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항주 제 2 면 섬유 공장 기업 구조 조정
항주 중환면방직유한공사의 전신은 항주 제 2 면방직공장으로 저장성에서 가장 큰 면방직 연합기업으로 이미 40 년의 역사를 가지고 있다. 기업은 파산, 재편성, 공기업 개편의 세 가지 충격을 겪었다. 이 세 가지 충격은 이 오래된 공기업의 관리 기초, 인력, 생산 경영에 큰 충격을 주었을 뿐만 아니라 공기업 고유의 재산권 제도가 불분명하고 노동용제도의 경직성, 메커니즘이 유연하지 않은 등의 폐단을 끊임없이 제거했다. 항이면부터 항중환까지 단순한 기업명 변경은 아니다. 여기에는 공기업 개편이 어떻게 해결되는지에 대한 두 가지 까다로운 문제가 포함되어 있다. 즉, 하나는 돈이 어디서 오는지, 다른 하나는 사람이 가는 곳이다. 국유 기업이 어떻게 구조 조정 과정에서 안정을 유지할 수 있는가? 계속 발전할까요? 항주 중환면방직유한공사의 개조 과정은 이 두 가지 질문에 잘 대답했다. 1998 기간 동안 당 중앙, 국무부의 방직업계 국유 중대형 기업 개혁과 탈난의 전반적인 배치에 따라 항저우시 인민정부는 법정 절차를 통해 파산을 선언했다. 그해 6 월, 여전히 국유의 항주 중흥 방직 공장을 위해 재편되었다. 국유기업 개제 과정이 가속화되고 항주시 인민정부가 국유자산을 질서 있게 고도의 경쟁업계에서 탈퇴할 것을 요구하면서 중흥통신공장은 2000 년 개제를 완성하는 중점 기업으로 등재되었다. 동시에 중흥공장 개조는 순자산 공개 경매 방식을 채택할 수밖에 없다고 확정했다. 경매는 고정자산과 생산구 토지사용권으로 낙찰됐다. 항주 자산평가사무소는 고정자산과 토지사용권에 대한 평가를 통해 중흥공장에서 양도한 자산의 최저가격을10/0.23 억원으로 확정했다.

2000 년 6 월 8 일 65438+2000 년 2 월 8 일, 항주 재산권 거래센터는' 절강일보',' 항주일보' 에' 항주 중흥방직공장 개조자산상인 공고' 를 게재했다. 입찰공정성, 정의, 공개를 보장하기 위해 항주시 경위, 대외무역위, 체개위, 노동국, 국자위국, 재정국, 시총노조 등 10 개 단위, 기업 직원 4 명으로 구성된 입찰위원회가 설치되었다. 10 개 입찰투자에 관심이 있는 중외기업 중 저장국신 지주그룹 유한공사는 규정된 입찰 절차를 통해 12345 만원으로 낙찰했다. 200 1 1 5 공식' 경매 투자 확인서' 에 서명했다. 이로써 항저우 중흥방직공장의 원래 자산은 정식으로 국유자산을 탈퇴하여 모든 기업의 자산이 되었다. 정부의 관점에서 볼 때, 입찰을 통해 국유자산을 양도하는 것도 공기업 개편 중' 돈이 어디서 오는지' 문제를 해결하여 공기업 개조를 위한 자금 보장을 제공했다. 공기업 개혁은 재산권 제도를 분명히 하는 것 외에도 기존 직원의' 국가' 신분의 변화를 상징한다. 원래 계획경제 하에서 형성된' 전민 소유제' 와' 주인' 의 신분에서 시장경제 조건 하에서 노동시장에 따라 취업해야 하는' 자연인' 과' 사회인' 으로 바뀌는 것이다. 항저우 제 2 면화회사가 파산하여 중흥공장 1998 을 재편했을 때, 직원 신분이 변하지 않아 직원의 사상관념이 낡아 심각한 게으름을 초래하고 노동계약은 여전히 장기적으로 체결되었다. 기업은 경영 매커니즘을 바꾸는 모든 단계에 대해 저촉감을 가지고 있다. 200 1 2 월 중흥공장 경매 이후 직원 신분 전환 문제가 먼저 해결되었다. 우리는 또한' 먼저 내리라' 라고 부른다. 즉 중흥공장 국유의' 중고차' 에 있는 직원들이 모두 하차하는 것, 즉 노동계약이 모두 종결되는 것이다. 노동계약 해지 후 경제보상금은 노동법 관련 규정에 따라 노동계약 해지 전 본인의 월평균 임금 12 개월을 기준으로 본 부서에서 1 년에 1 개월씩 근무하는 경제보상금을 지급한다. 이 가운데 근로자의 월평균 임금이 기업의 월평균 임금보다 낮은 것은 기업의 월평균 임금기준 (983 원) 에 따라 계산된다. 200 1 1 10 월 하순에 중흥통신은 전체 직원에게 통지와 노동계약 해지, 경제보상금 수령을 통보했다. 2 월 28 일 기업과 직원 2400 명 간의 노동계약이 정식으로 종료되고 모든 직원들이 규정에 따라 경제보상금을 받고 기업을 떠났다.

하차한 노동자, 즉 기업과 근로자의 노사 관계가 종료된 후 근로자는 어디로 갔습니까? 시 정부 관련 부서의 비준을 거쳐 중흥공장에서 위탁한 중흥공장 직원, 실직자, 퇴직직자는 모두 2400 여 명 (총 3330 명) 이 다음과 같은 방법으로 배치된다.

먼저 내리고 다시 차에 오르면, 즉 개조된 새 기업이 한 무더기를 흡수하는 것이다. 이것은 단순하고 일반적인 흡수가 아니며, 전부 다시 차에 오르는 것도 아니다. 정교하고 효율적인 원칙에 따라 보초를 세우고 차에 오르는 것이다. 4 월 말까지 새 기업은 이미 중흥공장 직원 934 명을 흡수했다.

둘째, 원래 330 여 명의 퇴직노동자가 법정 퇴직 연령에 도달했을 때 시청에 따라 종합 (1998) 103 호 규정에 따라 퇴직 수속을 밟아야 한다.

셋째, 재취업센터에 들어간 실직 근로자 600 명이 센터를 떠나 위탁계약을 해지하고 규정에 따라 경제보상금을 지급한다. 그 중에서도 자영업, 자영업 또는 사기업 창업, 공상영업허가증 취득자는 취업보조금 (기준: 연속 근속연수 16 년 이상, 연속 근속연수당 1 년 300 원 기준에 따라 지급될 수 있지만, 최대 한도는 넘지 않는다. 연속 근속연수 불만족 16, 절반으로 발행) 및 일회성 보조금 (표준: 연속 근속연수 16 이상). 위탁기간이 단축된 달에 따라 기본 생활기준에 따라 일회성 보조금을 지급한다. 그 중 첫해 325 원/월인, 이듬해 260 원 255 원/월인, 3 년차 255 원/월인. 16 이하의 연속 근무 연수를 반으로 줄였다. 분류를 원하지 않는 사람은 호스팅 기간이 200 1 1 11이 될 때까지 센터에 남아 있을 수 있습니다.

넷째, 징집인원이 노동계약을 해지한 후 규정에 따라 관련 비용을 받는 것 외에 연금보험 분담금 연한이 10 년 미만인 1 회 분담금 10 년이다.

5. 200 1 년 2 월 28 일까지 만 남성 50 세, 여성 40 세,' 공동지급' 조건을 충족하는 직원은 현지 사회보장부서가 규정한 분담금 기수와 비율에 따라 한 번에' 공동지급' 을 신청할 수 있다 (즉 연금보험과 중병보험을 법정 퇴직연령까지 납부하기로 동의함).

여섯째, 퇴직 퇴직, 퇴직 조건에 부합하며, 규정에 따라 퇴직, 퇴직한다.

상술한 안치방법에 따르면, 원래 중흥공장에서 위탁한 직원 2400 여 명과 600 여 명 중 신규 기업이 채용한 근 1000 명,' 연교' 조건을 충족하는 460 여 명, 아직 센터를 떠나지 않은 280 여 명의 퇴직자 외에 이미/KLOC- 이번 구조 조정에서 생산경영 관련 자산에 대한 입찰, 재직 및 위탁된 실직자 전환 외에도 중흥통신은 나머지 비영업 자산 (직원 병원, 게스트 하우스 등 산발적인 부동산과 토지사용권 포함) 과 퇴직자 5200 여 명, 퇴직자 368 명, 항저우를 설립했다. 두 개의' 센터' 는 독립 법인 자격, 국유자산, 항주 자산경영회사에 소속되어 전임 관리원을 갖추고 있다. 원기업 직원 병원은 퇴직자 서비스 센터에 들어가 퇴직자 의료 서비스를 주체로 하는 동시에 대외서비스, 경비의 일부분은 자업자득이다. 관리인의 임금과 일상적인 관리에 필요한 비용은 시 주관부에서 승인하고, 시 재정분할금, 전용금, 폐쇄운영입니다. 두' 센터' 의 관리는 1 년 동안 운영되었다. 원래 기업 개편 후 남겨진 문제는 모두 두 개의' 중심' 으로 처리되었고, 새 기업의 보자기는 모두 벗겨졌다. 자산부채, 퇴직자, 유류 문제가 없는' 삼무' 기업이다. 개편은 새 기업을 위해 양호하고 헐렁한 외부 환경을 만들었다. 항저우 중흥방직공장을 낙찰한 후 저장지주그룹 (현재 우주중환그룹 유한회사로 전환됨) 과 홍발전유한공사가 공동으로 2000 만 달러 (비율: 75: 25) 를 출자했으며, 그 중 등록자본 654.38+00 만 달러를 출자해 중외합자기업인 항저우중환면방직유한회사를 설립하여 전면적으로 실시했다. 항주 중환회사가 설립된 후 현대기업제도의 요구에 따라 운영하기 시작하여 이사회의 지도하에 총지배인 책임제를 실시하였다. 이사회는 5 명으로 구성되어 있고, 중국은 회장을 맡고, 첫 번째 사장을 임명한다. 규제 기관의 설정에서는 정교하고 효율적이며 시장 역학을 신속하게 반영할 수 있는 요구 사항에 따라 생산 경영 지휘기관을 설치해야 한다. 기존 규모에 따라 회사는 두 개의 생산 작업장, 즉 방적부 작업장과 직조부 작업장을 설치하였다. 규제 기관은 총지배인 사무실, 재무부, 공급 회사, 기술 개발부, 제품 개발 센터, 전자 상거래 사무실, 생산 서비스 부서를 설립하여 모두 관리자 8 1 사람을 보유하고 있다. 그중 임원 이상 관리자 27 명.

노동제도 방면에서 회사는 직원을 위해 첫 2 년 동안의 노동계약을 통일하여 회사의 관리 규정에 따라 직원을 동적으로 관리하며 상벌이 분명하다. 운영 생산은' 4 반 3 반 교대' 에서' 3 반 3 반 교대' 로 바뀌었고, 근로자는 800 명을 줄였다. 고용제도에서 회사는 개방적인 양방향 선택을 취하고,' 능력자 위, 평자 아래, 용자 아래' 의 기본 고용인 원칙을 고수하고, 각종 전문가와 골본의 역할을 중시하고 발휘하며, 한 사람이 다능한, 두 가지 책임을 다하는 고용인 메커니즘을 실시한다.

분배제도에서는 노동에 따라 책임과 권리를 분배하는 원칙에 따라 전통적인 분배 관념을 깨고 기술노동자, 관리백본, 제품 개발, 영업사원에게 기울인다. 나의 수입은 회사에 대한 나의 공헌과 연계되어 분배 격차를 넓히고 효과적인 인센티브 메커니즘을 형성한다.

생활물류 관리에서 회사는 기업이 사회를 운영하는 전통적인 모델을 버리고 직원 식당, 환경위생, 기숙사 관리에 사회화 채용과 도급을 실시했다. 이 계약자들은 우리 회사와 노동 관계가 없다. 회사는 식사의 질, 환경위생, 기숙사 위생, 치안관리에 대해서만 감독 검사를 실시하여 품질에 따라 비용을 지불한다.

회사는 당위, 기층당 지부, 노동조합, 중국공산주의청년단(약칭) 대중조직을 설립했다. 회사는 또한 중환의 특색을 지닌 기업문화를 구축하고, 모든 직원의 업무, 학습, 생활에 관심을 갖고, 양호한 업무 분위기를 조성하며, 새로운 면모로 사상정치 업무와 노동조합 업무를 전개하여 시장경제에 적응할 것이다.

항주 2 면부터 항주 중환까지 2 년 동안 기업은 파산 재편을 겪었다. 첫 번째 파산 개편은 국유가 국유로 바뀌었고, 기업은 채무 부담을 경감했을 뿐, 여전히 부담이 컸다. 두 번째 입찰, 기업이 재산권 제도와 직원 신분에서 완전히 바뀌면서 직원 심리와 관념이 크게 달라졌다. 기업들이 각종 부담을 떨쳐 버리고 가볍게 출전하며 활기를 보이고 있다: 1999, 재편된 기업은 노기업의 적자를 멈추고 그해 이윤 970 만원을 달성했다. 2000 년에는 기업 발전세가 줄어들지 않고 이익 1 1 만원을 달성했다. 200 1 구조 조정 후 기업은 발전 잠재력과 활력을 보여 이익 1620 만원을 달성했다. 기업 개편의 경험은 경제법칙을 따르고 재산권 제도, 직공 신분, 내부 매커니즘을 철저히 개혁해야 국유기업이 생기를 불어넣을 수 있다는 것을 충분히 보여준다.