청원시 건설국은 2008 년 6 월 발부한' 농민공 임금 지급 보장에 관한 통지' 에서 공사 건설 분야에서 공사금 지급 보증제도를 실시하고, 경제수단으로 시공기관의 이행을 제한하고, 공사비 체납을 방지하자고 제안했다. 농민공 임금지급보장조례 (이하' 조례') 에 따라 공사금 지급보증은 건설단위의 법적 의무로 규정됨에 따라 공사금 지급보증제도의 중요성이 더욱 두드러지고 있다.
이에 따라 공사금 지급 보증제도의 시행을 더욱 추진하기 위해 농민공의 합법적 권익을 보호하기 위해 청원시 건설국은' 공사금 지급 보증제도 시행에 관한 통지' (이하' 통지') 를 내려 보증방식, 보증금액, 처리시한 등에 대해 명확하게 규정하고 있다.
첫째, 보증 방법을 표준화하고 시스템 구현을 촉진합니다.
보증 방식을 중심으로 "프로젝트 자금 지불 보증은 금융 기관, 보험 기관 또는 전문 보증 기관을 선택할 수 있다" 고 명시하고 금융 기관, 보험 기관 및 전문 보증 기관의 자격 조건을 규정하고 있습니다.
한편, 명확한 보증인 유형은 건설부 등 부처에 대한 지도의견에서' 은행업 금융기관, 프로젝트 보증회사, 보험기관이 프로젝트 담보보증인으로 프로젝트 보증업무를 수행하는 것' 의 시행이다. 한편 청원시 주택과 도심건설국' 농민공 임금 지급 보장에 관한 통지' 에서' 보증보험 등 다양한 형태의 건설공사 보증 장려' 에 호응했다.
보증인에 대한 자격 요건을 제시하면 은행, 보험회사, 전문공학보증기관이 발급한 보증서나 보증에 대해 연대 책임을 지는 데 도움이 된다. 공사비 보증보험을 예로 들다. "청원시 건설국 건설공사 보증보험 관련 업무 추진에 관한 통지" 에 따르면 계약지불보증보험은 건설공사 보증보험의 보험 중 하나로 20 18 부터 공사 건설 분야에서 추진되고 있다. 공지에 따르면 보험기관은 은감회가 보험 업무를 보증할 수 있는 보험회사를 비준해 공사금 보증보험 업무의 문턱을 높이고 공사금 지급보증제도의 안정적 시행에 도움이 된다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험, 보험)
둘째, 금액을 세분화하고 보조 시스템을 구현하십시오.
보증 금액을 둘러싸고, "통지" 는 보증 금액이 계약 약속에 부합해야 한다고 요구한다. 계약서에 약속이 없으면 일정 기간 동안 공사 건설 도량결제의 요구를 충족시킬 수 있어야 한다.
이 규정은 실제로 건설공사 계약 내용이 완벽하지 않아 발생하는 분쟁을 겨냥한 것이다. 계약 당사자가 건설공사의 가격 기준이나 방법에 대한 합의가 있고, 약속대로 공사가격을 결산해야 하며, 보증인도 이에 따라 담보금액을 확정해야 한다. 계약서에 약속이 없으니 보증인은 일정 기간 동안 공사 건설 측정과 지불의 수요를 충족시킬 수 있도록 보증해야 한다.
실천 중의 상세한 규정과 함께, 통지는 실제로 "건설단위와 총청부기관이 법에 따라 서면 공사 계약을 체결할 때 공사대금 측정기한, 공사금 진도결산 방법, 인건비 분담 시한을 약정해야 한다" 는 규정을 보완하고, 농민공 임금이 제때에 전액 지급되도록 보장하는 요구에 따라 인건비를 약정해야 한다.
셋째, 명확한 시간 제한, 시스템 구현에 세심한주의를 기울이십시오.
시한을 중점적으로,' 통지' 는 건설기관이 시공허가증을 수령한 후 1 개월 이내에 공사금 지급 보증을 완료했다는 것을 분명히 했다. 통지 발행 전 및 2020 년 5 월 1 후의 건설공사, 2020 년 5 월 1 이전의 건설공사, 건설기관은 시공기관에 성과 보증을 요구하고, 건설단위는 통지 발송 후 2 주 이내 (6 월1) 에 있어야 한다
건설중인 프로젝트의 경우, "통지" 는 시행 조례를 경계로 한다. 한편으로는 조례를 실시하기 전에 시공허가증을 수령한 건설기관은 반드시 대등원칙에 따라 공사대금 지급 담보를 보충해야 한다는 것을 분명히 하고 (입찰자가 낙찰자에게 성과담보를 요구하며, 낙찰자에게 공사금 지급 담보를 제공해야 한다), 반면 조례를 시행한 후 시공허가증을 수령한 모든 건설기관은 공사금 지급 담보를 처리해야 한다. 전자는 건설단위와 시공단위 사이에' 공사금 지급 보증' 을 세우는 데 도움이 된다.
새로 신고된 건설공사에 대해 안후이의' 건설기관이 청부기관에 성과 보증을 요구하는 것과 달리 공사비 지급 보증을 제공해야 한다. 그렇지 않으면 건설자금이 이행되지 않고 시공허가를 처리하지 않는 것으로 간주된다' 는 관행과는 달리 청원시는 공사비 지급 보증의 처리 시간을 건설단위 현장 1 개월의 시공허가로 제한했다. "조례" 제 23 조 "건설 자금 수요를 충족시키지 못한" 건설 프로젝트는 건설을 시작할 수 없다. 법에 따라 시공허가증을 처리해야 하는 경우, 관련 업종 공사 건설 주관부는 시공허가증을 발급하지 않는다. "통지" 는 건설기관이 공사비와 시공기관에 농민공 임금을 지급하는 데 여러 가지 보장을 제공한다.
제도의 시행을 보장하기 위해' 농민공임금지급조례 보장' 제 57 조는 건설기관이 법에 따라 공사대금 지급 보증을 제공하지 않고 인적자원과 사회보장행정부, 관련 업종공사 건설 주관부가 직책에 따라 기한 내에 시정하도록 명령한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 일명언) 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 프로젝트 휴업을 명령하고 5 만원 이상 65438 만원 이하의 벌금을 부과한다. 이에 따라 각급 건설부처가 점검력을 강화하고 공사비 지급 담보를 하지 않은 항목에 대해 기한 정류를 명령하거나 조업 중단을 명령하고 벌금을 부과해야 한다고 통지했다.
청원시는 담보방식, 담보금액, 처리 시한을 정해 공사금 지불 보증체계 건설을 보완했다. 물론, 주건부 등 상급 주관부의 미래 제도 혁신을 감안하면' 통지' 도 부처나 청이 보증형식, 기한, 금액 등에 대해 명확하게 규정한 부처나 청의 서류를 기준으로 할 것을 제안했다. 공사비 지급 보증제도가 청원시 농민공 임금 지불에 강심침을 더해 농민공의 합법적인 권익을 위해' 보호벽' 을 쌓을 것으로 예상된다.