은 보편적으로 중국석화제품의 유럽연합 수출비용을 5% 이상 증가시켜 중국 화학제품의 유럽연합 수출을 방해하고 심지어 유럽연합 시장을 탈퇴할 것으로 추산된다. 중국 농약공업협회에 따르면 중국 농약제품은 유럽연합시장에서 부분적으로 탈퇴하고 연간 수출액 7000 여만 달러를 줄일 것으로 전망된다. 유럽연합이 동쪽으로 확장됨에 따라 중국의 손실은 8000 만 달러를 넘을 것이다. 수출 잠재력이 있는 화학제품과 하류 가공업체 (예: 방직 경공 가전제품 등) 에 대해서는 더 큰 무역장애를 초래할 수 있다. 이에 따라 REACH 법규의 시행은 가까운 시일 내에 중국석화제품의 유럽 수출을 방해하고 중국 하류 제품의 유럽 수출에 영향을 미칠 것으로 보인다.
둘째, 하류 관련 산업의 발전에 심각한 영향을 미친다.
유럽연합은 중국석화제품의 중요한 원천이기도 하다. 특히 고부가가치 하이테크 제품들은 1 시 30 분에 유럽연합 시장을 떠날 수 없다.
REACH 규정이 시행된 후 유럽연합의 화학품 생산업체나 수출업체들은 높은 등록비와 평가비용을 제품과 수출비용에 부과하여 수출가격을 올릴 것이며, 이는 우리나라의 화학품 수입상들에게는 의심할 여지 없이 원가를 증가시킬 것이다. 중국이 유럽연합에서 수입한 화학품은 주로 고품위, 고부가가치 유기화공 원료 및 중간체, 플라스틱 및 그 제품이기 때문에 중국 화공 무역 적자가 더 클 수 있다. 업계 관계자에 따르면 유럽연합에서 수입한 화학품의 평균 가격은 보편적으로 6% 이상 상승할 것으로 예상되는데, 이는 중국 화학공업의 발전에 영향을 줄 뿐만 아니라 중국 관련 하류 제품 원가 증가, 이익 하락으로 이어져 중국 방직, 의약품, 경공, 전자, 자동차 등 관련 업종의 발전에 심각한 영향을 미칠 것으로 예상된다.
셋째, 화학품 국제무역시장의 중대한 변화로 이어질 것이다.
중앙유럽 간의 화공 무역은 상호 보완성이 매우 강하다. 유럽연합은 중국 화학품 수출의 주요 시장이자 중국 화학품 수입의 주요 원천이다. 유럽연합과의 화공 무역 구조 분석에서 중국은 주로 섬세하고 심도 있는 화학품 (예: 염료, 합성고무, 합성섬유 등) 을 수입하고 있다. ) 유럽연합에서 왔으며 대부분 대체불가의 제품으로 의존도가 높고 중국은 주로 화공 원료와 중간체를 수출하며 부가가치가 낮다.
REACH 규정이 시행되면 EU 의 더 높은 등록 평가 요구 사항과 등록 평가 비용이 기존 무역 구도를 깨고 중국 기업이 EU 이외의 시장을 다시 개척하고 새로운 무역 채널을 구축하도록 강요할 것이며, 새로운 시장의 개발에는 시간과 투자가 필요하며, 시장 이전은 중국 화학공업의 발전에 심각한 영향을 미칠 것이다. 동시에, EU 화공 기업은 중국에서 값싼 화공 원료를 얻을 수 있는 많은 기회를 잃게 될 것이다.
새로운 체계를 형성하는 과정에서 선진국의 자본과 기술 집약형 제품을 바탕으로 새로운 가격과 무역체계를 세울 것이다. 이 방면에서, 생산 자원과 노동 집약적인 제품을 생산하는 개발도상국들은 대가를 치를 것이다.
넷째, 중국 수출품의 경쟁력을 약화시킨다.
현재 우리나라가 유럽연합을 수출하는 화학제품은 대부분 대종, 저가치, 원자재로 생산과정 오염이 심하여 주로 무기염, 페인트, 염료, 고무제품, 유기중간체 등에 집중돼 자원 집약적이고 노동 집약적인 장점을 가지고 있다. 65438 년 6 월부터 2004 년 6 월까지 중국은 유럽연합에 900 여종의 화학품을 수출했는데, 그 중 270 여 가지가 1000 톤을 초과했다. 유럽연합에 수출하는 것은 대부분 중소화공기업이다. 제품 등록 비용 증가, 개발비용 감소, 유럽연합 평가 승인 시간 연장으로 제품의 절반이 점차 우위를 잃을 것으로 예상되며, 이는 이들 기업의 국제무역에서의 경쟁력을 크게 약화시킬 것으로 예상된다. 중국 수천 개 기업이 수출이 막혀 도산하고 20 만여 명의 노동자들이 실업에 직면하게 될 것이다. 유럽연합이 동쪽으로 확대되면 중국의 유럽연합에 대한 화공 수출 무역은 더욱 제한될 것이다. 동시에 국내 기업이 유럽연합에서 발전할 기회를 줄여 국내 우세산업이 유럽연합국가로 이전하는 것과 기업을 유럽연합에 투자하는 것을 가로막았다.
다섯째, 인체 건강과 환경 오염에 영향을 미치는 제품은 중국으로 이전될 수 있다.
유럽연합의 새로운 법률의 시행은 보편적으로 제품의 생산 원가를 높일 것이다. 높은 비용과 낮은 이윤, 환경 오염, 국민의 건강을 해치는 제품들은 유럽연합에서 제 3 세계로 옮겨져 중국 생산으로 옮겨질 가능성이 높다.
여섯째, 유럽 시장 개척에 영향을 미치는 4 대 기업.
중국 석유가스주식유한공사, 중국석유화학주식유한공사, 중국중화그룹회사, 중국화학그룹공사는 중국석유화학산업상하류, 과학연구, 생산, 무역을 일체화한 대형기업그룹이다. 목표는 세계화 발전, 다국적 경영이다. REACH 규정 시행은 4 대 기업의 유럽 시장 진출에 걸림돌이 될 것이며 다국적 경영 전략에 어느 정도 영향을 미칠 것입니다.