1 대행제를 실시하여 프로젝트 관리 회사의 발전을 위한 기회를 제공한다.
국가발전개혁위가 초안을 작성하고 국무원 원칙에 따라 통과한 투자체제 개혁 방안에 따르면, 대건제는 정부가 전문 프로젝트 관리회사 (이하 대건단위) 를 선정해 프로젝트의 투자관리 및 건설조직 시행을 담당하고, 프로젝트가 완공된 후 납품하는 제도를 말한다. 대건설 기간 동안 대건설 단위는 계약에 따라 프로젝트 건설의 투자자로 합의해야 하며, 관련 행정 주관부는 대건제 건설 프로젝트에 대한 승인 절차를 그대로 유지해야 한다.
대건제는 국제적으로 선진적이고 성숙한 프로젝트 법인 운영 모델이다. 우리나라에서, 그것은 정부 투자 프로젝트 관리를 최적화하는 중요한 조치와 새로운 시도이다. 기존 건설 프로젝트의 운영 모델에 비해 건설 프로젝트는 과거 건설, 관리, 운영 통합에서 투자, 건설, 관리, 운영이 분리된 새로운 운영 모델로 형식적으로 전환되었습니다. 대건제 모델을 실시한 후, 정부 부서의 기능은 구체적인 프로젝트 관리에서 표준화 시장 관리로 바뀌었다. 이 가운데 정부 부처는 프로젝트, 입찰, 예산 및 시공 방안 검토, 자금 계획 준비, 대행 단위 집행 계약 감독, 조직 준공 검수 및 이양 등을 책임져야 한다. 대행제를 실시하면 현재 정부 투자 관리 체제에 존재하는 프로젝트 건설 단위와 사용자 통합, 정부 투자 제약 연화, 프로젝트 단위 인프라 건설 전문 관리 경험 부족, 과잉 투자 위험 예방 및 통제 메커니즘 부족 등의 문제를 해결할 수 있다.
이전에 기관은 건축시설을 늘려야 하거나, 도시가 대형 공공건물 (국가투자건설사업) 을 늘려야 하는 것은 모두 국가에 신청하고, 정부부처가 심사한 후 투자한 것이다. 사용자는 갑이고, 건설단위 (시공단위) 는 을측이고, 프로젝트에 나타난 감리회사는 갑측에 대한 책임을 지고, 구체적으로 갑측이 공사의 질과 공사 기간을 감독하는 것을 돕는다. 이 과정에서 정부는 자금 사용권을 완전히 내려놓았고, 투자주체의 원래 역할은 신청자에게 있어 관리 및 감독 기능이 크게 약화됐다. 공사 건설 경험은 갑측이 사용 기능을 늘리기 위해 수시로 디자인을 마음대로 변경하고 정부에 추가 투자를 신청한다는 것을 증명했다. 투자가 가건중 부단히 돌파하고, 공사 기간이 지연되고, 심지어 기능이 품질과 맞지 않게 되었다. 이런 운영 모드에서는 자금, 공사 기간, 품질의 변동으로 인해 비효율성, 고비용, 혼란의 고리를 피할 수 없다.
대행제를 실시하고, 전문가, 사회화 관리에 의존하며, 건설 수준을 효과적으로 높이고, 관리 비용을 절감하고, 정부 투자 프로젝트 구현의 투명성을 높이고, 감독 관리를 용이하게 할 것이다. 동시에 관련 부서와 단위는 조직 관리 프로젝트 구현의 구체적인 업무를 피하고 소유주의 여가, 관리 분산, 기관 중복 설립 등의 문제를 해결할 수 있습니다. 전문화 현대화 생산 발전의 규칙성 요구 사항을 반영하여 정부 부처의 직능 전환을 촉진하는 데 유리하다.
물론 대건제를 성공적으로 실시하기 위해서는 반드시 프로젝트 관리 시장을 세워야 한다. 그러나 현실은 우리나라의 기존 엔지니어링 프로젝트 관리 회사가 기술 수준과 관리 능력면에서 국제엔지니어링 프로젝트 회사와 큰 차이가 있을 뿐만 아니라 수량적으로도 국내 시장 수요를 충족시킬 수 없다는 것이다. 따라서 국제와 접목하는 프로젝트 관리 회사를 개조하고 육성하는 것은 이미 매우 시급한 문제가 되었다.
2 어떻게 프로젝트 관리 회사의 육성과 발전을 가속화할 것인가?
아직 많은 비전문가가 건설 프로젝트를 직접 관리하고 있기 때문에 우리나라의 실제 상황에 따라 외국 관행을 참고하여 프로젝트 관리 회사의 육성과 발전을 가속화해야 한다.
2. 1 디자인 연구소를 기반으로 프로젝트 관리 회사 만들기
엔지니어링 기술과 프로젝트 관리의 유기적 결합은 프로젝트 관리 회사를 설립하는 기본 조건이다. 외국의 유사한 경험을 참고한 기초 위에서, 반드시 우리나라의 국정과 각 전문 항목의 구체적인 특징을 결합해야 한다. 독일에서 프로젝트 관리 회사는 건축가와 구조 엔지니어가 설립한 컨설팅 엔지니어로 프로젝트 관리 서비스를 제공합니다. 독일의 교육 체제로 인해 건축가와 구조 엔지니어는 엔지니어링 설계뿐만 아니라 현장 시공 관리 및 조직, 계약 관리에 대해서도 잘 알고 있습니다. 이것은 국내 상황과 거의 유사하므로 참고할 수 있다. 예를 들어, 산업 프로젝트는 조사, 설계, 컨설팅 부서가 프로젝트 기술, 장비 성능, 운영 운영, 비용, 진도, 품질에 대해 가장 잘 알고 있는 기술적이고 복잡한 특징을 가지고 있습니다. 따라서 대형 디자인 연구소를 기반으로 기능 개혁을 진행하고 국제화된 엔지니어링 프로젝트 관리 회사를 설립하는 것이 방향입니다. 전문적인 중소형 엔지니어링 컨설팅 디자인 회사도 엔지니어링 컨설팅 회사의 모델에 따라 운영될 수 있습니다. 관건은 엔지니어링 컨설팅 (설계) 및 프로젝트 관리 능력을 갖추는 것이다. 민용 건축 프로젝트는 산업 프로젝트와 완전히 동등하지 않고 자신의 특성에 따라 발전해야 한다.
2.2 프로젝트 관리 전문가 육성
10 여 년 동안 중국의 프로젝트 관리는 주목할 만한 성과를 거두었으며, 동시에 대량의 프로젝트 관리 인재를 만들었다. 그러나 우리나라 프로젝트 관리가 늦게 시작되고, 업종이 규범화되지 않고, 법률제도가 미비한 등 많은 객관적인 원인으로 우리나라 프로젝트 관리는 서구 선진국보다 훨씬 뒤처져 있으며, 프로젝트 관리 인재의 자질은 보편적으로 낮다. 기술을 진정으로 이해하고 관리를 잘하는 고급 프로젝트 관리 인재는 상당히 희소하다. 전역을 통솔할 수 있고, 일관적인 총공급 관리 인재를 통솔할 수 있어, 희귀한 기린의 뿔을 얻을 수 있다. 게다가, 프로젝트 관리의 국제화와 정보화는 추세와 현실의 추세를 형성하고 있다. 갈수록 치열해지는 국제시장과 지식경제 시대의 도래를 맞이하기 위해 복합적이고 높은 자질의 프로젝트 관리 인재를 양성하는 것은 이미 우리나라 프로젝트 관리계의 긴박하고 어려운 임무가 되었다.
선진국은 프로젝트 관리 전문가의 양성과 자질 인정을 매우 중시하여 상당한 규모의 산업을 형성했다. 미국 PMI 협회가 주관하는 PMP 시험 및 프로젝트 관리 자격증은 사회적 인정을 받았다. PMP 를 받은 사람들은 정부 부처와 대기업에 채용되고 채택될 기회가 더 많았지만 우리나라 프로젝트 관리에 대한 시스템 연구와 업계 관행이 늦게 시작되면서 프로젝트 관리 인재 양성이 상대적으로 뒤떨어졌다. 우리나라 프로젝트 매니저의 자질을 높이기 위해서는 공사 건설의 특징에 따라 이론 훈련과 실천 훈련을 결합하는 방식을 채택할 필요가 있다. 대학 기초교육과 업종 조직의 재직 훈련의 결합을 견지해야 하며, 국내 훈련과 외국 훈련의 결합을 견지해야 한다. 프로젝트 관리 학과의 국내외 경험 교류와 심포지엄을 자주 전개해야 한다. 협회는 프로젝트 관리 이론 연구, 실무 경험 교류 및 전문 교육을 수행하는 중요한 임무를 맡고 전문 간행물을 출판하기 위해 노력해야 한다. 고교는 학과, 석사, 박사 프로그램을 설립하여 전문 지식이 강하고 경제, 법률, 관리, 컴퓨터, 외국어를 이해하는 우수한 프로젝트 관리 인재를 양성해야 한다.
2.3 정보 프로젝트 관리 개발
인터넷이 수많은 가구와 지식경제 시대로 접어들면서 프로젝트 관리의 정보화는 이미 필연적인 추세가 되었다. 최신 컴퓨터 기술 및 네트워크 기술로서 기업 경영에서의 보급과 응용 속도는 놀라울 정도로 빨라진 추세를 보이고 있습니다. 이것은 프로젝트 관리에 많은 새로운 특징을 가져왔다. 정보가 급격히 팽창하는 오늘날, 프로젝트 관리는 점점 컴퓨터에 의존하고 있다. 현재 서구 선진국의 일부 프로젝트 관리 회사들은 이미 컴퓨터 네트워크 기술을 프로젝트 관리에 적용하여 프로젝트 관리의 네트워킹과 가상화를 실현하기 시작했다. 또한 많은 프로젝트 관리 회사들이 프로젝트 관리 소프트웨어를 광범위하게 사용하기 시작했으며 프로젝트 관리 소프트웨어 개발 및 연구에도 참여하고 있습니다. 2 1 세기의 프로젝트 관리는 컴퓨터 기술과 네트워크 기술에 더 의존하게 될 것이며, 새로운 세기의 프로젝트 관리는 반드시 정보화 관리가 될 것이라는 조짐이 나타나고 있다. 따라서 우리나라 엔지니어링 프로젝트 관리 회사는 반드시 정보화 프로젝트 관리를 실시해야 한다. 그래야만 선진국 엔지니어링 프로젝트 관리 회사와의 격차를 줄이고 경쟁이 치열해지는 국제시장에서 자리를 잡을 수 있다.
2.4 가능한 한 빨리 프로젝트 관리 통합을 개발하여 프로젝트 관리 수준을 높이다.
엔지니어링 회사 및 프로젝트 관리 회사를 만드는 것은 단순히 이름을 바꾸는 것이 아니며, 여러 기술 전문가가 회사를 등록하는 것으로 충분합니다. 세계 최고의 엔지니어링 회사는 이미 100 년 이상의 역사를 가지고 있으며, 그 특징은 실력이 풍부하고, 전문성이 광범위하며, 엔지니어링 관리 경험이 풍부하고, 업무가 전 세계에 널리 퍼져 있다는 것이다. 그들의 기술과 경험은 사람들의 머리 속에 있을 뿐만 아니라 과학적 규범의 관리 제도, 관리 절차, 방법도 있다. 더 중요한 것은, 이들 회사는 강력한 컴퓨터 통합 시스템, 기술과 관리가 완벽하게 결합되어 풍부한 자원을 형성하고 있다는 것입니다. 프로젝트 관리 통합이란 프로젝트 관리의 체계적인 접근 방식을 활용하여 프로젝트 관련 자원을 체계적으로 통합하고, 프로젝트 관리 기술과 응용 도구를 합리적으로 활용함으로써 프로젝트 관리의 효과를 극대화하는 과정입니다. 프로젝트 통합 관리에는 두 가지 수준의 통합이 포함됩니다. 하나는 엔지니어링 데이터베이스와 관리 데이터베이스를 기반으로 설계, 조달, 시공 업무 프로세스의 통합을 완료하는 것입니다. 두 번째는 엔지니어링 데이터베이스와 관리 데이터베이스의 진행, 비용, 자원 및 품질 관리를 기반으로 한 통합입니다. 프로젝트 관리 통합은 프로젝트 관리 회사의 핵심 경쟁력을 높이는 데 중요한 의의가 있다.
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