올해 경제 업무를 잘 수행하려면' 꾸준한 성장, 물가 안정, 대국 안정, 꾸준한 진입' 의 총 기조를 견지하고, 방식, 민생, 개혁을 추진하여 새로운 진전을 이룩해야 한다. 성 제 10 차 당의회의' 두 가지 가속화' 의 요구를 밀접하게 둘러싸고' 사화 양형' 건설을 전면적으로 추진하다. 위기에서 기회를 포착하고, 어려움을 직시하고, 경제총량 증가, 1 인당 향상, 경제운행 품질 향상의' 3 량' 을 실현하다. 주요 예상 목표는 국내 총생산 증가 1 1%, 총 재정 수입 증가 13%, 고정 자산 투자 증가 22%, 사회 소비재 소매 총액 증가/KLOC-0% 입니다. 도시 신규 고용 60 만 명 이상, 도시 등록 실업률은 4.6% 이내로 통제되고, 주민 소비가격 상승폭은 4.5% 안팎으로 통제되며, 인구는 자연성장률 7‰ 로 국가 에너지 절약 감축 목표를 달성했다. 주요 임무는 다음과 같습니다.
1. 중대 프로젝트 건설을 강화하여 투자 규모를 효과적으로 확대하다. 첫째, 건설을 보장하고, 건설을 촉진하고, 초기 기간을 잡는 것이다. 1.5 만 건설사업, 특히 520 개' 3 개 1 개' 이월 프로젝트를 최대한 빨리 완공하여 조속히 생산에 투입할 수 있도록 합니다. 질서 정연하게' 12 5' 계획 프로젝트를 시작하여 예정대로 실시할 수 있도록 보장하다. 계획을 다그쳐 초기 항목들을 논증하고, 관련 조건을 보완하고, 가능한 한 빨리 착지를 추진하다. 두 번째는 병목 현상을 해소하고, 자금 조달을 확대하고, 토지를 보호하는 것이다. 중앙자금을 쟁취하고, 대내투자와 외자 이용을 늘리고, 은행 신용 지원을 적극적으로 쟁취하다. 특히 직접융자 채널을 대대적으로 확대하고, 기업채권을 적극 육성하고, 보험자금, 사회보장자금을 호남에 유치하고, 공공인프라 융자 모델을 혁신하고, 지방정부의 양질의 주식자산을 활성화시킨다. 국가가 민간 투자 발전을 장려하고 지도하는' 새로운 36 조' 를 진지하게 시행해 사회투자를 더욱 활성화하다. 토지 구조를 최적화하고, 유휴 토지 정리를 가속화하고, 토지 회전을 가속화하고,' 3 대 1' 공사를 확보하기 위해 노력한다. 셋째, 초점을 맞추고, 기초를 닦고, 민생을 촉진한다. 새로운 산업화를 중심으로 전략적 신흥 산업, 주요 기술 개조 및 산업 이전 프로젝트를 중점적으로 지원하고 5900 억 위안을 투자할 계획입니다. 기반 시설을 중점적으로 교통간선, 수운허브, 에너지 통로, 정보망, 시정공사 건설에 중점을 두고 2600 억원을 투자할 계획이다. 민생 개선에 중점을 두고 보장성 주택 건설, 농림수리, 생태 환경 보호를 중점적으로 지원하다. 6543.8+0.30 억원을 투자하여 새로 착공된 보장주택 38 만 7700 채를 확보하고 6543.8+0.515 만 채를 완공할 계획입니다.
급속한 투자 성장을 유지하면서 적극적으로 소비를 확대하다. 소득 분배 제도 개혁을 가속화하고, 도시와 농촌 주민 소득, 특히 저소득층 소득을 합리적으로 늘리고, 주민 소비 능력을 높이다. 관광, 헬스, 문화, 가정, 연금 소비를 장려하고 새로운 소비 핫스팟을 육성한다. 도시와 농촌의 유통 체계를 개선하고, 제품 품질 안전 책임제를 실시하여 소비 환경을 효과적으로 최적화하다. 외부 수요를 더욱 안정시키고 수출 제품 구조를 최적화하고 선진 설비와 첨단 기술의 도입력을 높이다.
2. 신형 공업화의 업그레이드를 가속화하고 전반적인 경쟁력을 꾸준히 높이다. 첫째, 다 변수 지원의 산업 발전 패턴 구축을 가속화하십시오. 중점 업종 투자 진흥 특별을 계속 실시하고, 기술 개조와 합병 재편성의 두 가지 중요한 부분을 파악하고,' 2 특 3 유' 전통 산업을 개조하여 가치 사슬의 고급 집결을 촉진하다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 자동차, 소비전자, 식품산업 발전을 중시하고, 전략적 신흥산업 관련 계획과 정책조치를 전면적으로 시행하고, 전략적 신흥산업 시범기지 건설을 시작한다. 두 번째는 기업 발전을 중점적으로 지원하는 것이다. 대기업 대기업에 대해 계속 한 가지 방안을 실시하여, 크고 강한 것을 장려하다. 중소기업을 겨냥해 신용보증과 위험보상 메커니즘을 보완하고 창업투자기금, 집합채권, 기업채권 등 융자 채널을 넓혀 공공 서비스 플랫폼 구축을 추진한다. 셋째, 공업 단지 건설을 강화한다. 78 개 성급 이상 캠퍼스 산업 수준을 한 단계 더 끌어올리고, 산업 집중 지역의 통합 업그레이드를 가속화하고, 특색이 뚜렷하고, 기능이 완벽하며, 분업이 협력하는 산업단지 체계를 구축하다. 넷째, 과학 기술 혁신을 강화하기 위해 노력한다. 혁신 플랫폼을 중점적으로 구축하고, 과학 기술 프로젝트를 실시하고, 혁신 연맹의 형성을 촉진하고, 과학 기술 성과의 전환률을 높이다.
3. 현대농업의 발전을 가속화하고 농업의 기초적 지위를 더욱 공고히 한다. 첫째, 대량 농산물 공급 보장을 강화한다. 강농혜농 부농 정책을 전면적으로 시행하고, 46 억 근의 식량공사를 실시하며, 채소 돼지 수산물 등' 채소 바구니' 제품 생산을 적극 지원하고, 시장 공급을 보장하기 위해 노력한다. 두 번째는 농업단지 발전을 지원하는 것이다. 식량, 가축, 과일, 채소 등 8 대 주도적 산업에 중점을 두고, 집중, 전문화, 규모화 발전을 추진하여 지역 전문 생산대 형성을 추진하다. 유명 브랜드 구축, 선두 기업 육성, 협력조직 개발, 산업화 수준 향상에 힘쓰다. 셋째, 농촌 생산 및 생활 조건 개선에 중점을 둡니다. 국가 대흥수리의 기회를 포착하고,' 일호 4 수' 제방 강화와 대형 배수 펌프장 개조, 중소 하천 관리 가속화, 새로운 소형 저수지 제거 강화, 형수-사오싱 가뭄 복도 관리 추진을 추진한다. 농촌 전력망, 농촌 도로, 식수 안전, 청정 에너지, 정보 통신 등의 인프라 건설을 강화하여 농촌 거주 환경을 개선하다.
4. 현대서비스업 발전을 가속화하고 서비스업 총량을 더욱 확대한다. 첫째, 좋은 정책 환경을 조성하십시오. 서비스업 용수, 전기, 가스, 공업 동가 정책을 전면적으로 실시하여 각종 개혁 시범을 더욱 추진하다. 국가가 물류업 발전을 촉진하는 정책 조치를 실시하여 물류 기업의 세금 부담을 실질적으로 경감하다. 두 번째는 새로운 형식을 육성하는 것을 중시하는 것이다. 서비스업 선도 기업을 육성하고 제조업이 서비스업을 분리하여 발전시키도록 장려하다. 회계 컨설팅, R&D 및 디자인, 전자 상거래 등 생산적 서비스업을 대대적으로 발전시켜 비즈니스 집결 지역, 지역사회 서비스 체인 등 생활성 서비스업을 전면적으로 제고하다. 파생 제조업 강화를 강조하고 문화 관광 특색 산업을 확대하다. 셋째, 서비스 플랫폼 구축을 강화한다. 하이테크 서비스 산업화 프로젝트를 조직하고, 성급 국제 서비스 아웃소싱 시범 지역을 건설하고, 사물인터넷, 정보망 등의 정보 플랫폼을 구축하다.
5. 새로운 도시화 건설을 가속화하고 경제 성장의 새로운 동력을 육성한다. 첫째, 카운티와 센트럴 타운의 발전을 중요하게 생각합니다. 가능한 한 빨리 현 () 현 () 의 발전을 가속화하는 지도 의견을 연구하고, 중점 시범진 건설을 잘 파악하여 특색 있는 도시와 상무중진 건설을 가속화하다. 두 번째는 도시 산업의 집결 능력을 높이는 것이다. 각 현 건설단지를 적극 지원하고, 자원 기부에 입각하고, 산업 이전을 적극 착수하며, 지역 중심 도시로 산업 지지를 이끌고, 현 경제와 공원 발전의 양성 상호 작용을 형성한다. 셋째, 도시의 포괄적 인 운반 능력을 향상시킵니다. 대중교통, 물, 전기, 열, 의료위생, 문화교육, 오염방지 등 시설 건설을 강화하다. 농촌 노동력의 현지 이전을 촉진하고 호구 이전 정상 메커니즘을 탐구하여 도시 사회보장, 의료위생, 교육문화를 농민노동자에게 포괄하도록 추진하다.
6. 지역 발전을 전반적으로 추진하여 판 발전의 내생 동력을 강화하다.
첫 번째는 창사, 주저우, 샹탄 주변 도시 집적이다. 2 기 개혁 건설을 대대적으로 추진하고, 제도 차원에서 추진되는 실천 수준을 강조하며, 특별 방안과 특별 계획의 시행을 보장한다. 생산 수준에서 생활 수준으로의 전환을 강조하고, 산업 분야에서 건축, 교통, 소비, 민생 분야로의 양화 이념을 가속화한다. 도시 집적에서 전성으로 확장하여 이미 시범 경험이 있는 것을 가속화하다.
두 번째는 쇼난입니다. 승인 국가가 산업 이전 시범 지역을 인수하는 것을 계기로 종합교통체계와 사회화 서비스체계 건설을 가속화하고 체제 메커니즘을 혁신하며 지역협력을 심화한다.
셋째, 그레이트 웨스턴 지역. Xiangxi 개발의 새로운 라운드와 새로운 10 년 국가 빈곤 완화 시범 사업을 결합하여 관광 산업과 특성 산업의 발전을 강조합니다. 빈곤 완화 개발을 강화하고, 무릉산지와 나효산지의 지역 발전과 빈곤 구제에 초점을 맞추고, 각종 지원 정책을 구체적인 프로젝트와 계좌로 실시한다. 동정호 생태 경제권 발전 계획을 다그쳐 호수 지역의 발전 핵심 경쟁력을 높이다.
7. 에너지 안전 공급을 강화하고 에너지 절약과 배출 감축을 크게 한다.
첫째, 석탄 및 전기 석유 및 가스 운송 지원 역량 강화. 대형 중앙 에너지 기업에 도킹하여 기화 호남 건설과 농촌 전력망 개조를 가속화하다. 전원점, 송전통로, 예비기지 등의 공사 진도를 추진하여 바이오매스 에너지, 풍력 등 재생에너지를 질서 있게 발전시키다. 석탄 보전 장기 메커니즘을 완비하여 석탄원 시장과 운송 경로를 넓히기 위해 노력하다.
두 번째는 중점 분야 에너지 절약 배출 감축을 강조하는 것이다. 만개 기업의 에너지 절약 저탄소 행동을 시작하여 에너지 단위 에너지 소비 온라인 모니터링 시스템 구축 시범을 중점적으로 전개하다. 녹색 에너지 절약 건물을 대대적으로 발전시켜 에너지 절약 제품 혜민 공사를 실시하다. 강강 유역의 중금속 오염 관리, 농촌 면원 및 중점 유역 수질 오염 관리를 가속화하고 도시 오수 및 쓰레기 처리 시설 건설과 운영 관리를 강화하다. 순환경제의 전형적인 시범 사례 시범을 적극 추진하여 도시 광산 시범기지, 음식물 폐기물 이용 시범 및 재생산 시범기지 건설을 강화하다.
셋째, 에너지 절약 및 배출 감소를위한 장기 메커니즘을 수립하고 개선한다. 에너지 소비 총량 통제 실시 방안을 다그쳐 고정자산 투자 프로젝트의 에너지 절약 평가와 심사 제도를 엄격히 집행하다. 에너지 효율 선두 주자 제도를 수립하여 기업의 기술 진보를 촉진하다. 온실가스 배출 목록과 기후변화 계획을 편성하여 탄소 감축 목표를 분해하다.
8. 중점 민생 사업 추진을 가속화하고 전 국민의 행복감을 더욱 높이다.
첫째, 여러 채널을 통해 취업을 확대하다. 고교 졸업생 등 중점 집단에 대한 취업 지원을 강화하고, 농민공 취업 훈련을 강화하고, 자영업도 지원한다.
두 번째는 사회보장 체계를 개선하는 것이다. 기본적으로 신농보와 도시 주민연금보험의 전폭적인 실현을 위해 노력하다. 점차적으로 사회보험 조정 수준을 높이고, 보험 가입자의 대우 수준을 꾸준히 높이다. 물가 상승과 연계된 사회보장연계 메커니즘을 계속 실시하여 저소득층의 기본 생활을 보장하다.
셋째, 교육 위생 사업의 발전을 촉진하다. 취학 전 교육의 보급을 가속화하고, 특수교육을 개선하고, 의무교육의 균형 발전을 촉진하고, 직업교육의 핵심 체계를 구축하고, 고등교육의 질과 혁신 수준을 높이다. 기층의료위생기구의 종합개혁을 심화시키고 현급 공립병원 개혁 시범을 가속화하여 의료위생 서비스 체계 건설을 추진하다.
넷째, 문화 발전과 번영을 촉진한다. 공익성 문화사업 단위 개혁을 지도하고 심화하여 문화산업을 대대적으로 발전시키다. 문화 혜민 공사를 실시하여 문화 자원을 기층과 농촌으로 기울게 하다.
다섯째, 사회 관리를 강화하고 혁신한다. 지역사회를 핵심으로 하는 기층사회관리서비스 플랫폼 건설을 강화하고 사회보장, 안전생산, 응급관리체계를 보완하며 대중의 합법적인 요구를 적절히 해결하고 사회의 조화와 안정을 유지한다.
(2) 호남 경제 발전 계획을 실시하는 조치, 방법 및 효과.
동정만파, 롱아일랜드 사람들이 시를 읊다. 당의 17 대 이래 호남 성 위원회, 성 정부 는 중앙 의 요구 에 따 르 면 성 전체 성 인민 이 과학 발전관 을 지도 하 고, 의식적 으로 중앙 정신 과 호남 실제 를 결합 해 과학 발전관 의 요구 를 경제 사회 발전 의 각 방면 에 구현 했 다. 점차 탐구 를 형성 해 일련의 과학 발전관 요구, 호남 실제 발전 사상 과 정책 조치 를 창조 과학 발전, 부민 강성 의 새로운 국면 이다.
후난성 위원회 서기 주강이 <구시> 잡지에 발표한' 과학발전보부민 강성의 새 장' 이라는 제목의 서명된 문장, 호남에서 과학발전관이 성공적으로 실천한 것을 직관적으로 느낄 수 있을 뿐만 아니라, 시대발전에 순응하고 현대 이념을 과시하는 지방총독의 이미지도 분명하게 보여줄 수 있다. 필자는 호남에서의 과학 발전관의 성공에는 최소한 다음과 같은 측면이 포함된다고 생각한다.
혁신을 위한 집권의식. 호남은 중국 내륙에 위치하여, 교통이 홍콩, 마카오, 대만보다 발달하지 못하고, 공업은 동북 3 성의 웅장한 것보다 못하며, 성역은 신청장보다 광활하지 못하다. 호남 이 중부 성 에서 어떻게 선구적 인 궐기 를 달성 할 수 있 는 호남 성 위원회, 성 정부 는 경제 건설 이 센터 를 꽉 잡고, 시종 발전 을 최우선 과제 로 견지 하 고, 집중력 을 견지 하 고 건설, 전심 으로 발전 을 제기, "중부 에서 중앙 행 에 달달 수 없다, 내륙에서 내륙의식 에 속박 할 수 없다" 고 제기 했 다. 동시에, 개혁 혁신을 과학 발전에 통합시켜 과학 발전을 촉진하는 강력한 동력이 되고, 핵심 고리와 핵심 분야를 파악하여 개혁을 심화시키고, 이념혁신, 발전 아이디어 혁신, 체제 메커니즘 혁신, 관리 방식 혁신을 지속적으로 추진한다. 과학 발전이 새로운 출발점에서 더 넓은 분야에 진입하고, 더 깊은 수준에 도달하게 하다.
5 년 동안 호남 경제 발전을 새로운 차원으로 끌어올리고,' 양형 사회' 건설을 전면 추진하고, 기반시설 건설을 크게 뛰어넘고, 경제사회가 전면적으로 조화를 이루며, 인민행복지수가 부단히 높아지게 하는 것은 바로 이런 꾸준한 발전이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 당의 17 대 이후 5 년 동안 호남 종합력이 가장 빠르게 성장하고, 도시와 농촌의 면모가 가장 많이 변하고, 인민 군중이 가장 많은 혜택을 받는 시기 중 하나가 되었다.
진실되고 실용적인 집권의 질을 추구하다. 법칙을 존중하고 실사구시 정신을 선양하는 것은 과학 발전을 촉진하는 내적 요구이다. 호남성 위성 정부가 관심을 갖는 것은 책일 뿐만 아니라 사실이다. 그들은 실사구시의 정신을 발양하고, 진실되고 실용적인 작풍을 발양하고, 호남의 정진을 구하고, 과학 발전의 진실을 구하고, 과학 발전관의 요구에 따라 객관적인 법칙을 존중하고, 호남에서 실제로 출발하여 발전의 단계적 특징을 정확하게 파악하고, 세계 경제 발전의 대추세와 우리나라가 발전 전환을 가속화하는 추세에 따라, 자신의 발전의 단계적 특징을 정확히 인식하고 파악하며, 총괄을 중시하고, 과학적으로 행동한다.
특히 호남이 산업화에 진입하고 도시화가 가속화되는 새로운 단계를 바탕으로 새로운 산업화, 도시화 추진을 가속화하는 일련의 전략적 배치를 만들어 실시했다. 일화삼기' 전략을 바탕으로' 사화 양형' 전략을 추진하고' 두 가지 가속화' 를 과학발전의 총임무로,' 네 개의 호남' 건설을 과학발전의 총목표로 삼고 있다. 발전, 혁신 발전, 녹색 발전을 최적화함으로써 호남에서의 과학 발전관의 성공적인 실천은 호남성 위성 정부가 실사구시의 정신과 실사구시의 태도로 전성 인민을 이끄는 성공적인 실천이라고 할 수 있다.
사람 중심의 집권 취지. 사람 중심, 집권 위민은 새로운 역사적 조건 하에서 당 집권의 근본 가치 지향이며, 우리 당의 모든 집권 활동을 지도, 평가 및 검증하는 최고 기준이다. 호남 성 위원회, 성 정부 는 시종 실현, 유지, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 발전, 인민 발전 성과, 민생, 민생 개선, 민생 개선.
바로 이 집권 이념의 견지로 호남은 의식적으로 부민 우선원칙을 과학 발전의 전 과정에 관통하여 목표 설정, 소득 분배, 프로젝트 건설, 성과 평가 등 각 방면에 구현함으로써 전성 인민 생활의 현저한 개선과 행복 지수의 부단한 향상을 실현하였다. 20 1 1 년, 도시 주민의 1 인당 가처분소득은 18844 원, 농촌 주민의 1 인당 순소득은 6567 원으로 각각 2007 년보다 6550 원, 2663 원 증가했다.
그리고 적극적인 취업정책을 시행함으로써 현급 이상 도시의 제로 취업가정을 동적으로 배출할 수 있다. 도시 주민연금보험 적용 범위가 지속적으로 확대되면서 도시와 농촌을 포괄하는 사회보장체계가 점차 개선되고 보장성 안거공사, 빈곤 빈곤 구제 공사, 농촌 식수 안전공사 건설이 착실하게 추진되고 있다.
나는 꿈을 꾸고 싶다, 호국은 햇빛이 가득하다. 우리는 과학 발전관이 삼남에서 꽃이 피면서 그 귀중한 경험이 후난의 미래 발전의 내생동력이 될 것이며, 후난의 미래 과학 발전의 길은 점점 넓어지고 순조로워질 것이라고 믿을 만한 이유가 있다.