독립 혁신의 힘 향상에 관한 조사 보고서
4 월 초 양혜진 부국장은 선교주 직원들을 이끌고 소목진 가차마을 (집) 에 깊이 들어가 현장 방문과 간부 대중과의 좌담 형식으로 우리 깃발에 대해 더욱 혁신적인 인구와 가족계획 선교를 진행하였다.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 。 연구가 끝난 후 양 부국장은 제때에 관련 주식실과 토론 분석을 진행하여 성적을 요약하고 문제를 찾아 최근 개선 조치를 제시했다. 보고서는 다음과 같습니다: 1. 기본 정보.
수년 동안, 내 깃발 인구와 가족계획 홍보 교육은' 중심, 서비스 대국, 혁신 전달자, 분위기 조성' 을 요구 사항으로 환경, 진지, 인터넷, 모델, 문예, 뉴스, 문예 사진, 이론 등 홍보수단을 최대한 활용해 홍보교육의 주도적 역할을 발휘했다. , 주요 주제 홍보 활동을 잘 하고, 신시기 인구와 가족계획 사업을 위한 좋은 여론환경을 조성하고, 인구와 가족계획 사업의 대국에 더 잘 봉사한다.
둘째, 존재하는 문제
기층 조사를 통해 기층 인구와 가족계획 간부 대중과의 면담을 통해 현재 우리 깃발 인구와 가족계획 교육에는 아직 시급히 해결해야 할 문제가 있다는 것을 알게 되었다. 주로 다음을 포함한다.
(1) 각급 인구계생 부서에서 실시한 인구계생 홍보교육은 진정으로 사람 중심의 이념을 반영하지 않고, 군중의 수요에서 완전히 출발하지 않고, 군중의 수요와 관심에 따라 선전을 전개한다.
(2) 단일 형태의 홍보, 매력 부족; 선전 방식의 혁신이 부족하여 대중의 참여 적극성이 높지 않아 효과가 뚜렷하지 않다.
(3) 모든 수준의 인구 학교와 가족 계획 서비스 스테이션 (소) 의 홍보 역할은 분명하지 않습니다.
셋째, 몇 가지 아이디어
조사에서 발견된 문제를 놓고 볼 때, 우리는 인구와 가족계획 홍보 교육을 심화시키고 대중혼육관념의 변화를 촉진하는 것이 사회적 조화와 가정의 행복을 촉진하는 중요한 전달체라고 생각한다. 인구 및 가족 계획 홍보 및 교육을 더 잘 수행하고 대중의 요구를 충족시키는 방법은 우리가 연구하고 해결해야 할 긴급한 문제입니다. 우리 깃발 인구와 가족계획 홍보 교육 수준을 전면적으로 제고하고, 먼저 군중의' 좋은' 제작에 근거하여 홍보 자료를 발급해야 한다. 둘째, 활동은 대중의 "음악" 을 중심으로 조직되어야 한다. 셋째, 대중이 무엇을 찾아 정보 서비스를 제공하는지에 관심을 가져야 한다. "2 개 확장 3 개 개혁" 홍보 모델을 실시하다. 홍보 및 교육 내용 확대, 홍보 서비스 대상 확대, 홍보 및 교육 방법 개선, 대중 참여 형태 개선, 풀뿌리 인구 학교 훈련 수준 향상
첫째, 홍보 교육의 내용은 인구를 통제하고 인구의 질을 높이는 선전에서 저출산 수준을 안정시키고 출생 인구의 질을 높이며 인구 구조를 개선하는 선전으로 확대되어야 한다. 인구 국정선전에서 인구 발전 전략 연구 및 인구 안전 선전에 이르기까지 출산 정책 홍보부터 인구 및 가족계획 법규 홍보, 법에 따른 행정, 인센티브 정책 시행, 사회보장 등에 이르기까지 남녀 평등 홍보부터 소녀, 소년, 소녀 홍보에 이르기까지 과학, 문명, 진보에 대한 결혼 관념을 후손에게 전하기 위해서다. 대중 행동 선전을 규범화하는 것에서 가정의 미덕과 사회 공덕을 발양하는 것에 이르기까지; 시민 가족 계획의 선전에서 의무 이행에 이르기까지 사람 중심적, 인민 대중의 가족 계획 권리 보장, 양질의 생식 보건 서비스 향유에 이르는 선전으로 확대된다. 피임 방법의 선전에서 에이즈 예방에 이르기까지 사람들의 출산, 생산, 생활지식에 대한 선전에 치중한다.
둘째, 서비스 대상은 기혼 육령 여성에서 전체 인파로 뻗어 청소년, 성인, 노인 전체 인파를 포괄하는 시스템 체인을 형성한다. 청소년, 유동인구, 남성인구 등 특정 대상에 대한 홍보 서비스에 치중한다.
셋째, 교육 방식을 단일 설교식 홍보에서 다방면 대화식 참여식 홍보로 전환한다. 돌격성, 일반 선전에서 반복, 목표교육에 이르기까지 홍보 교육의 다양성과 재미를 강화하고 대중의 광범위한 참여를 유도한다.
넷째, 초등학교 인구학교 건설을 계속 강화하여 훈련의 목표성을 높이다. 수요 조사 및 분류 지침을 실시하여 서로 다른 사람들의 다양한 요구를 충족시키다. 훈련 형식은 다양화되고 매력적이어야 한다.
넷째, 최근의 구체적인 개선 조치
(a) 기인구계생국은 각 소목진 (현장) 에서 1-2 개의 시범가차촌 (거주지) 을 확정하고 홍보교육 사업의 하이라이트 프로젝트를 전개하며 전형적인 주도적 역할을 발휘해 전기 홍보교육을 추진해야 한다.
(2) 건강 관리, 미용, 미화 생활 환경, 대중 군무 편성 등 방면의 전문가를 조직하고, 칸차촌에 깊이 들어가 순회 강의와 상담을 실시하여 농목민 (주민) 정신 문화 생활의 질을 높이고, 대중 생식 보건 지식 수준을 높이는 기초 위에서 대중의 아름다움을 추구하고 즐거움을 구하는 사상을 만족시킨다.
(c) 인구 및 가족 계획 간부에 대한 가족 계획 정책 및 규정에 대한 체계적인 훈련을 조직하여 모든 수준의 인구 및 가족 계획 간부가 정책을 더 잘 파악하고 대중을위한 홍보 및 서비스 업무를 수행 할 수 있도록합니다. 중화인민공화국 인구계획출산법',' 사회부양비 징수 관리법',' 가족계획기술서비스관리조례',' 유동인구 가족계획업무관리법',' 네이몽고 자치구 인구계획출산조례',' 국무부시 결정' 을 내용으로 하는 지식경쟁을 통해 중공중앙중앙에서 인구와 가족계획을 전면적으로 강화하는 것에 관한 것이다
(4) 기인구계획국은 높은 기준과 고품질의 공익광고 전시판을 설치해 TV 공익광고를 전개해야 한다.
(5) 국정정책을 전면적으로 전개하여 캠퍼스 활동에 들어가 화합과 행복을 촉진하다.
(6) 조화로운 행복 홍보 활동을 전면적으로 전개하고, 각종 홍보 채널을 통해 조화로운 행복의 이념을 홍보하고, 시리즈 활동을 통해 사회 각계의 이해를 강화하고, 짙은 분위기를 조성한다.
두 번째 부분은 독립적 인 혁신의 힘 강화에 관한 조사 보고서입니다.
시위 홍보부 등 동지는' xx' 특별계획' 사회관리혁신연구' 를 맡아 성시협력연구를 실시하고 사회관리에 대한 조사연구를 실시하고, 현재 상황과 문제점을 분석하고, 사회관리혁신을 더욱 강화하는 대책건의를 제시했다. 최근 몇 년 동안, 우리 시는 사회관리 혁신을 경제사회 발전의 총체적 계획에 포함시켜 당위 정부의 중요한 업무 내용으로 적극적으로 탐구하고 용감하게 실천하여 뚜렷한 효과를 거두었다. 첫째, 사회 관리 혁신 메커니즘을 수립하고,' 방지도, 방방 부서, 갈등 조정' 과' 천촌 만가구 방문' 의 세 가지 주요 활동을 전개하고, 사회 안정 위험 평가와 갈등' 쌍찰' 을 전개하고, 민원 위안정 연석회의를 개최한다. 두 번째는 사회 경영 혁신 조치를 실시하는 것이다. 시현촌은 정기적으로 조사 빗질 활동을 전개하고, 적안 정리 특별 조치를 조직하고, 지도가방안을 전면적으로 실시하여' 결산' 을 실현하였다. 셋째, 사회 관리 혁신의 전달체를 만들고, 향진 (거리) 정법 종합치센터 건설을 강화하고,' 오오' 마을 (지역 사회) 창설 활동을 전개하고,' 중촌' 종합 정비를 착실하게 추진하고, 마을 (지역 사회)' 양실 일청' 건설을 강화하고, 공안센터 학부모 제도를 전면적으로 추진한다. 상술한 사회관리 혁신을 통해 시 전체의 사회 안정을 촉진시켰다. 최근 몇 년 동안 전국, 전 성의' 양회' 기간 동안 세 가지' 제로 등록' 즉, 집합 방경, 비방경, 중복 방경 등을 달성했다. 사회 치안 상황이 눈에 띄게 호전되고, 형사범죄율이 효과적으로 낮아지고, 대중의 안정감이 높아졌다.
시 전체의 사회관리 혁신은 비교적 좋은 성적을 거두었지만, 대중의 기대와 발전 형세에 비해 여전히 약간의 결함이 있으며, 주로 세 가지 측면에서 나타난다. 하나는 사회관리 혁신 이념이 뒤처진다는 것이다. 소수의 간부 사상 인식이 뒤떨어지다. 그들은 관리가' 관직' 통치' 민이라고 생각하며 국민을 관리의 대상으로 삼아 사회관리에서 그들의 주체적 지위를 소홀히 했다. 관리를 중시하고 서비스를 무시하는 현상은 여전히 보편적이다. 소수의 부서와 단위는 관리와 통제를 용이하게 하는 방법에 초점을 맞추고, 서비스 효율을 높이고 대중의 권익을 보호하는 방법에 더 적은 관심을 기울이고 있습니다. 인민을 위해 주인이 되다' 와' 인민을 위해 주인이 되다' 가' 인민을 주인으로 삼다' 보다 많아 사회관리 혁신 요구에 맞지 않는' 강제관리' 와' 고압 관리' 가 생겨났다. 둘째, 사회 경영 혁신 메커니즘의 경직성. 도시화 과정이 가속화됨에 따라 점점 더 많은 농촌 인구가 도시로 몰려들면서 취업, 자녀 학교, 의료위생, 사회보장, 공공서비스에 대한 새로운 요구가 제기되었다. 공업 단지, 도시의 마을, 철거 정착지의 규모가 계속 커지고 있으며, 새로운 경제조직, 새로운 사회조직, 사이버 가상사회가 급속히 발전하여 사회 전체가 다원화 발전 추세를 보이고 있다. 사회관리 혁신 메커니즘은 확립되지 않았고, 기층 기초 관리가 약해 많은 현상을 통제할 수 없고, 통제할 수 없고, 관리가 잘 되지 않고, 관리가 잘 되지 않는다. 셋째, 사회 경영 혁신 수단이 낡았다. 끊임없이 변화하는 경제사회 정세에 직면하여, 소수의 간부들은 정보기술, 과학관리, 대중업무, 갈등을 이해하지 못한다. 그들은 오래된 경험과 낡은 방법으로 문제를 처리하는 것에 만족하며, 당연히 문제가 점점 많아지고 갈등이 갈수록 많아지고 있다.
사회 경영 혁신은 다음 세 가지 측면에 초점을 맞추어야합니다.
1. 올바른 사회관리 혁신관을 세우다. 사회관리 혁신을 추진하려면 올바른 이념을 세우고 올바른 이념으로 사회관리 혁신을 이끌고 이끌어야 한다. 반드시 사람 중심의 이념을 세우고, 시종 좋은 것을 실현하고, 잘 보호하고, 가장 많은 인민의 근본 이익을 발전시키는 것을 출발점과 발판으로 삼아, 법 관리, 과학 관리, 사람 중심의 관리를 실현하기 위해 노력해야 한다. 인민 대중이 사회의 공평함과 질서를 실감하게 느끼고, 자신의 권익을 보호하고, 자유를 느끼고, 자각적으로 사회 안정을 지킬 수 있도록 노력해야 한다. "관관" 관 "민" 이라는 낡은 관념에서 벗어나 사회관리에서 국민의 주체적 지위를 보장하기 위해서는 단순히 국민을 관리의 대상으로 삼고, 관리와 서비스를 병행하고, 조치를 취할 수 없다. 어떻게 통제를 도울 것인가를 고려해야 할 뿐만 아니라, 어떻게 서비스 효율을 높이고, 인민 대중의 권익을 보호하고, 인민을 가장으로 삼고, "국민을 위해 주인이 되다", "백성을 위해 주인이 되다", "강제" 를 적게 해야 한다.
사회 경영 혁신의 목표와 임무를 명확히하십시오. 사회관리혁신의 목표와 임무가 명확하고 방향과 임무가 명확해야 사회관리혁신의 구체적 업무가 있을 수 있다. 사회 경영 혁신은 사회적 활력을 자극하고, 화합 요소를 늘리고, 불협화 요소를 줄이는 것이다. 사회 진보를 촉진하고 사회 문명 수준을 높이는 데 초점을 맞추고, 사회 질서의 안정을 유지하고, 사회적 활력을 자극하는 유기적 결합을 통해 안정적이고 질서 있고 활기찬 양호한 국면을 조성하기 위해 노력한다. 모든 대가를 아끼지 않고, 모든 결과를 따지지 않고 사회 안정을 지키는 것이 아니라, 사람을 죽음으로 통제하고 사회를 죽은 물로 통제하는 것이 아니다. 사회 경영 혁신의 목표와 임무를 분명히 했다. 조치를 내놓고 실제 업무를 전개할 때, 조금도 흔들리지 않고 인민의 주체적 지위를 견지하고, 인민 개척정신을 충분히 존중하고 발휘하며, 사회의 모든 적극적인 요소를 동원하고, 전 사회의 지혜와 힘을 결집하고, 전 사회의 활력을 창출하고, 전 사회 참여의 협동적 통치 구도를 형성하며, 사회가 조화로운 발전의 선순환에 진입하도록 추진해야 한다.
사회 경영 혁신을 심화시키는 메커니즘과 수단. 사회 경영 혁신 메커니즘을 심화시키기 위해서는 관련 법률 및 규정을 개선, 개선 및 표준화하고, 권리, 책임 및 이익의 통일을 해결하고, 법적 근거, 훌륭한 법률, 훌륭한 통치 및 성실한 서비스를 효과적으로 수행하고, 사회 경영 혁신의 심층적 인 발전을 촉진해야합니다. 서비스 및 관리 인민을 중심으로 관리와 서비스 수준을 높이고, 사회공공사무관리를 강화하고, 사회적 갈등을 효과적으로 조정하고, 각 당파 단체의 합법적 권익을 보호해야 한다. 기층 기초 업무를 잘 하고, 지역사회 (마을) 서비스를 강화하고, 거주지 (마을) 민자치를 강화하고, 포용적인 사회 환경을 조성하고, 인간관계의 조화를 촉진한다. 인터넷 가상 사회를 잘 관리하고, 적극적으로 인터넷을 이용하고, 주요 멜로디를 부르고, 업계의 자율을 유도하고, 인터넷 여론 모니터링을 강화하고, 인터넷 가상 사회가 이성적이고 건설적인 궤도를 따라 발전하도록 해야 한다. 사회 조직 관리 업무를 잘 하고, 사회 조직의 역할을 충분히 발휘하고, 지역 사회 경제의 번영을 촉진하고, 지역 사회 경제의 번영을 촉진해야 한다.
4. 모순 분쟁을 처리하는 방식을 혁신하다. 갈등 분쟁을 적절하게 처리하는 것은 사회 관리 혁신의 중대한 임무이다. 사회 안정에 영향을 줄 수 있는 모종성 문제를 파악하고, 제때에 조치를 취하고, 법에 따라 적절하게 처리하고, 문제를 싹이 트고 있는 상태에서 해결하기 위해 노력해야 한다. 사회 안정에 영향을 미치는 조짐성, 위험성 문제에 대해 관련 부서에 제때에 건의를 하고, 관리를 강화하고, 허점을 막고, 미연에 예방할 것을 촉구하다. 사회 공평정의의 이념과 법률 원칙에 따라 갈등 조정 작업을 대대적으로 전개하고, 분쟁을 멈추고, 갈등을 해결하고, 갈등의 격화로 각종 사건이 발생하는 것을 막기 위해 노력하고, 분쟁을 최대한 해결하고, 사회의 화합과 안정을 촉진해야 한다. 근원에서 민원을 일으키는 요인을 없애고,' 민원이 확대되지 않고, 갈등이 격화되지 않고, 문제가 이전되지 않는다' 는 것을 실질적으로 해야 한다. 노방민 문제를 해결하기 위해 많은 노력을 기울였으며, 여러 해 동안 여러 차례 상방한 노방민 상황을 전면적으로 조사하였다. 불만이 확실히 정당한 이유가 있다면, 반드시 단호하게 법에 따라 해결해야 하며, 더 이상 지체해서는 안 된다. 정말 무리한 불만이라면 정책과 관련 규정에 따라 이익 호소와 방문 업무를 잘 해야 한다.
제 3 조 독립 혁신의 힘 강화에 관한 조사 보고서
이번 학습훈련의 통지 요구에 따라 나는 기업과 향진에 가서 일주일 동안 연구를 진행하였으며, 실제와 결합해 우리 시의 자주혁신을 심화시키는 일에 대해 진지하게 생각했다. 지금 관련 상황을 다음과 같이 보고하겠습니다: 1. 우리 시의 자주혁신의 기본 상황.
최근 몇 년 동안, 시 전체의 경제가 급속히 발전하여, 경제의 질이 현저히 향상되었고, 지역 종합력이 현저히 향상되었다. 20xx 년 시 전체 지역 총생산은 억 위안에 달했고, 일반 예산 전체 구경 재정수입은 억 위안에 달했고, 두 가지 주요 경제지표는 3 년 만에 두 배로 역사적인 도약을 이루었다. 이러한 성과의 달성은 우리가 기회를 잡았기 때문에, 항상 프로젝트 지도, 산업 시장 건설의 길을 고수해 왔기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 성공명언) 반면에, 우리가 자주혁신을 중시하고 발전력을 강화한 결과이기도 하다.
1, 기업을 주체로 삼아 자주혁신 능력을 점진적으로 강화하다. 최근 몇 년 동안 주해는 기업의 자주 혁신 능력을 산업 수준을 높이고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 출발점으로 기업 주체, 시장 지향, 산학연구를 결합한 기술 혁신 체계를 구축하는 데 주력해 기업의 자주 혁신 능력 건설 효과가 현저하다. 현재 시 전체에는 첨단기술기업이 4 곳, 성급 첨단기술기업 10 곳이 있다. 20xx 년 하이테크 생산액 12 억 위안으로 규모 이상 공업 생산액의 18% 를 차지한다. 시 특허 1 12 건, 38 건, 전환율 34%, 전국 평균 수준 10% 이상. R&D 와 과학기술 응용의 속도가 현저히 빨라져 지방특색 제품과 바이오제약과 같은 하이테크 브랜드를 육성했다. Xx 실험기기유한공사가 개발한 대부분의 실험설비는 국내 공백을 메워 수입품을 대체했다. 그중에서도 중국 우주오원 507 이 개발한 우주비행사석 시험대는 선저우 5 호, 선저우 6 호 우주선 비행 중 항공원의 안전을 보장하는 데 기여했다. ... 회사에서 생산하는 옥수수 실크 음료는 특허 제품으로 국제 생산 기술을 채택하여 국내 시장의 공백을 메웠다.
2.' 양구' 에 중점을 두고 혁신 전달체가 나날이 완벽해지고 있다. "두 구역", 즉 장춘의 경제 개발구와 공업 집중 지역이다. "큰 프로젝트만 파악하고 개발구를 잡는다" 는 생각에 따라, 끊임없이 전달체 건설을 강화하고, "두 구역" 이 프로젝트 집결, 산업 집결, 과학 기술 혁신 방면의 적재작용을 발휘하는 데 주력하고 있다. 현재 모 시 경제 개발구는 이미 8 제곱킬로미터로 개발되어 낙후된 종목 242 개를 개발하고 있다. 개발구는 연이어 4 억 5 천만 원을 투자하여 4 개의 창업부화기지를 건설하였으며, 총면적은 565438 만 평방미터, 건축 면적은 29 만 7 천 평방미터이다. 28 개 기업이 입주하여 과학기술의 우세를 산업 우세로 바꾸는 낙원이 되었다. 에너지 건축 자재, 기계 가공, 의약 등 산업 개발구의 집적과 발전에 따라 여러 융자 및 서비스 플랫폼이 잇따라 설립되어 기업 과학 기술 혁신과 지역 혁신을 촉진하고 촉진할 수 있는 기반을 마련했다.
3. 매커니즘을 보장으로 견지하고, 혁신 환경이 날로 최적화되고 있다. 과학 발전관의 요구에 따라 매커니즘 혁신으로 자주혁신의 각종 관계를 조율하고 자주혁신을 더 높은 목표로 끌어올린다. 첫째, 투자 유치 메커니즘을 혁신하여 수량과 품질의 관계를 정확하게 처리한다. 투자 유치를' 상인' 에서' 선금' 으로 바꾸는 것을 실현하기 위해 노력하여 국가 상인을 전문 상인으로 전환하는 것을 실현하다. 추진력이 강하고, 과학기술 함량이 높고, 산업 체인이 넓은 항목의 도입을 중시하다. 두 번째는 정책 추진 메커니즘을 혁신하고 규범과 지도의 관계를 올바르게 처리하는 것이다. R&D 사업 단위와 기업이 지속적으로 기술 혁신 능력을 강화하고 혁신 발전을 지원하기 위해, 성시가 자주 혁신 관련 정책을 지원하는 동시에 기존 정책을 바탕으로' 산업기업 발전에 관한 몇 가지 의견' 을 내놓았습니다. 기업이 국가 혁신 능력, 기술 함량이 높고, 강력한 기술 개조 및 기술 혁신 프로젝트를 적극적으로 쟁취하고, 단일 인센티브로 654. 기업이 기술센터를 설립하고 자주지적재산권을 가진 신제품을 개발하는 데 새로 인정한 성급 기업기술센터에 일회성 보조금 50 만원을 준다. 셋째, 독자적인 혁신과 요소 보장의 관계를 올바르게 처리하는 혁신적인 융자 메커니즘입니다. 자금 병목 현상을 해결하기 위해 우리는 세 가지 일에 중점을 두었다. 첫 번째는 농신사의 전환을 지지하는 것이고, 농신사는 동북 최초의 농촌 상업은행이 되었으며, 전국 제 1 위 16 개 농촌 상업은행이 되었다. 두 번째는 도메인 내 기업 상장을 적극 추진하는 것이다. 모 시가 기업 상장 정책을 장려하고 10 개 중점 기업을 상장 예비 자원으로 육성하도록 독려하는 것을 연구하고 있다. 셋째, 금융 플랫폼을 구축하십시오. 시 전체의 경영성과 비영경영국유자산을 통합하고 융신투자유한회사와 중소기업보증회사를 등록하여 융자능력이 6543.8+0 억원 이상에 달했다. 혁신적인 융자 메커니즘을 통해 중소기업 자금 부족 문제를 잘 해결하고 우리 시 기업의 자주혁신 능력을 효과적으로 끌어올렸다.
둘째, 우리시의 독립 혁신에 존재하는 주요 문제
최근 몇 년 동안 우리 시 기업의 자주 혁신 능력이 급속히 향상되었지만, 전형 발전의 요구에 비추어 볼 때 선진 선진국과 비교하면 여전히 큰 차이가 있다.
1, 산업경쟁력이 약하고 하이테크 산업의 발전이 상대적으로 느리다. 현재 우리 시의 경제 발전의 약점은 산업 집중도가 낮고, 신흥산업의 발전이 느리고, 산업 수준이 낮고, 산업 경쟁력이 약하다는 것이다. 3 대 산업 중 제 3 산업의 교통, 음식 등 전통 서비스업의 비중이 비교적 높고, 금융, 기술, 정보, 컨설팅, 물류 등 현대 서비스업의 비중이 낮고, 발전이 더디며, 전통 산업 업그레이드와 첨단 기술 산업의 발전 가속화에 매우 적합하지 않다. 우리 시에서 이미 초보적으로 형성된 4 대 주도 산업 중 산업도 비교적 분산되어 있고, 전통산업의 비중이 비교적 높으며, 첨단기술 산업이나 신흥산업은 아직 규모를 형성하지 못했다. 우리 시의 발전이 비교적 좋은 기계 가공공업 사슬은 상대적으로 느리고, 산업 사슬이 비교적 짧아서, 기업간 연계도가 충분히 높지 않다.
기업의 독립적 인 혁신 능력은 여전히 약합니다. 주요 성과는 첫째, 기업의 재력이 약하고 혁신이 실력이 없다는 것이다. 많은 기업들이 자신의 생존을 보장하고, 혁신을 돌볼 겨를이 없고, 혁신의 의지나 의향도 없는 것에 대해 우려하고 있다. 일부 기업이 혁신이라고 부르는 것은 주로 제품 특성과 서비스 특성상 창의성이 있고, 진정한 의미의 기술 혁신은 매우 적다. 둘째, 이익 중심, 혁신에는 동기 부여가 없습니다. 일부 기업들은 현실적인 이익의 유혹을 이기지 못하고 경영 전략에서' 짧고 평평하며 빠르다' 를 추구한다. 돈을 벌 수만 있다면, 그들은 기술 혁신에 정력과 돈을 쓰고 싶지 않다. 셋째, 선천적 조건이 부족하고 혁신이 약하다. 최근 몇 년 동안 점점 더 많은 기업들이 자주혁신의 의식을 가지고 있지만, 대부분의 기업들은 인재, 기술, 자금 등의 조건이 심각하게 부족하여 혁신을 할 수 없다. 넷째, 생산을 집중적으로 발전시키고 과학 기술 투자를 소홀히 한다. 발전 이념에서 투자 확대, 경영 규모 확대, 발전 속도 추구, 일부 기업의 저수준 복제 능력 촉진, 기술 및 인적 자원 투자에 인색하다. 차별화 전략을 채택하고 혁신, 브랜드, 서비스에 의존하여 효율성을 높이는 대신, 같은 등급의 동종 제품에서 저가의 악성 경쟁을 계속하는 것이 낫다. 차라리 도입하고, 다시 도입하고, 계속 따르고, 모방하는 것이 아니라, 기술 학습 과정을 열심히 완료하고, 소화를 통해 혁신을 흡수하는 길을 걷는 것이 낫다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 과학명언) 다섯째, "이중 병목 현상" 은 기업 혁신의 어려움을 초래했습니다. 토지난과 융자난이 우리 시의 경제 발전을 제한하는 관건이 되고 있다. 최근 몇 년 동안, 국가의 기업 융자 신용 정책이 어느 정도 개선되었지만, 우리 시에서도 기업 융자를 적극적으로 탐구하고, 융자 환경이 크게 개선되었지만, 융자난은 여전히 기업의 자주혁신에 영향을 미치는 주요 문제이다.
3. 혁신의 전달체가 뒤처지고, 혁신 서비스 체계가 건전하지 않다. 과학 기술 인재, 과학 기술 성과, 과학 기술 제품의 발전과 가치 실현 과정에는 모두 기능이 건전한 전달체와 서비스 체계가 필요하다. 현재, 비록 한 도시의 경개구 개발 건설 면적은 이미 8 제곱킬로미터에 달하여 한 도시의 옛 도시 개조에 해당하지만, 자금, 토지, 정책 등의 제약으로 인해 건설 기준, 프로젝트 흡인력, 산업 배치 등 선진국과 비교하면 여전히 상당한 차이가 있다. 동시에, 혁신 서비스 체계 건설은 이제 막 시작되었는데, 특히 혁신 메커니즘이 뒤처져 있고, 정부 기능의 변화는 자주혁신과 산업 발전의 수요보다 뒤처져 있다. 과학 기술 시장이 발달하지 못하고, 일부 과학 기술 성과는 투자 기업을 찾을 수 없고, 일부 투자 기업은 과학 기술 성과를 찾을 수 없고, 과학 기술 자원은 충분히 효과적으로 흐를 수 없다. 공공 서비스 플랫폼 구축이 상대적으로 부족하고, 과학 기술 정보 플랫폼과 공공 기술 플랫폼의 수가 적고, 기능이 약하며, 대부분의 기업은 충분한 기술 지원을 받지 못한다.
4, 혁신 문화가 약하고 혁신 활동에 자신감이 부족합니다. 지역 경제 발전에서 사람들은 지역 경제 발전에서 문화의 중요한 역할을 점점 더 인식하고 있다. 장기적인 발전을 고려할 때, 지역 혁신 능력의 수준과 잠재력을 결정하는 것은 혁신 문화의 건설 수준이다. 현재의 발전 상황을 보면 우리 시는 이미 일정한 문화적 기초와 분위기를 가지고 있지만, 지식을 진정으로 존중하고, 인재를 존중하고, 과학을 숭상하고, 용감하게 연구하고, 위험을 무릅쓰고, 성공을 장려하고, 관용 실패를 장려하고, 협력을 잘하는 혁신 문화는 아직 약하고, 전 사회의 혁신 분위기는 아직 완전히 형성되지 않았으며, 인민 대중의 혁신 의식은 아직 강하지 않다. 구내 학술 세미나, 강의 등의 활동이 적고, 기술 교류, 학술 교류 채널이 원활하지 않다. 좋은 혁신 문화 환경 없이는 인재를 유치하고 유지하기가 어렵고 혁신 활동에 지속적인 메모리 동력을 제공하기가 어렵다는 사실이 드러났다.
셋째, 독립적 인 혁신을 촉진하는 주요 아이디어
자주혁신능력을 제고하고 혁신형 도시를 건설하려면 반드시 과학발전관의 요구에 따라' 5 가지 긴밀한 결합' 을 견지해야 한다. 즉 과학기술과 경제사회 발전이 긴밀하게 결합되고, 시장지향과 정부 지원이 긴밀하게 결합되고, 통합혁신과 도입소화 흡수와 재혁신이 긴밀하게 결합되고, 첨단기술산업을 발전시키고, 전통산업을 개조하고, 기술혁신과 제도혁신을 긴밀하게 결합해야 하며, 기업의 자주혁신주체 역할을 충분히 발휘해야 한다. 구체적인 업무에서는 다음 두 가지를 해야 한다.
(a) 자주혁신을 견지하고, 전면적으로 추진해야 할 뿐만 아니라, 중점도 잡아야 한다.
첫째, 기업의 주체 역할을 중시해야 한다. 기업은 투자 주체, 이익 집단 및 위험 주도자로서 자주혁신을 추진하는 데도 주체적 지위를 차지하고 있으며, 이것이 우리가 혁신적인 A 시를 건설하는 원동력입니다. 우리 시의 실제 출발에서 두 가지 일을 중점적으로 해야 한다. 하나는 골간기업의 규모 우세를 발휘하는 것이다. 우리 시의 에너지, 건축 자재, 기계 가공, 의약, 식품 4 대 주도 산업은 이미 일정 규모를 형성했다. 이들 기업이 자주혁신을 추진하려는 적극성을 충분히 동원하고, R&D 투자를 확대하고, R&D 기관을 설립하고, 과학기술 연구를 추진하고, 과학기술 성과를 변화시켜 본 시의 특색과 자주지적재산권을 지닌 제품들을 형성하고, 진정으로' 일류 기술, 일류 제품' 의 목표를 실현하고, 기업의 시장 경쟁력을 강화해야 한다. 두 번째는 선도 기업의 주도적 역할을 발휘하는 것이다. "선도 기업 육성, 특색 기지 설립, 지주 산업 형성, 한 쪽 경제 발전 촉진" 의 요구에 따라 농산물 가공 선도 기업으로 계속 활동한다. 기업을 이끌고 특색 농산물 생산기지를 발전시키고 녹색 쌀, 찰옥수수, 돼지, 가금류 등 산업 분야에서 지역 배치, 규모화 생산, 전문화경영을 실현하다.
둘째, 프로젝트의 주도적 역할을 잘 발휘해야 한다. 프로젝트는 산업 경제의 중요한 전달체이다. 기존의 4 대 산업에 입각하여 광산품과 농산물 자원의 우세를 계속 파고들고 전략적 투자 프로젝트를 선택하며 우세한 자원을 집중해 발전을 전폭적으로 지원한다. 화에너지 발전소, 용가탄전, 예광에너지 등 선두 기업에 의지하여 자원 에너지 종합 이용, 산업 체인 확장 등 여러 가지 프로젝트에 집중하여 자원으로 새로운 건축 자재 프로젝트를 개발하다. 농기계와 중국 기계 북방의 농기계 제조 선도 기업 두 곳을 기탁하여 농기계 산업 체인을 늘리고, 중소 공업기업이 과학 기술 혁신과 신기술에 치중하도록 유도하고 격려하며, 한 도시 부동산의 배합 능력과 수준을 지속적으로 높이다. 하이버 바이오제약 프로젝트에 의지하여 자주혁신 능력, 기술 수준, 장비 수준 및 관리 수준을 높임으로써 의약산업의 수준과 수준을 높인다. 나진, 천진 등 선두 기업에 의지하여 식품산업 업그레이드의' 네 가지 확장' 을 실현하다. 즉 생산분야는 재배업에서 양식업으로, 산업체인은 황삭에서 심도가공으로, 마케팅은 국내 시장에서 국제시장으로, 제품 개발은 녹색식품에서 유기식품과 무공해 식품으로 확장된다. 주도적 산업에서 매년 투자 규모가 크고, 기술 수준이 높고, 추진력이 강하며, 시장 전망이 좋은 중점 기술 개조 프로젝트를 우선적으로 선별하여, 기술 혁신 프로젝트를 지원하고, 프로젝트 건설을 통해 각종 자원과 요소를 모아 활성화시킨다.
셋째, 우리는 캐리어 재배에주의를 기울여야합니다. 자주혁신을 견지하고 혁신형 도시를 건설하는 것은 혁신 전달체의 지지와 불가분의 관계에 있다. 공업단지는 기업이 모여 발전하는 플랫폼이며, 공업 경제가 왕성하게 발전하는 전달체이다. 우리는 "두 지구" 관리 시스템의 개혁을 심화시키고 개선하고 개발구의 산업 지원 및 공공 서비스 시설을 더욱 개선하고 공원의 포괄적 인 서비스 능력을 향상시키고 공원의 주요 산업 프로젝트 집적을 촉진해야합니다. 높은 출발점 계획, 높은 표준 건설, 고강도 개발, 효율적인 산출 원칙을 고수하고, 산업 포지셔닝을 강조하고, 서비스 체계를 개선하고, 우세한 자원을 흡수하고, 산업 집적을 촉진하고, 순환 발전을 촉진하며, 계층이 분명하고, 상호 보완적이며, 분업 협력, 자원 공유 캠퍼스 체계를 형성하고, 공업 단지를 신소재, 친환경 식품, 선진으로 건설하다
(2) 자주혁신을 견지하려면 정책을 보완해야 할 뿐만 아니라 매커니즘도 혁신해야 한다.
자주혁신을 강화하려면 메커니즘 혁신을 효과적으로 추진해야 한다. 메커니즘을 최적화하고, 리더십을 강화하고, 투자를 늘리고, 정책을 개선하고, 환경을 조성하고, 혁신적인 도시 건설을 촉진하여 실효를 얻어야 한다.
첫째, 조정 된 리더십 메커니즘을 수립하십시오. 자주혁신능력을 높이는 것은 이론 혁신, 제도 혁신, 기술 혁신, 문화 혁신을 포함하는 종합적인 시스템 공학이다. 모든 수준의 모든 부서는 과학 발전 개념을 구현하고 조화로운 사회를 건설하는 높이에서 독립적 인 혁신에 대한 리더십을 강화하고 개선하며 독립적 인 혁신에서 직면 한 주요 문제를 적시에 연구하고 해결해야합니다. 당정' 제 1 책임자' 를 견지하고 자주혁신의 작업 메커니즘을 직접 파악해 향진 혁신 목표 책임 심사 제도를 진지하게 시행하고 자주혁신 업무에 대한 심사와 감독을 강화한다. 전국인민대표대회와 CPPCC 는 우세를 발휘하고 자주혁신능력을 높이기 위해 노력하고, 건의안을 제시하고, 법률보장을 강화하고, 감독검사를 강화하고, 사회력을 동원하는 데 중요한 역할을 해야 한다. 각 부서는 실제와 연계하여 구체적인 실시 의견을 제정하고, 중점난점을 정확히 찾아내고, 전력으로 돌파하여 실효를 추구해야 한다.
둘째, 다원적이고 효율적인 투입 메커니즘을 보완해야 한다. 과학기술 발전, 특히 자주혁신능력을 높이는 투입을 전략투입으로 정부 과학기술 투입을 보장하고 정부 투입의 지향적인 역할을 충분히 발휘해야 한다. 동시에, 다변화 투자 메커니즘을 확립, 적극적으로 금융 채널과 기업 독립적인 혁신의 소스를 확장, 금융 연구 기관과 사회 자본을 안내 하 고 혁신적인 기업에 대 한 서비스와 지원을 강화, 점차적으로 정부 투자 지향, 기업 투자, 금융 자본 및 사회 자본 참여 다변화 투자 메커니즘을 형성 합니다.
셋째, 우리는 강력한 서비스 메커니즘을 구축해야합니다. 자주혁신을 촉진하는 정책 환경을 조성하고, 국가, 성, 시 과학 기술 발전 계획 개요와 자주혁신 관련 정책을 진지하게 이행하고, 자주혁신 능력을 제고하고 혁신형 도시를 건설하는 보조정책 조치를 연구하고 세워야 한다. 자주혁신 시리즈 추진 활동을 전개하고, 관련 기능부문은 투자 유치, 산학연구 협력, 과학기술 하향 등의 활동을 정성껏 조직해야 하며, 혁신 방식, 분야 확대, 수준 향상, 실효성 중시, 더 많은 혁신 활동이 우리 시에서 꽃을 피울 수 있도록 노력해야 한다.
넷째, 혁신적인 인재 양성 메커니즘을 수립한다. 인재는 가장 소중하고 중요한 혁신 자원이다. 각종 혁신적인 인재를 신속하게 양성하고, 인적 자원을 모아 인재로 혁신을 촉진해야 한다. 인재 도입을 강화하고, 부족한 인재 도입 계획을 세우고, 높은 수준의 인재와 각종 부족한 인재의 도입을 가속화해야 한다. 기업가 대열 건설을 강화하여 기업 경영자의 자질 향상 계획을 실시하다. 직업교육 발전을 적극 지원하고, 직교센터를 중점적으로 하는 직업교육체계 건립을 가속화하고, 유기적으로 근무전 훈련과 근무후 훈련을 총괄하여 우리 시의 산업 발전을 위해 실용적 인재가 부족한 것을 양성한다. 농업 과학 기술의 보급, 홍보 및 훈련을 더욱 강조하고, 농업 전문대, 농업 선두 기업 관리자, 농민 전문 협동 조합 서비스 인력을 양성하는 데 중점을 두고, 그들의 시범과 추진 역할을 발휘하고, 기술, 경영, 관리를 잘 하는 우수한 자질 농민 팀을 만들기 위해 노력하며, 대중의 자주적 혁신 활력을 절실히 불러일으키고 있다.