우리나라가 특별히 설립한 지방경제 발전을 지지하는 7 대 지역 중 하나로 정부는 그 특수한 지리적 위치 때문에 해당 지역의 각 업종 발전에 각종 매력적인 정책과 인센티브를 제공하였다. 정부의 원래 의도는 현지 경제 발전을 촉진하는 것이었는데, 이런 복지정책은 이들 영화문화사들이 조세 피난처로 취급할 줄은 생각지도 못했다. 관련 문서에 따르면 홀고스 지역에 등록된 기업은 지난 5 년간 면세 정책을 누리고 5 년 후 지방재정상을 받는다. 현지에서 등록한 기업이 상장되면 신삼판, 중소판, 창업판 등이다. , 상장하는 한, 다른 정책 인센티브가 있을 것이다. 이렇게 거액의 재정 보조금이 고소득 영화업체들의 입주를 끌어들였다.
각 대기업들이 잇달아 홀고스에 입주함에 따라 홀고스도 기업 설립, 대행사 금융, 기업 상장을 돕는 원 스톱 서비스를 형성했다. 홀고스에 입주하려면 서류와 영수증을 직원에게 보내면 등록 기업을 받을 수 있고, 홀고스의 한 직원도 필요하지 않다. 이러한 원스톱 서비스는 기업을 더욱 편리하게 정착시키고, 각 업종의 기업 조세 피난처를 더 많이 끌어들여 기업 조세 피난처가 되었다.
많은 영화사들이 정책을 이용해 잇달아 홀고스에 가방 지사를 등록했다. 대량의 자금이 홀고스 지점을 통과하기만 하면 대량의 세금을 합리적으로 회피할 수 있다. 홀고스에 등록된 유사 영화사는 3000 개로 1 년에 홀고스에서 전출된 물이 2000 여만원에 달하고 유실된 세금이 40 억원을 넘는 것으로 집계됐다. 이런 빈틈없는 행위에 직면하여 국가는 이미 매우 중시했고, 국가는 이미 관련 업종과 기업을 철저히 조사하기 시작했다. 자각하여 세금을 내는 것은 모든 시민의 의무이니, 법률의 허점을 뚫지 마라, 언젠가는 엄벌을 받을 것이다.