1, 직접 자금 조달 증가.
자본 시장의 발전은 인프라 투자 융자 혁신의 기본 보장이다. 자본 시장 구조의 불합리한 문제를 점진적으로 해결해야 한다. "자본시장 개혁과 안정발전 추진에 관한 국무원의 의견" 에 따라 자본시장 개혁 혁신을 강화하고 지방정부 융자 플랫폼과 시정공공기업이 채권 융자를 더 크게 발행하도록 독려한다. 지방채 발행 시범을 가속화해야 한다. 지방질 공공사업 상장기업이 국내외 자본시장에서 융자를 장려하고, 융자 방식을 통해 도시기반시설 건설에 재투자하도록 장려해야 한다. 보험자금, 사회보장기금 등 장기 자금이 도시 기반시설 건설에 투자하도록 장려해야 한다.
2. 지방금융지주그룹을 건립합니다.
도시 기반 시설의 경우 필요한 자금의 양이 비교적 많기 때문에, 많은 지방 중소 도시의 상업은행은 왕왕 만족할 수 없다. 이는 그들의 자본 실력, 기술 수준, 기관 배치, 자본 충족률, 단일 고객 대출 비율 등 규제 지표와 관련이 있다. 한 도시 인프라 프로젝트가 중소은행의 대출 자금 대부분을 점유하면 은행의 위험 통제뿐만 아니라 은행의 수익성에도 영향을 미칠 수 있다. 전국적인 상업은행에 비해 도시상업은행은 생존 압력이 크고 경쟁이 현저히 약해 더 발전할 뒷모습과 공간이 부족해 이 지역의 도시건설 융자에 상응하는 금융지원을 제공할 수 없다.
이에 따라 지방금융지주그룹 설립은 사회자금을 이용하는 지렛대 역할을 할 수 있다. 관련 성급 재정부문은 투자를 늘리고, 성급 대기업 그룹을 기반으로 지방금융지주그룹을 설립하고, 지방상업은행, 증권사, 보험회사, 신탁회사, 보증회사 등에 개입하여 도시건설에서 강력한 투자융자 기능을 발휘해야 한다. 적절한 경우, 자본 시장에서 이러한 기관의 강력한 자금 조달 기능을 충분히 발휘하고, 상업은행 개편 상장, 보험자금을 통해 인프라 투자 분야에 진입하는 등 도시 인프라의 자금 조달 및 건설을 촉진하고 지원할 수 있습니다.
금융 상품 혁신을 가속화하십시오.
정부는 각종 금융 기관과 금융 서비스 기관이 지역의 실제 혁신 금융 상품과 금융 수단을 결합하도록 장려해야 한다. 마찬가지로, 규제는' 석두 강을 만지며 강을 건너는' 전략을 채택할 수 있으며, 규제를 완화함으로써 혁신을 자극하고 혁신에서 규제를 개선하고 강화할 수 있다. 우호적이고 유리한 시장화 융자 환경을 구축하여 끊임없이 융자 수단을 혁신하다. 도시 건설에 충분한 건설 자금과 저비용 건설 자금을 확보하기 위해서는 신탁, 자산증권화, 산업기금 등 금융수단을 적극 홍보하고 시장화된 도시건설 융자 플랫폼을 구축해야 한다.
둘째, 신용 시스템 혁신
1, 정부 시범 홍보 강화
신용주체 구조에서 정부 신용은 가장 큰 신용이며, 시장 신용, 기업 신용, 개인 신용 및 전체 사회 신용은 모두 정부 신용에 근거하여 승진하고 발전한다. 따라서, 신용체계 건설을 강화하기 위해서는 우선 정부 신용을 세우는 데 중점을 두고, 정부 신용이 사회신용건설에서 대체할 수 없는 시범과 인센티브를 충분히 발휘해야 한다. 따라서 정부 기능의 기본 포지셔닝은 효율적인 행정 서비스를 규제하고 정부 신용을 창출하기 위해' 권력정부' 에서' 책임정부' 로 빠르게 전환해야 한다. 행정법 집행 감독을 강화하고, 법행정과 청렴행정의 문제를 해결해야 한다. 신용 환경 건설을 지방정부의 정치 성과 평가 목표에 포함시키고, 지방정부가 금융 인프라를 대대적으로 추진하고 건설하고, 전 사회 신용 플랫폼을 개발하고 유지하도록 독촉해야 한다.
2. 신용체계 건설을 강화하다.
미국에서는 공정신용보고법, 공정채무집행법, 평등신용기회법 등 금융시장 신용관리에 관한 10 여 부의 유효법이 있다. 이 어음들은 미국 황금시장 신용관리체계가 정상적으로 운영되는 법률환경을 구성한다. 현재, 우리 나라는 지방정부의 행동을 규범하기 위해 전문적인 지방정부 신용법 (예:' 정부 신용법',' 공정징신법' 등) 을 내놓지 않았다. ), 정부가 반드시 신용을 지켜야 하고, 이민의 집권 이념을 강조하여, 정부의 신용 부족을 효과적으로 억제하고 처벌해야 한다. 우리나라는 신용건설의 후발국으로서 이 방면의 입법이 막 시작되었고, 허점이 뚜렷하고 엄격한 법률이 부족하다. 지방정부는 우리나라와 본 지역의 실제 상황을 결합해 신용기관의 설립, 신용관리체계의 모델, 신용쌍방의 권리와 의무, 정부, 상업은행 등의 주체가 신용체계 건설에서의 지위, 권리와 의무, 불신의 법적 책임 등에 대해 명확한 규정과 보충을 할 수 있으며, 신용체계 건설을 추진하기 위한 좋은 법적 기반을 마련할 수 있다.
3, 신용 데이터베이스 구축을 가속화하십시오.
신용 데이터베이스는 사회 신용 체계를 구축하는 데 필요한 기반 시설이다. 행정 수단과 경제적 수단을 이용하여 정부 부처, 은행, 상공기관에 흩어져 있는 개인과 기업의 신용 정보를 모아 공공 신용 정보 데이터베이스가 되어야 한다. 이에 앞서 데이터베이스 집단의 정보는 점차 공안기관으로 확대되어 일정 범위 내 정부, 금융기관, 상가, 개인신용정보의 * * * 이용을 실현하여 불신자들이 숨을 곳이 없도록 할 것이다. 지방정부는 신용정보 서비스 플랫폼의 각종 신용정보의 완전 개방을 가속화하고, 플랫폼 데이터베이스 포트를 전국 신용정보 서비스 플랫폼과 정식으로 연결하고, 국내 다른 지역의 신용정보 데이터베이스와 상호 연결하여 사회 전체에서 신용영광, 불신, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용, 신용
4, 신용 중개 기관 건설을 강화한다.
신용 중개는 사회 신용 시스템의 중요한 부분이다. 신용 중개업에는 징신회사, 징신회사, 신용평가회사, 신용보증회사, 신용보험회사 등이 포함됩니다. 그들의 직업의 근본 목적은 독립적이고 공정하며 객관적이며 평등하게 사회 각계에 신용상품이나 서비스를 제공하는 것이다. 행정수단과 경제수단을 통해 신용중개기구의 설립과 발전을 지원해야 할 뿐만 아니라 중개기관에 대한 관리를 강화하고 직업도덕을 강화해야 한다. 신용을 중시하지 않고, 평가, 감사, 검자 등 허위 보고를 하고, 시장 질서를 어지럽히는 것은 관련 규정에 따라 정리해야 한다. 법을 어긴 사람은 관련 부서가 법에 따라 법적 책임을 추궁한다.