13차 5개년 계획 계획 (20 16 ~ 2020) 요구 사항, 계획은 글로벌 비전과 전략적 사고를 강화하고, 정부와 시장의 관계를 올바르게 처리하고, 과학적으로 계획 목표와 지표를 설정하고, 시 현 계획 체제 개혁을 적극적으로 추진하고, 공개 민주주의를 견지하고, 13차 5개년 계획 계획을 시대의 요구에 더 잘 적응하고, 발전법에 더 부합하고, 더욱 반영해야 한다
"방안" 은 "제14차 5개년 계획" 시기 경제사회 발전의 6 대 목표를 분명히 했다. 경제발전이 새로운 성과를 거두고, 개혁개방이 새로운 발걸음을 내딛고, 사회문명도가 새로 향상되고, 생태문명 건설이 새로운 진전을 이루며, 민생복지가 새로운 수준을 가지며, 국가통치효율성이 새로 향상되었다는 것을 포함한다.
제안서는 15 부분으로 구성되며 세 부분으로 나뉩니다. 첫 번째 부분은 1, 2 부를 포함해 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 결정적인 성과, 우리 나라 발전 환경이 직면한 심오하고 복잡한 변화, 2035 년까지 사회주의 현대화를 기본적으로 실현하는 장기 목표,' 제14차 5개년 계획' 시기 경제사회 발전의 지도 사상, 따라야 할 원칙, 주요 목표를 주로 설명하고 있다.
제 2 절은 분론으로, 대체로 새로운 발전 이념의 내포에 따라 조직된다. 분야별로' 제14차 5개년 계획' 시기 경제사회 발전과 개혁개방의 중점 임무, 12 부, 과학기술혁신, 산업발전, 국내시장, 심화 개혁, 시골진흥, 지역발전에서 문화건설, 녹색발전, 대외개방, 사회건설, 안전까지 서술했다.
세 번째 부분은 15 부와 결론을 포함한 결론으로, 당 중앙집중통일지도력 강화, 사회주의 정치 건설 촉진, 계획 실시 메커니즘 개선을 주로 설명하고 있다.
금융 시스템 구축은 "현대화" 와 밀접하게 연결되어 있다
향후 5 년 동안 우리는 중국의 금융 발전을 엿볼 수 있다. "방안" 은 현대 중앙은행 체계를 구축하고, 디지털 통화 개발을 꾸준히 추진하며, 시장화 금리 형성과 전도 메커니즘을 보완할 것을 제안한다. 실물 경제를 효과적으로 지원하는 재정적 제도적 메커니즘을 구축한다. 주식 발행 등록제를 전면적으로 실시하여 정상화 상장 폐지 메커니즘을 세우다. 현대 금융 감독 체계를 개선하다.
현대금융체계를 건설하는 것은' 13차 5개년 계획' 시기 금융체계의 전략적 목표이다. 새로운 발전 구도에서 중국 금융개혁 발전은' 제14차 5개년 계획' 의 새로운 발전 단계를 맞이했고,' 현대' 키워드를 바짝 눌러도 현대 금융체계 건설에 대한 중국의 자신감을 전달한다.
중국 사회과원 금융정책연구센터 주임 하해봉은 최근' 13차 5개년 계획' 금융개혁 발전을 돌이켜보면 현대금융체계 건설의 목표와 요구가 이미 실현되었다고 지적했다.
10 년 10 월 30 일, 중앙은행 당위 회의는 현대화 경제체계 건설을 중심으로 국내 대주기를 주체로, 국내 국제 이중주기가 서로 촉진하는 발전의 새로운 구도를 구축해야 한다고 지적했다. 향후 5 년 이상 금융 고퀄리티 발전 경로와 구체적 조치를 계획하여 금융업무의 앞날을 실질적으로 강화해야 한다.
165438+ 10 월 2 일 은감회 당위 (확대) 회의는 현대금융감독체계 개선에 힘쓰고 있다고 강조했다. 금융 발전, 금융 안정, 금융 안보 관계를 잘 처리하고 금융 감독 능력을 높이다. 제도 건설을 강화하고 시장화, 법치화, 국제화 원칙을 견지하며 감독 투명성을 높이다. 위험이 완전히 적용되는 규제 프레임워크를 보완하여 감독의 관통성, 통일성 및 권위를 강화하다.
하해봉은 중국 금융 발전의 새로운 단계의 새로운 기회와 도전에 직면하여 자신을 어떻게 포지셔닝하는 것이 중요하다고 말했다. 금융과학기술을 잘 활용하고, 금융체계의 복잡성을 직시하고, 금융의 장기 발전 진화의 객관적인 법칙을 존중하고, 이익을 피하고, 우리나라의 현대금융체계와 건강한 금융생태를 보완하기 위해 함께 노력해야 한다.
2020 년은 자본시장 설립 30 주년이다. 지난 5 년 동안 자본 시장의 규모는 지속적으로 확대되었고, 기초제도 개혁은 중대한 진전을 이루었고,' 13차 5개년 계획' 시기 각 방면의 발전은 결정적인 성과를 거두었다.
현재 상하이 (마더보드+기술혁신판), 선전 (창업판+중소판), 베이징 (신삼판) 을 포함한 다단계 자본시장 체계와 각지에서 번창하는' 사판' 시장과 사모시장이 형성되고 있다. 2020 년 10 까지 상하이와 심천 상장 회사는 4,000 개가 넘으며 총 시가는 70 조 원이 넘는다.
규모보다 더 주목할 만한 것은 자본시장 기초제도 개혁이 중대한 진전을 이뤘다는 것이다. "방안" 은 "주식 발행 등록제 전면 시행, 정상화 퇴시 메커니즘 구축, 직접융자 비중 향상" 을 제안했다. 13차 5개년 계획' 의' 창조 조건 시행 주식 발행 등록제' 에서' 제14차 5개년 계획' 의' 완전 주식 발행 등록제' 에 이르기까지 중국 증권시장의 심화 개혁의 역사적 돌파구다. 대외 개방 수준을 전면적으로 높이다
방안' 은 더 높은 수준의 개방형 경제의 새로운 체제를 구축하자고 제안했다. 대외 개방 수준을 전면적으로 제고하고, 무역투자 자유화 편의화를 추진하며, 무역혁신 발전을 촉진하고, 대외무역의 종합경쟁력을 높이다. 외국인 투자 접근 전 국민대우와 부정적 목록 관리 제도를 보완하고 서비스업 개방을 질서 있게 확대하고, 법에 따라 외자기업의 합법적 권익을 보호하고, 해외 투자를 촉진하고 보장하는 법률, 정책 및 서비스 체계를 보완하며, 우리나라 기업의 해외 합법적 권익을 확고히 보호하고, 고퀄리티 도입을 실현하고, 높은 수준을 달성한다.
서홍재 중국 정책과학연구회 경제정책위원회 부주임은 기자와의 인터뷰에서 "이곳의 하이라이트는 우리가 과거부터 무역투자 편의화와 자유화를 추진해 대외개방을 실현하고 규칙과 제도적인 개방으로 전환했다는 것" 이라고 말했다. 다음 단계에서 우리는 더 넓은 범위, 더 넓은 영역, 더 깊은 대외 개방을 실시할 것이다. 이것들은 모두 고퀄리티 발전의 총요구 사항에 해당하며, 제도 규칙의 통합이다. "
서홍재 () 는 "중국 기업의 해외 합법적 권익을 확고히 보호한다" 는 글에서 "현재 우리 대외협력이 확대됨에 따라 중국 기업들은 해외 투자와 국제협력에서 합법적 권익이 보호받지 못하는 문제에 직면해 지적 재산권과 공정한 대우를 받고 있다" 고 말했다. 우리의' 도입' 과' 외출' 은 두 다리다. 외국의 외자기업은 중국에서 국민 대우를 누리고, 우리 기업은 해외에서도 현지 국민 대우를 받아야 한다. 이것은 당연한 것이다. "
"일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）" 의 고퀄리티 발전을 촉진하는 방면에서, "방안" 은 호혜공승의 산업 체인 협력 체계를 구축하고, 국제 생산능력 협력을 심화시키고, 양방향 무역과 투자를 확대해야 한다고 지적했다.
서홍재는 코로나 전염병이 글로벌 경제에 타격을 주고 산업 체인의 공급망이 중단되고 불가피하게 중국에 영향을 미치기 때문에 공급망의 무결성이 중요하다고 밝혔다.
"우리는 국내 및 국제 이중 순환 촉진을 강조한다. 두 사이클의 원활함도 공급망 산업 체인의 상호 연결에 기반을 두고 있습니다. 그렇지 않으면 경제 활동이 부정적인 영향을 받기 쉽습니다. " 서홍재 () 는 "오늘날의 글로벌 분업체계에서 우리의 일부 산업이 막혔기 때문에 자력갱생과 자주혁신을 강조하여 운명을 자신의 손에 쥐고 있어야 한다" 고 말했다. 남에게 지나치게 의존하는 것은 안전하지 않다. 이것은 국내 주기에 기반한 강력한 국내 시장을 촉진하는 것과 내적 연관이 있다. "
전략적 신흥 산업을 대대적으로 발전시키다
"프로그램" 은 전략적 신흥 산업의 발전을 분명히 했다. 차세대 정보기술, 생명기술, 신에너지, 신소재, 고급장비, 신에너지자동차, 친환경, 항공우주, 해양장비 등 산업의 성장을 가속화하다.
또한' 방안' 은 인터넷, 빅 데이터, 인공지능의 심도 있는 융합을 촉진하고, 선진 제조업 클러스터의 발전을 촉진하고, 특색이 뚜렷하고, 우세하며, 구조가 합리적인 전략적 신흥 산업 성장 엔진을 구축해야 한다고 언급했다. 신기술, 신제품, 새로운 형식, 새로운 모델을 육성하다.
업계는 앞으로 5 년 동안 전략적 신흥산업의 부가가치가 GDP 비중을 20% 가량 차지하며' 제14차 5개년 계획' 기간 동안 경제의 고퀄리티 발전을 촉진하는 지주산업이 될 것으로 전망했다.
중국은행연구원 판약영 연구원은 중국이 직면한 내외 환경에 심각한 변화가 생겨 전략적 신흥산업 발전이 중국 경제변화의 중요한 전략적 지지가 될 것이라고 밝혔다. 앞으로 전략적 신흥산업은 칩, 집적 회로 등' 카드 목' 문제에 직면한 중점 분야, 정보기술, 신소재, 고급장비 제조 등 산업 체인 업그레이드 방향을 대표하는 중점 분야를 포함해 투자 이슈가 될 전망이다.
전략적 신흥산업은 중대한 기술 돌파와 중대한 발전 수요에 근거하여 경제사회 발전 전반과 장기 발전에 중대한 주도적 역할을 한다. 지식기술 밀집, 물질자원 소비 감소, 성장잠재력, 종합효과 좋은 업종입니다.
"주택불출" 은 여전히 "제14차 5개년 계획" 기간 동안 부동산 시장 규제의 주요 기조이다. 부동산 시장 규제 방면에서' 방안' 은 주택이 주거용이고, 해고용 포지셔닝이 아니라, 임대구매와 병행하여 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진해야 한다고 밝혔다.
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