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대기업 또는 단위의 회사제 개혁
회사제는 현대기업제도의 기본 형태이며, 법에 따라 자금을 모아 독립자산, 자주경영이익, 자업자득을 하는 법인 기업 조직을 가리킨다. 현대시장경제에서는 기업제 기업이 가장 많지는 않지만 지배적인 위치를 차지하고 있다. 중대형 기업은 보통 회사제 형식을 채택하고 있기 때문이다. 자영업제 및 합자기업제에 비해 회사제는 다음과 같은 기본 특징을 가지고 있다. 회사는 기업법인이다. 이 회사는 지분을 소유한 합자기업이다. 투자자 다변화 회사는 상대적 안정성을 가지고 있다. 회사 소유권과 경영권의 분리 회사의 규모 경제 등.

채무책임 형식에 따라 회사는 일반적으로 무한책임회사, 유한책임회사, 주식회사, 주식회사의 네 가지 유형이 있습니다. 중화인민공화국 회사법에 따르면 중국 회사는 유한책임회사와 주식유한회사만 포함한다. 그 중에서도 유한책임회사는 설립이 간단하고, 조직이 유연하며, 주주 책임이 제한적이며, 위험이 적다는 장점이 있지만, 규모가 제한적이고, 융자난이 어렵고, 주주 투기를 장려하기 쉬우며, 주식 양도가 어렵다는 단점이 있다. 주식유한공사는 자본 흡수에 유리하고, 주주 책임이 제한적이며, 관리 효율이 높고, 주주 소유권 이전이 편리하지만, 설립이 복잡하고, 기밀성이 떨어지며, 투기를 장려하기 쉬우며, 주주 유동성이 크다.

지질 탐사 단위와 그 기업의 실제 상황에 근거하여, 대부분 유한책임회사를 실시한다. 유한책임회사란 유한회사, 즉 두 명 이상의 주주로 구성된 회사라고 불리며, 주주들은 출자로 회사의 채무에 대한 유한책임을 진다. 유한책임회사는 후에 발전한 일종의 회사 형식이다. 독일이 1892 년에 공포한' 유한회사법' 은 세계에서 이런 회사 형식에 대한 최초의 법적 확인이다. 유한책임회사는 중소기업에 적합한 회사 형식이다. 그러나 주주들이 회사 채무에 대한 유한한 책임을 지고 있기 때문에 입법상으로는 일반적으로 유한회사의 주주 수와 자본에 대한 요구가 있다. 유한책임회사를 설립하려면 세 가지 절차를 거쳐야 한다: 회사 정관 제정, 주식 납부, 등록 설립. 이사회는 회사의 집행 기관이며 이사는 주주 선거에 의해 발생한다. 유한책임주주는 회사 채무에 대해서만 유한책임을 진다. 즉, 회사 자금이 빚을 갚지 않고 파산을 선언할 때 각 주주는 출자액으로만 회사 채무자에게 배상 책임을 지거나 출자액의 일정 배수를 제한해 회사 채무를 청산할 의무를 진다. 중국 내에 설립된 중외합자기업과 합자기업 중 새로 설립된 일부 회사들도 유한책임회사의 조직 형식을 채택하고 있다.

회사제 개혁에서 회사의 법률 구조는 회사 제도의 핵심이다. 기업 지배 구조의 본질은 소유권과 경영권 분리로 인한 위탁 대리인 관계, 즉 주주와 수탁자-이사회의 관계를 선처하는 것이다. 이사회와 대리 매니저의 관계. 이사회가 주주에게 충성하는 방법, 근면한 책임, 이사회가 관리자를 효과적으로 격려하고 감독하는 방법, 회사의 각 이해 관계자의 이익 균형을 맞추는 방법 등을 포함한다.

주주 선거는 신뢰할 수 있고, 유능하며, 자신의 이익을 대표할 수 있는 대표로 회사의 최고 관리 의사 결정기구 이사회를 구성한다. 이사회는 최고 의사 결정기구로서 주주의 위탁을 받고 성실한 책임을 지고 있다. 이사는 사장과 다르다. 그들은 임금을 받기 위해 고용된 것이 아니라 주주와 사회의 신뢰를 자신의 책임과 영예로 삼았다. 회사에서 근무하지 않는 이사는 실사를 보장하기 위해' 출장비' 를 받을 수 있지만, 회사에서' 임금' 을 받지 않는 것은 이사가 항상 주주 편에 서서 주주와 고용관계가 없음을 나타낸다. 이사회는 회사의 법률 업무를 결정하고, 회사의 법정 대표자가 되며, 회사의 경영관리를 전면적으로 책임지고, 법인 재산에 대한 지배권과 지배인에 대한 임면권을 가지고 있다. 주주들이 이사가 직무를 소홀히 하거나 성실한 의무를 이행하지 못한 것을 발견하면, 그들은 배상을 요구하고 법원에 소송을 제기할 수 있다. 이사회는 관리 수준과 혁신 능력에 따라 관리자를 선택합니다. 관리자는 이사회 의사결정을 집행하는 대리인으로서 이사회의 권한 범위 내에서 회사 업무에 대한 관리권과 대리권을 독립적으로 행사하며' CEO' 역할을 한다. 이사회는 주주의 이익을 대표하여 사장층의 경영관리 및 실사에 효과적으로 동기를 부여하고 감독한다. 필요한 경우' 회사법' 에 따라 주주 대표와 직원 대표로 구성된 감사회를 설립하여 회사의 재무, 이사, 임원의 직무를 감독할 수 있습니다. 이렇게 하면 회사 제도의 안배에 따라 소유자, 경영자, 관리자는 법률제도와 회사 헌장의 규범에 따라 책임과 권력을 나누어 평가와 추적을 용이하게 하는 책임체계를 세울 것이다.

회사제도는 국가법에 의해 보장되는 엄격한 분권화-견제와 균형제도로, 그에 의해 형성된 효과적인 위탁대리관계는 회사의 각 이해 관계자 간의 균형을 유지하여 소유권과 경영권 분리를 가능하게 한다는 것을 알 수 있다.

지질 탐사 단위의 회사제 개혁은 두 가지 측면에서 진행될 수 있다. 첫째, 주도적 산업이나 지주 산업 중 일정 규모의 기업을 선택하여 개조하는 것이다. 두 번째는 효율이 좋은 지질대대를 선택하여 전반적인 개조를 하는 것이다. 저장성 지질조사국은 기업관리에서 두 가지 방면에서 유한책임회사를 건설했다. 한편, 기존 지질대대를 기초로 16 경영경영지질 탐사 단위를 12 유한책임회사로 개조한다. 한편, 산업구조조정 시 국 단위로 기존 유한책임회사가 공동 출자해 새로운 경제 성장점을 구성하는 기업을 신설했다.

원래의 지질대대를 기초로 유한책임회사를 설립하는 구체적인 조치는 다음과 같다.

첫째, 현장 탐사 단위 자산의 평가 및 처분 절차

① 자산 평가 기준일을 결정한다. (2) 각 부서는 해당 자격을 갖춘 평가 기관을 고용하여 자산 평가를 수행해야 합니다. (3) 평가 결과는 성 국영국에 보고하여 토지 사용권 평가를 성 토지관리국에 보고하여 확인한다. (4) 각 부서는 규정에 따라 반제 의견 (불량자산, 대손금 등) 을 제출한다. ), 스트리핑 (비영리 자산) 및 보유 (퇴직자 기본연금, 의료비 조정, 재직 간소화자 생활보조금, 대손준비 등. ) 평가 및 확인 된 국유 자산. 처분 의견은 성 국영국에 보고하여 비준해야 한다. 처분 후 남은 국유자산은 국유본이다.

둘째, 본 부서의 직원을 흡수하여 직공주를 형성한다.

직원들은 주식 입주를 아깝게 하여 경영자와 생산경영 백본의 지분, 대주주를 장려해야 한다. 지질 탐사 단위의 1 인당 주식 5,000 원, 중급 간부 주식 3 배, 이사회 멤버 주식 6 배, 회장 주식 12 배. 어떤 직장의 효과는 더 좋고, 1 인당 자본금은 2 만원, 이사는 654.38 만원+만원, 회장은 거의 20 만원에 달한다.

일반적으로 직원 입주를 흡수하는 것은 비교적 어렵지만, 저장사무소는 매우 성공적이었다. 그들은 네 가지 요인이 있다고 생각한다: ① 단위 효율이 좋고, 직원들은 주식을 입주하고, 수익성이 있다. 지도 간부가 앞장서서 주식을 많이 구독하는 것이 중요하다. 직원들은 지도자가 감히 투표하는 것을 보면 손해를 보지 않을 것이라고 생각한다. 일반적으로 1 인당 5000 위안은 많지 않고, 배상해도 금액은 크지 않고 위험의식이 있다. (4) 어떤 사람들은 주식을 입주하지 않으면 잘리는 것을 두려워하는데, 이는 규정 동등한 조건 하에서 주주가 우선근무권을 가지고 있기 때문이다.

셋째, 국유주와 직공주로 유한책임회사를 구성한다.

저장성 지광청이 개조한 9 개 단위 중 * * * 국유주식 (자산 처분 후) 은 약 3800 만원, 직공은 2700 만원을 보유하며 비율은 58:42 이다. 저장성은 직공주가 반드시 총자본금의 30% 이상을 차지해야 하며, 요구에 부합해야 한다고 규정하고 있다.

주식 자본 사용에 대해서는 ① 주식 거래에 사용해서는 안 된다는 점을 강조한다. ② 복지에 사용할 수 없고, 반드시 생산을 발전시키고 경영을 활성화시키는 데 사용해야 한다. (3) 개조가 발전과 결합되어야 한다는 점을 강조하며, 자본이 자본으로 바뀌는 것은 개조의 구현이며, 자본금이 어디로 투자해야 하는지를 발전에 반영해야 한다. 이 규정들은 기업의 투자 행위를 매우 신중하고 과학적으로 만든다. 개편 후 새로 투입된 프로젝트로 볼 때 경제효과는 상대적으로 좋다. 연간 수익률은 일반적으로 10% ~ 20% 이다.

물론 기업 지배 구조에는 몇 가지 어려움이 있습니다. 일반 회장이 사장을 겸임하고 있으며, 대부분의 이사들이 사장층에 진입하여 원래의 지배 구조에 견제와 균형이 결여되어 있다. 이것은 또한 개혁의 점진적인 발전을 반영한다. 이에 대해 저장 사무소는 이미 인식하고 공기업 개혁에 관한 중앙의 결정에 따라 심화되고 있다. 그러나, 이 문제를 진정으로 해결하는 것은 복잡하다. 예를 들어, 투자자 대표가 실제로 자리를 잡았고, 투자자는 경영자의 자산 효익, 경영자층의 형성과 최적화, 경영자 성과의 평가 평가, 그에 따른 보상 등을 효과적으로 감독했다. , 단계적으로 심화해야 하며, 한 번에 한 단계씩 자리를 잡을 수 없다.

산업 구조 조정 과정에서 형성된 유한책임회사는 지질탐사국을 단위로 기획하고, 일부 신흥산업을 중점적으로 발전시키고, 새로운 경제 성장점을 구축하는 데 주력하고 있다. 이 작업은 이제 세 가지 측면에서 돌파구를 마련했습니다.

(1) 저장산수교통공사유한공사 설립, 등록자본120,000 원, 기존 국 산하 5 개 유한책임회사가 공동 출자, 재산권 * * * 그룹, 자격 * * * 사용, 위험 * * * 1998 년 겨울에 설립되어 교통공사 2 급 자질을 취득하다. 1999 년 5 월 말 현재 계약공사계약 15000 만원으로 초보적으로 좋은 발전세를 보이고 있다.

(2) 부동산 개발회사를 설립하고 등록 자본 10 만원, 국은 5 개 단위 주식회사에 속한다. 그 주요 임무는 지질탐사국 소속 단위의 부동산 자원을 개발하고, 다년간 움직이지 않은 자산을 살리며, 동시에 부동산 개발에 종사하는 것이다. 이 회사는 이미 영업을 시작했다.

(3) 보석 매장을 설립하다. 12 보석 전문가, 섹터 (지광청 앞), 기술, 설비 및' 절지' 보석 브랜드의 장점을 이용하여 절강성 일류 보석 쇼핑몰을 건설하다.

그들의 특색 있는 방법 중 하나는 지질탐사국의 출자를 지질탐사 단위로 구성된 유한책임회사의 법인출자로 전환함으로써 여러 법인이 출자한 유한책임회사를 형성하는 것이지, 탐사국의 독점회사가 아닌 유한책임회사를 형성하는 것이다.

넷째, 안후이 지질 조사국은 유한 책임 회사를 설립했다.

안후이성 지질조사국은' 먼저 시범, 후보편적' 방식을 선택하여 유한책임회사를 구성하였다. 구체적인 상황은 다음과 같습니다.

팀 (1)32 1 은 1999 년 6 월에 설립되어 강남지광개발유한회사 (이하 강남회사) 로 개조되었다. 강남회사의 주주는 안후이성 지질조사국과 직공 지분회이다. 자산평가를 거쳐 원래 32 1 팀이 777 만원을 국유주식으로 출자하여 안후이성 지질탐사국이 보유하고 있다. 직원 출자 654.38+0.7 만원, 3265.438+0 팀 기존 자산 233 만원, 단체주로 환산해 총 403 만원. 직원 주식으로서 그들은 ESOP 협회가 보유하고 있다. 국유주와 직공주 합계 65,438+065,438+0.8 만원을 강남회사의 등록자본으로 삼았다. 강남 회사는 두 개의 지사, 네 개의 엔지니어링 부서, 세 개의 독립된 회계 주체가 있다.

(2) 기업 지배 구조를 개선한다. 강남회사는' 회사법' 에 따라 주주회, 이사회, 감사회를 설립했다. 이사회는 7 명의 이사로 구성되어 있으며, 그 중 4 명은 국유재산권 대표로, 지질 탐사국의 추천 선거에 의해 선출된다. 종업원 지분회에는 3 명의 재산권 대표가 있어 전체 회원 선거에서 생겨났다. 감사회는 5 명의 감사로 구성되어 있는데, 그 중 3 명은 국유재산권 대표이다. 사장은 이사회가 임명하고, 부사장과 지사 매니저는 사장이 지명하여 임명한다. 회장과 사장은 각각 두 사람이다.

(3)' 삼정계획' 을 실시하여 새로운 노동관계를 수립하다. 강남 회사는 회사의' 삼정' 실시 방안에 따라 회사 전체의 기관, 편제, 인원을 고정하고, 전원노동계약제를 실시하고, 직원들은 초빙에 임용한다. 첫 번째는 회사 기관과 회사 산하의 생산 경영 단위에서 진행된다. 공개, 공평, 정의의 원칙에 따라 회사 당위원회와 회사 지배단의 지도하에 임용 민주평의팀이 조건과 규정에 따라 기관 각 부처 책임자, 업무 주관자, 일반 직원의 경임직원을 평정하고 임용한다. 다른 부서와 일자리도 마찬가지다.

(4) 비영리 자산 및 사회적 기능을 제거하십시오. 강남회사로 개조될 때 신설기업의 비영업자산과 각종 사회기능을 박탈하고 정년퇴직 관리센터, 재취업센터, 부동산센터, 퇴직자 관리, 퇴직노동자 훈련 재취업, 기지부동산, 수전 공급 및 유지 관리, 게스트 하우스, 식당, 욕실, 유치원 등 사회서비스를 설립해 전팀의 비영업자산을 관리한다 세 개의' 센터' 는 잠시 대대가 관리하며, 부동산 관리 센터는' 고정청부, 부분 보조금' 의 운영 모델을 채택하고, 조건이 성숙되면 기업화 관리를 전면적으로 실시한다.

(5) 소기업을 개방하고 활성화하다. 자동차 운송회사, 자동차 수리점, 보석회사 등 자산이 적고, 경영 규모가 작고, 효율이 낮은 중소기업은 주식협력제를 위주로 임대, 판매, 위탁 경영 등 다양한 형식으로 개편을 진행한다.

(6) 개조가 완료된 후에도 여전히' 32 1 지질팀' 이라는 브랜드를 지측국의 투자대표기구와 뒷수습을 처리하는 관리기관으로 유지하고 있다.