중국 인터넷 뉴스는 최근 충칭 양강신구당공위 부서기, 관리위원회 상무부주임, 양강그룹 회장 당이 중국망 기자와의 인터뷰를 받았다. 다음은 인터뷰 실록이다.
중국망: 충칭 양강신구 공업개발구 기초식. 일부 언론은 "이것은 충칭이 공식적으로 전국 억만급 선진 제조업 기지를 건설하기 시작했다는 것을 의미한다" 고 주장했다. 당신은 언론의 토론을 어떻게 생각합니까?
당: 양강신구공업개발구 건설은 조조기지가 본격적으로 가동되는 것을 상징한다. 이는 신구 설립 이래 큰 사건이며 우리에게 큰 의미가 있다. 우선 양강신구공업개발구는 양강신구의 동부에 위치하여 강북, 위북, 남안 3 개 지역을 인수하였다. 양강신구 설립 후 신구 다구 연계 건설의 첫 번째 모델로 향후 신구 건설에 시범적 의의가 있다. 한편 양강신구 공업개발구의 거대한 발전 잠재력과 우세는 공업단지의 간판으로 엄청난 에너지를 방출할 것이다.
양강신구공업개발구 건설을 시작하면서 국가가 양강신구에 부여한' 5 대 기능위치' 를 실현하고 중국 서부 현대제조업 기지를 건설하는 데 중대하고 깊은 의의가 있다.
중국망: 충칭 양강신구공업개발구의 포지셔닝과 계획은 어떻게 되나요? 어떤 특별한 정책이 있습니까?
당: 강신공업 개발구는 저탄소 경제와 자주혁신을 방향으로 장비, 제조업, 신에너지 자동차 산업, 전자 정보, 창고 물류 등 선진 제조업 및 현대 서비스업 배치를 가속화하고, 기술 일류, 성장성, 주도성이 강한 중대 프로젝트를 도입하고 에너지 절약 감축과 자원 집약 이용을 강화해 발전 방식을 바꾸는 패러다임이 될 계획이다. 5 년간의 노력으로 개발구의 중요한 기반시설이 기본적으로 건설되었고, 주요 공업산업의 배치가 마련되어 무역 공익 배합이 제때에 뒤따르며 양강 신구의 중요한 산업지지와 성장 동력이 되었다. 2020 년까지 산업 생산액은 조 위안에 달하여' 충칭 공업을 하나 더 만들다' 고 했다.
산업 배치에 대하여 발전단지도 세심하게 계획되었다. 양강신구공업개발구 건설지 1.78 제곱 킬로미터. 전략적 신흥산업을 둘러싸고 국가 중대 산업 프로젝트를 적극 쟁취하며 양강 신구 조급 산업기지를 중점적으로 건설하여 서영 노트북 기지 발전에 호응하는 산업 구도를 형성할 것이다. 현재 사전에 개발된 양강신구 산업 개발구에는 용시 선진 제조업 기능 구역과 어현 현대 물류 기능 구역이 포함되어 있다. 용시의 선진 제조업 기능 구역은 유북구 용흥 석천진으로 구성된 선진 제조업을 발전 방향으로 하는 제조업 기능 구역이다. 용흥 석천은 주성 교외에 위치하여 수육공 입체교통의 우세가 뚜렷하다. 두 마을의 광활한 개활지는 아직 개발되지 않았으며, 지역 내 수자원이 풍부하고, 에너지 공급과 환경보호의 우세가 뛰어나 대규모 산업 배치에 적합하다.
Longshi 지역의 전력 장비 기지 건설은 국가 주요 전력 장비 기지의 풍력 터빈 시스템 통합을 기반으로 주요 부품 및 액세서리 제조에 중점을 두고 있으며, 박막 광전지 산업 클러스터를 배치하여 원자력 부품을 제조하고, 적시에 주요 장비 및 관련 송전 설비를 발전시킨다. 조선 등 산업 방면에서 임항 조선기지는 스테인리스강 화공선 액화유가스선 중 고급 요트 등 특종 선박과 동력 배합 제품을 중점적으로 발전시켰다.
위부 현대물류제조구는 건설지 58 제곱킬로미터를 계획하고 있는데, 그중 여취공단 계획면적은 24 제곱킬로미터로 양강신구공업개발구의 핵심 부분이다. 계획 중인 유부현대제조물류구는 과수원항 기능 업그레이드에 의지하여 서부지역에서 가장 중요한 수철연합 기지와 항구 물류 집산지가 되며, 촌탄항 일부 보세 기능 이전의 주요 인수지가 될 것이다.
양강신구공업개발구가 간판을 내건 후, 중점 프로젝트는 자동차 산업, 장비 제조업, 물류업 위주로 군공, 첨단 기술 산업이 적극적으로 상인을 모집하고 있다. 현재 양강신구공업개발구는 궤도교통, 풍력설비, 신에너지차 3 대 산업을 가동해 개발구가 장안차, 상경궤, 화우 풍력 3 대 선두 기업을 성공적으로 도입하고 있다.
시 정부는 또한 향후 10 년 양강신구공업개발구에서 발생하는 조세지방 일부를 전액 반환하여 해당 지역의 인프라, 기능 개발 및 공공서비스에 사용하기로 했다. 동시에 기업세, 대출 융자, 토지 공급, 인프라 건설 등에서 혜택과 지원을 제공한다. 이로써 양강 발전단지에 대한 정부의 높은 중시와 지지를 알 수 있다. 따라서, 개발단지는 잘 건설되지 않을 이유가 없고, 이룰 수 없는 목표도 없다.
중국망: 양강신구공업개발구 계획건설지 178 제곱킬로미터, 경영사업자금은 100 억에 달한다. 어떻게 원천에서 개발 분야의 부패를 예방할 수 있습니까?
당: 네, 양강신구공업개발구 건설이 시작되면서 수억 달러가 개발건설에 투입될 겁니다. 이것은 어떻게 근원에서 발전 분야의 부패를 예방할 것인가를 중요한 일정에 올려놓았다. 각급 간부들이 모두' 청관' 임을 확보하기 위해 시당상임위원회, 양강신구당공위 서기, 관리위원회 주임 옹명걸은 양강신구개발투자주체인 양강신구개발투자그룹인 양강신구 개발투자그룹에서 열린 간부직인대회에서 내외' 칠도관' 을 확실하게 요구하고 개발분야 부패를 단호히 제거했다.
우리 양강신구개발투자그룹은 충칭 역사상 등록자본이 가장 높은 시속국유회사로 등록자본이 6543.8+00 억원에 달한다. 양강개투그룹은 양강신구개발건설의 주체로서 양강공업개발구의 중책을 선제적으로 맡을 예정이며, 징집철거, 기반시설 건설 등 개발건설자금 6543.8+000 여억원을 포함한다. 양강신구 기능구가 점진적으로 개발됨에 따라 양강개투그룹이 포괄하는 개발구 자금 규모는 2000 억원을 넘어설 것으로 보인다. 이 그룹이 관련된 프로젝트 수량과 자금 금액은 국내외 동종 기업들 사이에서도 드물다.
"부패 예방의 중임은 기존 사람의 자질에 완전히 맡길 수 없다. 엄밀한 제도를 세우고 제도에 의지하여 권력을 다스려야 한다. " 회의에서 명걸 상임위는 양강 신구의 발전이 빠르고 깨끗해야 한다고 강조했다. 앞으로의 개발 건설에서는 양강 개투그룹 시스템 내에 3 개의 관문뿐만 아니라 그룹 시스템 외부에 4 개의 관문도 설치해야 하며, 총 7 개의 관문을 설치하여 개발 분야에서 자생할 수 있는 부패를 단호히 제거해야 한다.
명걸 상임위는 그룹 내에서 좋은 일 전 심사, 예산 조정의 엄격한 통제, 결산 감사를 세 가지로 해야 한다고 지적했다. 사전 평가는 예산 견적과 투자 평가가 분리되는 원칙에 따라 자회사가 투자 예산 견적 작성, 그룹 부문 조직예산 평가, 그룹 사무실 승인 예산 견적의 3 급 관리 체계를 세우고 사전에' 보호제방' 을 쌓는 것이다. 엄밀한 조사란 공사의 설계 변경이 반드시 건설 단위, 시공 단위, 설계 단위, 감리 기관이 공동으로 서명하여 효과적인 감시를 보장해야 한다는 것을 말한다. 결산심사는 독립된 공사 준공심사 감독 메커니즘을 확립하고, 공사 복평 무작위 심사 등을 통해 공사 결산에 대한 심사 감독을 강화하는 것이다.
명걸상위는 그룹 외부에' 4 개 대문' 을 세우는 첫 번째 단계는 중앙군사위 재정국이 사전 감독의 신뢰성을 보장하기 위해 프로젝트를 심사하는 것이라고 강조했다. 두 번째 방법은 감독관의 외부 감독을 실시하는 것이다. 감사회 사무실은 그룹 내에 있지 않고 양강신구기위 (감사국) 와 함께 엄격한 감독을 실시한다. 세 번째 방법은 여론조사와 인터넷 신고의 힘을 최대한 활용하고, 정기적으로 민의기관에 조사를 의뢰하고, 인터넷에 공개적으로 신고하고, 대중의 의견을 광범위하게 수집하고, 자발적으로 대중감독을 받아들이는 것이다. 네 번째 방식은 각종 위법 행위에 대해 가장 엄중한 방식으로 처리하고, 절대 용납하지 않는 것이다. 양강의 간판을 깨뜨린 사람은 틀림없이 밥그릇을 잃을 것이다.
중국망: 대규모 산업 발전에는 대규모 자금 투입이 필요하다. 돈은 어디에서 오는가?
당: 양강신구의 대규모 개발 건설은 개발 면적이 넓을 뿐만 아니라 건설 주기가 길기 때문에 거액의 자금 투입이 필수적이다. 현재 신구의 자금 투입은 주로 양강공업 개발구에 있으며, 세 가지 측면을 포함한다. 하나는 개발구 토지의 1 급 개발, 즉 지역 내 국유지의 통일 징용, 철거, 배치, 보상; 둘째, 도시 도로, 전력, 물 공급, 가스 공급, 환경 오염, 녹화 등 개발구의 다양한 인프라 건설은 개발된 토지가' 3 통 1 평' 의 자본 건설 조건에 달할 수 있도록 하는 것이다. 셋째, 신구 토지의 2 차 개발, 즉 한 번의 개발을 바탕으로 투자 유치를 통해 기업 개발 공업개발지와 상거지를 도입하는 것이다. 상술한 자금의 처음 두 가지는 주로 신구관리위원회가 재정투자를 통해, 세 번째는 주로 정부투자를 통해 기업 투자 도입을 유도하고 장려하는 것이다. 세 가지 유형의 자금 투입은 자금원에 대한 요구가 다르지만 개발 면적이 178 제곱킬로미터에 달하는 규모라면 총 투자 규모는 분명히 1000 억원으로 계산됩니다.
현재 충칭시 정부투자 100 억원에 설립된 양강신구개발투자그룹회사는 양강공업개발구의 주요 투자융자 플랫폼으로 주로 네 가지 방식으로 해결된다.
첫째, 일부 자원이나 예상 수익을 양도하고, 충칭 건설공, 충칭 대외무역그룹, 중야건설 등 대형 국유건설업체들을 적극적으로 개발구 인프라 건설에 참여시키고, 개발력과 융자 능력을 최대한 활용하고, 토지 1 급 개발과 인프라 건설에 참여한다. 개발이 완료되면 관련 산업과 형식을 신속히 육성하여 장기적이고 안정적인 세원을 형성할 것이다 (이 부분의 수입은 신구에 속한다).
둘째, 지분 융자를 계속 운영하고 금융기관과 공동으로 신탁재테크 상품을 발행하고, 융자플랫폼 자본금 확대를 통해 사회에 신구 건설자금을 모금하는 것이다. 과거 대출 융자는 재무제표에서 자산 부채율의 변화를 야기했으며, 지분 융자는 이 비율의 변화를 효과적으로 피할 수 있었다. 포함된 자금은 소유주 지분에만 반영되며 부채 구조는 변경되지 않습니다. 올해 8 월, 우리는 20 억 위안의 지분 신탁계획을 성공적으로 운영했다.
셋째, 금융 혁신을 사용하여 많은 건설 자금을 모으십시오. 양강신구 건설이 계속 추진됨에 따라 대량의 기초시설 투자가 양질의 고정자산을 형성하고 평가절상 잠재력은 크지만 유동성은 낮다. 신구 건설에는 대량의 자금이 필요한 맥락에서 이러한 양질의 자산증권화, 재고 활성화, 자금 사용 효율 향상 등 중요한 현실적 의의가 있다. 증권화는 자산의 수익을 지탱하고 있으며, 그 대상은 상공업재산, 도로, 교량, 물, 전기 등의 인프라 또는 금융기관의 신용자산일 수 있다. 예를 들어,' 양강신구' 건설 과정에서 대규모 공공임대 주택 건설이 절실히 필요할 것이다. 공임대 건설 프로젝트 자금 수요가 많아 주기가 길다. 이에 따라 공임대 건설 프로젝트를 돌파구로 공임대 건설 프로젝트 신탁계획을 세우고 공임대 등 재산의 증권화를 통해 자산 유동성과 수익성을 높일 수 있다. 예를 들어, 지난해 국가는 충칭 "보험업 혁신 개발 실험구 설립, 보험자금 투자 인프라 등 시범 실시" 을 분명히 장려했다. 올해 8 월 5 일 보험감독회는' 보험자금 운용관리잠행방법' 을 공식 공포해 보험자금 투자부동산의 비율 상한선을 10% 로 설정했다. 이에 따라 약 4000 억원에 가까운 보험자금이 인프라 분야로 흐를 것으로 전망된다. 따라서 보험자금을 유도하고 펀드화 신탁제품의 형태로 신구 건설을 지원하는 것도 중요한 경로다.
넷째, 현지 상장회사를 빌려 직접 융자의 장점을 발휘하고 재융자를 통해 자금을 마련하여 새로운 지역 건설에 투입한다. 지방정부가 공개적으로 증권을 발행하는 상장회사를 육성하는 것은 쉽지 않다. 현지 상장사의 초강력 융자 능력을 이용할 수 있다면 자본시장에서 직접 대량의 자금을 신구에 녹일 수 있다면 더 좋을 것이다.
다섯째, 금융 플랫폼 관리를 규제합니다. 양강신구는 국가급 개발구로서 어느 정도의 희소자원을 장악하고 있으며, 향후 발전 과정에서 대량의 양질의 자산이 형성될 것이며, 높은 자질의 임원과 전문 기술자를 보유하게 될 것이다. 주식제 개혁을 적극 추진하고, 상장을 계획하고, 자본시장에서 직접 융자하여 장기 자금 운영 플랫폼과 메커니즘을 형성하다.
중국망: 양강신구는 다른 국가급 신구와 어떻게 다른가요?
당: 사실 이 문제는 양강신구 홈페이지에서 이미 설명했습니다. 너는 볼 수 있다. 구체적으로 세 가지 차이점이 있습니다.
1, 위치 차이: 연해에서 내륙으로.
심천-푸동-해안: 남쪽에서 북쪽으로 연해 개방;
양강 신구: 두 가지 대국, 내륙으로 돌다.
기능이 다릅니다: 수출 주도에서 내수 주도로.
(1) 심천-푸동-해안: 외향형.
A.2009 년 선전 대외무역의존도는 222%, 수출입총액은 2702 억 달러로 전국 12.3% 를 차지했으며, 그 중 수출은 162 억 달러로 전국/KLOC-를 차지했다.
B.2009 년 푸둥대외무역의존도는 229%, 수출입총액은 6543.8+035 억 달러로 576 억 달러를 수출했다.
C.2008 년 연안 대외 무역 의존도는 1 19%, 수출입 총액은 54 1 억 달러였다.
⑵ liangjiang 신구: 내수가 지배합니다.
A, 세계 경제에서 중국 경제의 비중은 0978 년 1.8% 에서 2009 년 7.3% 로 상승했다.
B 부터 20 15 년까지 중국이 전 세계에서 소비하는 비중이 14% 를 넘을 것이며, 전 세계 1/5 인구를 차지하는 중국은 세계에서 두 번째로 큰 소비시장이 될 것이다.
3. 개혁의 중점은 다르다: 개발 개방에서 개발 개방과 민생 지향의 통일에 이르기까지.
(1) 심천-푸동-해안: 개발 개방
⑵ 양강 신구: 개발 개방과 민생 지향 조정을 결합하다.
중국망: 양강신구의 기능구역으로서 양강공업 개발구는 어떻게 양강신구의 개발 개방을 촉진할 것인가?
당: 양강공업개발구는 양강신구 동부에 위치하여 강북 유북 두 행정구를 관할한다. 양강신구가 설립된 후 신구 다구 연계 건설의 첫 번째 모델로, 신구 미래 건설에 시범적 의의가 있다. 동시에 양강공업 개발구의 거대한 발전 잠재력과 우세는 공업 개발구의 설립과 함께 강력한 지역 투자 흡인력으로 전환될 것이며, 이는 신구 공업 건설의 발전을 촉진할 것이며, 지역 발전 잠재력을 강력한 생산력으로 전환시키는 촉매제이기도 하다.
양강신구공업개발구는 양강신구 6 대 판 중 하나이다. 이번에 미리 개발된 양강공단지에는 유부현대물류기능구역과 룡시 선진제조업기능구역이라는 두 가지 큰 지역이 포함되어 있는데, 면적은 약 178 평방킬로미터, 동림명월산, 서쪽으로는 구리징산, 남림장강수역이다. 이 지역의 Yulin 강은 구불 구불하며 지역 생태 풍경은 독특합니다. 양강공단은 전략적 신흥산업 배치를 중점으로 국가 중대 산업 프로젝트 배치를 적극 쟁취하고 양강 신구 조급 산업 기지를 구축하는 데 주력하고 있다. 양강 신구가' 충칭 한 개 재창조' 를 실현하는 전략적 목표는 큰 의미가 있다.
양강공업 개발구의 발전에서 혁신적인 관리제도, 조세 제도, 토지제도, 사회보장제도, 환경보호제도를 채택하여 각종 기업과 프로젝트를 공원으로 끌어들일 것이다. 레이아웃 모드에서' 일축 2 대 5 그룹' 모델,' 일심'-행정 및 중앙 비즈니스 센터; "일축"-남북발전축, 장강을 연결하고 느릅나무 숲 하남 북방을 따라 추진한다. "두 벨트"-동서 산업 발전 벨트; 5 대 그룹-자동차 산업그룹, 물류산업그룹, 장비제조그룹, 하이테크놀로지산업그룹, 하이테크놀로지군산업그룹 등 5 대 산업개발그룹.
양강공업 개발구는 양강 신구를 기초로 세워진 큰 플랫폼이다. 국무원이 도시와 농촌의 종합보조개혁 실험을 총괄하는 방면에서 양강신구에 주는 우대 정책뿐만 아니라 서부대개발우대정책, 포동신구, 해안신구비교개발개방정책 등 다른 세 가지 우대정책도 겹치고 있다.
또한, 지역 내 일부 지역은 삼협 이민 산업원의 우대 정책, 특색 공원의 우대 정책, 구급 지방하이테크놀로지 산업의 우대 정책도 누릴 수 있다. 또한 양강공업개발구는 신구 핵심에 위치하여 양강신구 남북을 연결해 교통이 편리하고 신구의 각 주요 기능구역과 밀접하게 연결되어 있으며, 신구의 다른 기능구역과 서로 호응하는 것도 큰 장점이다.
"조건부로 가고, 무조건 조건을 만들어라!" 현재 양강개발투자그룹은 강북 유북구와 함께 대규모 건설 준비를 신속히 마쳤다. 신구 발전의 첫 선구자로서 우리는' 커브길을 뛰어넘고, 바람을 타고 파도를 헤치고, 멀리 내다보고, 따라잡는다' 는 정신을 이어가고 있다. 첫째, 높은 출발점 계획,' 다섯 가지 일체화' 이념을 고수하고 글로벌 시야와 국제적 높은 기준을 갖춘 국내 일류 공업 개발구를 건설하기 위해 노력한다. 둘째, 고강도 시공. "공업흥시 공업강시" 의 발전 전략에 따라, "5 종육횡" 공원 도로와 인프라 건설을 신속히 추진하고, 유명 기업을 도입하여 현대산업 체계 건설을 가속화하다. 셋째, "큰일을 할 수 있고, 큰일을 잘하고, 깨끗하게 할 수 있다" 는 요구에 따라' 위풍당당한 스승' 과' 깨끗한 스승' 을 주조한다. 넷째,' 다섯 가지 통일' 의 요구에 따라 유북 강북 양구의 적극성을 충분히 발휘하고 서민의 합법적인 권익을 수호하며' 농민이 나에게 땅을 주고, 농민에게 도시를 주겠다' 고 노력하여 농민들이 발전의 성과를 누릴 수 있도록 노력하였다.
양강공업 개발구는' 원중원' 의 패턴으로 배치돼 각 그룹은 공간적으로 상대적으로 독립적이며 산업적으로 서로 연관되어 있다. 박막 태양열 광전지, 정밀 디지털 제어 기계, 산업용 로봇을 대표하는 첨단 기술 산업을 중점적으로 발전시키다. 헬리콥터 제조로 대표되는 항공 우주 산업 트리플 플레이 시설 장비, 신 에너지 자동차, 철도 운송 장비, 해양 기계 제조, 건설 기계, 송전 및 배전 장비, 원자력 설비를 대표하는 신흥 제조업 자성 재료, 에너지 재료, 나노 재료, 초전도 재료로 대표되는 신소재 산업. 세계 유명 국내 최대 신에너지 자동차 R&D 및 생산기지 건설, 서부 최대 도시 궤도교통장비 생산기지와 신소재 산업기지 건설.
유부공단에 의지하여 도시 궤도교통장비, 선박장비, 전력장비, 공사기계, 신에너지 자동차를 중점적으로 발전시켜 일류 장비 공업도시와 서부 신에너지 자동차 도시를 건설하다. 용석공단에 의지하여 탄소섬유, 고온초전도 등 신소재산업과 항공우주 등 첨단산업을 돌파해 서부 첨단기술의 수도를 만드는 데 주력하고 있다. 서부 최대 철도 수운기지와 항구 물류기지에 의지하여 현대 물류를 발전시키다.
캠퍼스 개발에서 우리는 항상 다음과 같은 원칙을 파악했습니다. 첫째, 기회를 포착하고 전략적 요구 사항과 도약 발전을 유기적으로 결합하는 것입니다. 국가가 서부 대개발을 심도 있게 추진하고 내륙 개방과 발전 전략 전환을 확대할 수 있는 기회를 포착하고, 새로운 형세 아래 국내외 발전 추세와 중앙 전략 의도를 정확하게 파악하고, 국가와 시 전체의 발전 방향을 전면적으로 이행하며, 곡선 초월과 선구적인 발전을 바탕으로 R&D 혁신 능력을 제고하고, 지주 산업의 발전을 가속화하고 신흥산업을 육성한다. 새로운 발전제 고지를 적극 선점하여 발전을 뛰어넘어 정면으로 따라잡다.
두 번째는 배치를 최적화하고 산업 집적과 자원 집약 유기농을 결합하는 것이다. 선두 기업과 전략적 중대 프로젝트를 지탱하고 우세한 특색 산업의 발전을 가속화하고 집중도가 높고 경쟁력이 강하며 주도성이 좋은 산업 클러스터를 최대한 빨리 형성한다. 산업 체인 확장, 집결 산업의 내재적 요구에 따라 판간 배합 협력과 기능 연계를 강화하여 합리적인 공간 배치를 진행하다. 자원 집약 절약 이용을 강화하고 생태 녹색 발전을 강화하여 토지 공간 투입 생산 효율을 높이다.
셋째, 장거리를 계획하고, 강력한 지주와 충분한 공간을 유기적으로 결합한다. 기존 산업 기반과 자원 환경에 입각하여 각 부문의 기능 포지셔닝에 따라 3 개 안팎의 중점 산업을 발전 선두로 정하고, 리본 산업 포지셔닝에 맞지 않는 프로젝트 조정 또는 다른 지역으로 이전한다. 동시에, 우리는 더 크고 강한 산업 클러스터의 요구 사항에 따라 미래 발전을위한 충분한 확장 공간을 마련하고 현재의 이익과 장기적인 발전을 고려해야합니다.
넷째, 지도를 강화하고 정부 규제와 시장 규제를 유기적으로 결합한다. 행정 수단과 정책 자원을 충분히 이용하여 산업 배치에 대한 규제와 지도를 확대하다. 동시에, 시장 배치 자원의 기초적인 역할을 충분히 발휘하여 산업 포지셔닝이 실제와 객관적인 요구에서 벗어나는 것을 방지해야 한다. 주요 전략 프로젝트의 레이아웃 방향에 따라 관련 포지셔닝 및 레이아웃을 적시에 조정하고 개선합니다.