신흥 산업 발전은 새로운 형세의 새로운 요구에 적응하는 압력에 직면해 있으며, 더욱 정확한 정책 조치로 산업 발전을 추진해야 한다.

1. 정부 포지셔닝을 정확하게 이해하고 전통적인 개발 모델을 돌파하다

신흥 산업의 발전에 있어서 관건은 정부 부문의 위치를 정확히 인식하고, 명확한 정부가 산업 발전을 촉진하는 권력 경계, 즉 정부가 무엇을 해야 하는지, 무엇을 해서는 안 된다는 것이다. 따라서 전통적인 사고 정세를 깨고 새로운 발전 메커니즘을 세울 필요가 있다.

한편,' 시장증강정부' 를 건립한다는 것은 제도가 미비하고, 재산권이 안전하지 않고, 정보가 비대칭적이며, 금융시장 규제가 미흡한 조건 하에서 개인재산권을 보호하고, 각종 계약을 집행하고 제약을 받을 수 있지만 무모하게 행동할 수는 없다는 것을 의미한다.

한편, 중요성과 가능성에 따라 신흥산업의 미래 발전을' 반드시 해야 한다',' 금상첨화',' 유유유무',' 단호하게 하지 않는다' 등의 범주로 나누었다. 우선 분야 관련 산업의 발전을 촉진하는 전략과 조치를 제정함으로써 기업 투자와 지역 경제 성장에 대한 신뢰를 높이고 산업 지지와 경쟁력 효과적인 향상을 위한 조율된 발전을 실현하다.

즉, 신흥 산업 발전에 대한 지원을 지속적으로 강화하고, 매년 중앙과 지방재정예산에서 신흥 산업 발전에 대한 자금을 단독으로 지원하고, 자금의 독립성을 확보하며, 자금 지원 부족을 피하기 위한 적절한 자금 할당 규칙을 마련해야 한다는 것이다. 신흥산업에 발을 들여놓은 기업들이 시장 경쟁에 직면하고,' 시장을 우승하게 하라' 며, 업계의 성장을 촉진해야 한다.

동시에 신흥산업 발전 성과를 추적하고 평가하고, 제때에 정책 조정과 중점 조정을 실시해야 한다. 지방정부가 신흥산업 발전 지역 지도 기금을 건립하도록 장려하다. 정부 지도 기금이 가능한 한 빨리 주도적 역할을 할 수 있도록 기금 성과 평가에서 시장 위험과 비도덕적 행위를 추궁하는 관계를 균형 있게 조정하고, 정부 자금 안전과 신흥 산업 발전을 이끌어가는 관계를 확보하고, 정부 목표와 경영 지향의 관계를 균형 있게 조정하고, 국유자산 보존 부가가치 책임 메커니즘을 균형있게 조정하고, 우려로 실질적 운영에 들어갈 수 없는 관계를 균형 있게 해야 한다.

2. * * * 즐기세요 * * * 정부 데이터 플랫폼 구축, 정부 부처의 변화 촉진.

새로운 인터넷 시대의 핵심은' 연결', 즉 만물의 상호 연결, 즉 분산된' 중앙화' 구조를 가져오고, 정부 부처의 전통적인 통치 모델과 통치 능력에 더 많은 도전을 불러일으킨다는 점이다. 이를 위해서는 사회 전체의 데이터 공개 공유를 적극적으로 추진하고, 데이터 요소 잠재력을 깊이 발굴하며, 거버넌스 모델의 변화와 거버넌스 능력의 현대화를 추진해야 합니다.

중앙정부와 지방정부 공공데이터의 공개를 중시하고 완벽하고 통일되고 안전하며 효과적인 데이터 플랫폼을 구축하여 기본 데이터 자원과 업무 정보 자원의 집약화 수집, 네트워크 집합 및 통합 관리를 실현해야 한다. 데이터 부문화와 독점을 방지하고, 정보의 상호 연결, 통합 및 즉각적인 획득에 유리하며, 정부 부처 간의 조정과 협력을 강화하고, 데이터의 혁신적인 응용을 심화시키고, 집중적이고 협력적인 정부를 적극적으로 구축하는 데 도움이 된다.

청중의 실제 요구에 대응하여 중점 분야 데이터 자원 개발 이용을 돌파구로, 오픈 데이터의 품질 관리 및 보안을 강화하고, 관련 데이터 분석가의 교육을 강화하고, 모바일 인터넷 및 뉴미디어 전파 기술을 적극 채택하여 데이터 자원을 제품, 자산 및 이익으로 전환시킵니다. 청중의 데이터 가용성을 높이고, 정부 부서와 관련 서비스 청중 간의 진정한 "연결" 을 실현하며, 개방적이고 혁신적인 정부를 구축하기 위해 노력합니다.

문제 지향과 실제 응용에 초점을 맞추고,' 인터넷+정무서비스' 를 대대적으로 추진하며, 사회 주체가 응용 데이터 자원에 대한 심도 있는 응용과 통합을 촉진하고, 정보 공유, 데이터 융합, 시스템 통합, 비즈니스 협업 및 지능형 서비스를 실현한다. 정부 부처가 정무프로세스를 최적화하고, 정무서비스의 질과 효율성을 높이고, 서비스 모델을 혁신하고, 정책 효과를 반영하고, 더 큰 가치를 창출하고, 지혜서비스형 정부를 육성하기 위해 노력하는데 유리하다.

정보기술을 최대한 활용해 관련 주체의 인지 참여, 행동 참여, 감정 참여를 보장하고, 관련 주체에게 충분한 이익 표현 공간을 제공하고, 정부 부처와 대중과의 상호 작용을 강화하고, 개방협상의 과학적 의사결정체계와 신형 정상관계를 형성하는 데 도움이 되며, 포용성 정부를 건설하는 데 도움이 된다.

3. 평가 체계를 보완하고 인센티브가 호환되는 중앙과 지방정부 관계를 수립하다.

"중앙과 지방의 두 가지 적극성은 단 하나의 적극성보다 훨씬 낫다." 이것이 바로' 북경어' 와' 지방어' 를 모두 말해야 하는 것이다. 신흥 산업의 지속 가능한 발전을 실현하려면 중앙과 지방의' 두 가지 적극성' 을 발휘해야 한다. 즉, 국가 차원에서 전반을 총괄해야 할 뿐만 아니라, 최상위 수준의 디자인으로 주요 문제를 해결하고, 산업 발전 과정의 모순과 관건을 강조해야 한다는 것이다. 그리고 지방차이에 따라 지방에 충분한 공간과 권력과 책임을 주고, 각자의 비교 우위를 발휘하고, 진정으로 최상층 디자인을 실처로 옮겨야 한다.

평가상으로 볼 때, 국가는 하나의 전체로서, 여러 가지 특징과 여러 단계의 지역을 포함하고 있으며, 신흥산업의 발전에는 그 독특한 발전법이 있으며, 관원의 책임을 강화하는 조건 하에서 현지 여건에 따라 인센티브를 두드러지게 해야 한다. 따라서, 지역 특성과 발전 단계에 따라, 기층 목소리에 참을성 있게 귀를 기울이고, 기층 주체의 대응 방식을 고려하는 기초 위에서 제도 설계와 정책 안배의 논리와 연결성을 중시해야 하며,' 최종선을 지키다' 는 동시에 지방정부의 제도 창의력과 적극성을 강조하여 기층 정부 이익과 중앙정부 이익의' 격려 준수' 를 실현해야 한다.

평가의 관점에서 볼 때, 경제는 전환기에 처해 있다. 신흥 산업의 발전을 촉진하는 과정에서 관련 부서의 평가는 어려움과 문제가 발생했을 때 실패를 시도하고 받아들이는 분위기를 형성하기 위해 반드시' 관엄상제' 해야 한다. "폭" 은 경제 하행부에서 증속, 투자 등 "양" 방면의 심사 요구에 대한 관용과 탄력성이 있어야 한다는 것을 의미한다. 엄함은 공평하고 개방적이며 투명한 시장 규칙을 세우고 정부 기능의 전환을 가속화하는 등' 질' 을 높이는 심사 요구를 뜻한다.

4. 사회 신용 시스템을 재건하고 성실한 사회를 건설하다

신뢰는 사회적 자본으로서 사회적 복잡성을 단순화하는 역할을 하며' 증폭기' 와' 가속기' 의 효과를 가지고 있다. 사회신용체계가 부족한 저신뢰 사회는 시장 거래 비용을 크게 늘리고 의사결정 효율을 낮추며 산업 규모 확장과 경제 번영에 불리하다. 따라서 정부 신용을 재건하는 것을 돌파구로 삼아 정부의 불신률을 낮추고 공신력을 높여야 한다. 공공권력의 공신력을 훼손하는 여러 가지 방법을 점진적으로 타파하고, 정부 기능의 전환을 가속화하고, 정부 통치능력과 수준을 높이고, 시종 국민 만족도를 높이고, 지지를 근본 출발점과 발판으로 삼고, 정부 성과의식을 강화하고, 정부 성과능력을 높이고, 정부 성과를 규범화해야 한다.

엄격한 성실성, 부정직, 사회 상벌 메커니즘을 확립하기 위해서는 부정직 행위에 대한 처벌이 명확하고 구체적이며 법에 따라 사회에 공시되어야 한다. 정책, 금융, 법률 서비스 등에서 성실하고 신실한 사람들에게 더 많은 혜택을 주고, "신실한 자를 한 발짝도 걷지 못하게 하고, 신실한 자를 오래도록 유익하게 하라" 며, 성실하고 신실한 사회 분위기를 조성해야 한다. 정부 부처는 재정자금 부정직을 통해' 블랙리스트' 제도를 이용해 시장 주체의 자금 관리에 대한 가치 관리와 품질 평가를 실시하여 정부 투자가 공개, 투명성, 합법적, 규정 준수를 시장 주체에 사용할 수 있도록 할 수 있다.

5. 발전을 중심으로 산업 고도화를 추진하다.

산업 발전은 일반적으로 초창기, 육성기, 성장기, 성숙기, 쇠퇴기를 경험한다. 신흥 산업의 경우, 초기 단계, 육성 단계에서 성장 단계에 이르기까지 오랜 경험 축적, 발자국, 착실한 시간 침전, 인내, 결단력, 전승, 끈기가 필요한 경우가 많다.

우리의 조사에 따르면, 현재 비교적 잘 발전하고 있는 모든 신흥 기업의 기본 특징은 모두 자신의 우세에 집중하고 자신의 업종을 잘 하는 특징을 반영하고 있다. 예를 들어 우순광과학기술 (그룹) 유한공사가 광학을 30 여 년 동안 깊이 경작하며 매년 R&D 투자 강도가 5% 가량 유지된다. 광학 비구면, AF/ZOOM 등 핵심 광학 기술에서도 국제경쟁력이 강할 뿐만 아니라 광학 감지, 마이크로나노 치수 측정 등 핵심 광전기술에서도 국제경쟁력이 강하다. 그리고 현재의 심각한 경제 상황에서, 그 판매 수입과 이윤은 올해 두 자릿수 고속 성장을 유지했다. 따라서 경제 운행이 큰 하행 압력에 직면했을 때, 반드시 산업 발전의 기본법칙을 존중하고, 발전에 집중하겠다는 결심을 유지하고, 아침저녁으로 대약진의 경솔함을 줄이고,' 가공은 번잡하지만, 맛은 비싸지만, 맛은 감재할 수 없다' 는 장인정신을 유지해야 한다.

우리는 제도, 문화, 인간성의 관점에서 더 많이 생각해야 한다. 부티크를 만들고 산업 경쟁력을 높이는 것을 목표로 장기적인 경험 축적과 기술 비축에 의지하여 산업 발전의 기초를 다지고, 낮은 부가가치와 거품화를 피하고 정적지향적 발전에 영합하는 것을 피해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언). 규모, 규모, 규모, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술 국가 지원 하이테크 분야' 업계와 기업의 의견과 건의를 충분히 구하고 핵심 부품과 부품을 평가하고 요구 사항을 충족하는 분야를 국가 장려 정책의 범위에 포함시키고 관련 정책 지원의 정확성과 과학성을 높여야 한다.

6. 시장 수요를 효과적으로 시작하고 산업 발전 동력을 강화하다.

단기간에 신흥산업의 하행 압력을 효과적으로 억제하고, 산업의 지속적이고 건강한 발전을 더욱 촉진하기 위해서는 수요측에서 힘을 내고, 신제품 응용에 대한 정부의 지원을 강화하고, 시장 수요를 효과적으로 가동하고, 산업 규모 확장과 산업 경쟁력 향상의 조화를 이루어야 한다. 이를 위해 정부 부처는 입법, 표준, 인증, 정부 조달 등의 정책 도구를 통해' 주도 시장' 을 구축하고 거대한 시장 수요를 최대한 활용하여 중점 영역의 발전을 유도하고 지원할 수 있다. 예를 들어, 고급 장비 제조의 발전은 항공 우주, 자동차, 군공 기술 개조를 통해 고급 디지털 제어 기계에 대한 수요를 통해 프로젝트 조달 및 특별 계획의 상호 작용을 통해 추진될 수 있습니다.

혁신적인 "첫 번째 세트" 지원 정책을 탐구하여 R&D, 제조, 응용 전체 산업 체인을 목표로 생산, 연구 및 연구 협력을 장려하고 R&D 기업과 사용자가 공동으로 신고하도록 장려하며 지원 범위를 첫 번째 세트에서 첫 번째 배치로 확대하고 자금을 지원하도록 장려하십시오. 한편 정부 부처는 사후보상, 대출연계 (대출할인) 등 시장화 방식을 취해 제품 응용에 보조금을 지급해야 한다.

이 가운데 사후 보상은 신청업체가 자체 자금으로 가동하고, 프로젝트 완공 검수 후 프로젝트 총투자의 일정 비율에 따라 인센티브를 주는 것을 말한다. 대출 연계 (대출 이자) 는 정부 관련 부서가 금융기관에 신청 항목을 추천하고, 금융기관이 기업 신청 항목을 심사한 후 일정 비율의 신용대출을 하는 것을 말한다. 동시에, 재정은 기업의 실제 대출 이자에 일정 기간과 일정 비율의 보조금을 주는데, 대출 이자는 여기서 끝난다. 그러나 프로젝트가 주관 부서를 통해 수용된 후 대출 연계는 실제 보조금 금액을 할인액을 공제한 후 잔액을 기업에 지급한다.

7. 중소기업의 발전을 더욱 중시하여 국가를 공조하다

중소기업의 발전은 사회주의 시장경제체제를 확립하는 중요한 기초이며, 대중의 참여를 유도하고, 취업인구를 흡수하고, 산업 발전의 활력을 되찾는 효과적인 전달체로서, * * * 공유 자원의 분산 발전 이념을 충분히 반영하고 있다. 따라서 신흥산업' 소기업 우선' 원칙을 중시하고, 중소기업을 대상으로 사람, 사물 등 자원 요소 시장을 보완하고, 공정한 경쟁의 시장 환경을 조성해야 한다. 각 측이 중소기업 발전을 중시하는 문화 분위기를 형성하고' 기업가 촉진상' 설립을 고려해 기업가 정신과 중소기업 발전을 효과적으로 촉진하는 공공 및 민간 부문을 표창해야 한다. 공정, 공개, 공정한 시장 경쟁의 새로운 질서를 유지 하기 위해, 에너지 소비, 물 소비, 환경 보호, 안전 등의 지표에 따라 시장을 안내, 규모 지표 "적자 생존" 대신, 비효율적인 기업 질서 제어 파산의 새로운 메커니즘을 확립, 시장 주체의 공정한 경쟁을 촉진 합니다.

지방정부는 위험공유보상 메커니즘을 세우고 금융기관의 공황을 풀어주고 중소기업 융자의' 돌출효과' 를 깨고 은기업 신뢰관계를 재건하고 위험공유기금과 대출유도기금을 설립함으로써 시장화 금융기관의 중소기업 융자에 대한 신뢰를 강화해야 한다. 산업 발전 정책을 제정하여 절대 규모를 업계의 문턱으로 삼고 발전 차별을 없애다. 인큐베이터, 가속기, 전문화된 대중창조 공간 등 과학 성과 전환 기지를 대대적으로 발전시켜 취업훈련 기업, 리더쉽 교육기관, 혁신형 중소기업, 전문기술 향상을 위한 지역 연구기관 등 서비스 중소기업의 혁신적인 전문 서비스 기관을 적극 육성해 중소기업 발전에 동력을 더하고 있다.