장관 회의는 철조의 최고 지도기관이다. 장관회의는 철도그룹 철도이사 (책임대표) 회의의 건의를 참고해 정부 차원에서 철도그룹 활동 방향과 관련된 모든 문제를 검토하고 이에 대한 결의안을 통과시켰다. 장관 회의는 보통 일 년에 한 번 회의를 개최한다.
사장 (담당 대표) 회의
국장 (책임자대표) 회의는 철도와 철도 기업 차원의 지도기관이다. 국장회의는 철도 및 철도기업 관할 범위 내 철도그룹 활동 방향과 관련된 문제에 대해 업무를 전개하고 결의안을 통과시켰다. 주임회의는 보통 일 년에 한 번 열린다.
각료이사회와 총책임자이사회는 각자의 활동 범위 내에서 다음과 같은 문제에 대해 결의안을 통과시켰다.
작업 기관 및 기타 기관의 설립 및 수, 기관의 결정, 작업 개요, 작업, 활동 기간 및 작업 규칙
위원회 지도자의 임명, 각 전문위원회 의장과 전문가, 철조 상설 실무 그룹 전문가 직위가 철조 구성원 중 배정 및 철조 활동과 관련된 기타 문제. 철그룹위원회는 철그룹의 집행 기관이다.
그 위원회는 장관 회의와 국장 회의 휴회 기간 동안 철그룹의 활동을 확보했다. 그 위원회는 철그룹 범위 내에서 체결된 협정과 협의의 수탁자의 기능을 수행한다.
그 위원회는 철혈그룹 회원들이 파견한 전문가로 구성되어 있다. 위원회는 의장이 이끌고 있다. 위원회의 지도위원에는 부주석 두 명과 위원회 비서 한 명도 포함되어 있다. Tiezu 와 유엔 아시아 태평양 경제사회위원회 (UNESCAP) 의 협력은 다음 두 가지 프로젝트에 기반을 두고 있다.
첫 번째 프로젝트-팬아시아 철도 북부 복도 컨테이너 직통 시범 프로젝트 계획 및 구성
두 번째 프로젝트인 유라시아 철도의 효율을 높이고 아시아와 코카서스 지역이 직접 해구를 내지 않은 국가 (2 단계인 카자흐스탄) 에 특히 관심을 기울이고 있다.
두 번째 프로젝트의 범위 내에서 두 단계, 즉 1 단계 (시범 프로젝트)-몽골 (몽골 철도 주최) 과 2 단계 카자흐스탄 (하얼빈 철도 주최) 이 진행되었다.
국제 철도 연합기구
2002 년부터 철도그룹은 국제철도연합정부간기구 (International Railway Modal Transport Organization) 와 협력하여' * * * 같은 관점' 협력문서에 서명했다. 이 문서는 국제 여객화물 운송을 처리하는 두 가지 다른 법률 제도를 조율하는데, 이것은 쌍방 협력의 최우선 임무이다. 유엔의 건의에 따라' 국제철도 운송 위험화물 규칙' 과' 국제도로 운송 위험물 규칙' 등 국제문서를 참고해 철도그룹은' 위험물 운송 규칙' (국제화물운송협회 부속서 2) 개정 작업을 벌였다.
철총전문가는 국제철도 위험화물 운송 규칙 전문가 위원회 회의, 국제철도 위험화물 운송 규칙 전문가 위원회 및 위험물 운송 실무 그룹 합동 회의 (WP 15) 에 참석했다. 중국 중철과 중국 철도연맹이 협력하는 첫 번째 임무는 각 방면의 이익을 겸비할 수 있는 유라시아 철도 운송 체계에 적합한 통일된 방법을 추진하여 두 조직의 활동 범위 내에서 철도 운송의 운영과 기술 조건을 통일하는 것이다. 철도 산업 부문 대표를 이 과정에 끌어들여 교통의 원활한 흐름을 개선하고 철도 운송 효율을 높여야 한다.
양측은 철도 그룹 과학 기술 경제 정보 데이터베이스 구축, 1435mm 및 1520mm 궤간 철도 간 운송에 차세대 트럭 사용, 일반 인벤토리 개선, 원활한 요구 사항을 참조하는 기관차 및 차량 통관, 국제 화물 계약 철세/철맹의' 코딩 및 정보기술' 은 계속 실무 그룹에서 활동하고 있다.
2009 년 7 월, 철연합 일반화물품명표 관리위원회는 철도협력조직위원회와' 통일철동맹 일반상품명표와 철조 일반상품명표에 대한 양해각서' 에 서명했다.
모든 프로젝트와 업무의 시행은 유라시아 대륙의 철도 운송을 더욱 발전시키고 경쟁력을 높이며 시간을 단축하고 운송 비용을 절감하며 결국 상품 가격의 운송 비용을 낮추는 데 도움이 될 것이다.
역사를 조직하다
90 년대 이전.
1950 년대 초에는 국제 여객화물 운송을 보장하기 위해 통일된 법률과 경제 기준을 제정해야 할 필요성이 절실했다.
바르샤바 (1950 65438+2 월 22 일), 프라하 (195 1 년 4 월 23 일), 부다페스트 (/kloc)
-"국제 철도 여객 및 수하물 운송 협정" ("국제 여객 운송 협정") 및 그 규칙
-"국제 철도화물 협정" ("국제화물 협정") 및 그 규칙;
-국제 철도 여객, 수하물 및 소포 운송 가격 규칙;
-'국제화물철도 직접운송협정' 참가국 철도화물 통일 운송운임 규칙;
-국제 복합 운송 차량 상호 운용성 규칙 (Car 규칙);
--국제 여객 운송 협정 및 국제화물 운송 협정 결제 규칙.
알바니아 인민 공화국, 불가리아 인민 공화국, 헝가리 인민 공화국, 독일 민주 공화국, 폴란드 인민 공화국, 루마니아 사회주의 공화국, 소비에트 사회주의 연맹, 체코슬로바키아 사회주의 공화국이 통과시킨 협정, 규칙 및 관세 조례.
상기 협정은 모스크바 (1953) 와 베를린 (1955) 에서 각각 열리며 정기 철도 회의에 참석한다. 회의는 위에서 언급한 협정, 관세 조례 및 규칙의 본문을 근본적으로 수정했다. 이 협정의 명칭은 국제화물운송협회와 국제여객운송협회로, 협의의 참가자 수가 크게 증가했다.
1953 중화인민공화국, 조선민주주의인민공화국, 몽골인민공화국 철도가 이 협정에 가입했고, 1955 베트남 민주인민공화국 철도도 이 협정에 가입했다. 이렇게 하면 위 협정에 참여하는 총 철도 수가 12 에 이른다.
주로 철도 운송법과 운임 문제, 운송 과정과 직접적으로 관련된 기술 조작 등에 관한 것이다. 이 협정이 철도에 참가하는 국가 수도에서 열린 2 년 회의에서 그 협정과 그 규범을 심사했다.
폴란드 국립철도회사는 국제여객운송협정과 국제운송협정 업무를 담당하고 있으며, 이 기능을 수행하기 위해 이 같은 협의를 관리하는 회사를 설립했다. 사무소의 경비는 합의 참가자가 회비 형식으로 부담한다.
철도 간의 협력이 부단히 발전하여 여객 화물량이 대폭 증가하였다. 또한 기술, 과학 연구, 디자인, 경제 등 다른 분야로 협력을 확대하는 긴박성이 더욱 두드러진다.
사무소의 초기 조직 범위 내에서 이러한 작업을 수행하기 위해 1956 상반기에 다음과 같은 기술 전문위원회가 설립되었습니다.
제 1 기술특별위원회-차량과 건물이 헤드룸 접근과 차량 및 차량 부품 통일에 관한 문제;
제 2 기술위원회-신호 정보;
제 3 기술위원회-전기;
제 4 기술특별위원회-선로 상부 구조와 교량 및 터널 건물에 관한 것이다.
그러나 철도 간 과학 기술 협력의 필요성과 국제 철도 운송의 발전으로 인해 이러한 협력의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 새로운 조직 형태를 만들어야 한다.
첫째, 국제여객운송협회와 국제화물운송대리협회는 정부간 협정이 아니라 부서간 합의일 뿐 철도와 고객 관계를 조율하는 법률 조항은 철도가 일방적으로 제정한 것은 바람직하지 않다. 이로 인해 국제손님협화국제화물협의 수준이 국제손님협화국제화물협보다 낮아져 국제손님협화국제화물협이 실용적으로 많은 불량현상의 원인이 되고 있다.
둘째, 지난 몇 년간 통일화물 가격과 차량 법규를 적용해 온 경험에 따르면 갈등이 갈수록 많아지고 있다. 통일운임과 운임 문제, 다른 차량 사용료의 비율 문제 등 각국의 이익이 다르기 때문에 각 철도의 의견과 관점의 이견을 직접적으로 영향을 미치고 악화시켰다. 이것은 철도가 국제여객운송협회와 국제운송협회를 채택한 국가 간의 경제협력에 부정적인 영향을 미쳤다. 이런 상황은 이들 국가 간의 경제협력에 심각한 해를 끼칠 뿐만 아니라 정치적 차원의 협력의 신뢰도도 약화시킨다.
위의 이유로 철도 운송 분야의 협력을 책임지는 새로운 기구를 설립할 필요가 있다. 이 기관의 등급은 국보다 높아야 하며 철도 업무의 모든 측면을 전면적으로 포괄할 수 있다. 가장 중요한 것은, 이런 협력은 관련 국가 장관의 직접적인 감독하에 진행되어야 한다는 것이다. 이를 위해 해당 국가의 장관은 연례 장관급 회의에서 정기적으로 만나야 한다.
이에 따라 1956 년 6 월 소피아에서 장관급 회의가 열렸고, 참석자 장관은 만장일치로 철도협력기구를 설립하기로 결정했다. 이번 회의는 철조 역사상 첫 장관급 회의로 여겨진다.
회의는' 철도협력기구 헌장' 을 통과시켜 장관회의 의사규칙 초안과 철도그룹 집행기관인 철도그룹위원회 업무 세칙을 준비하도록 이 사무소에 위탁했다.
65438 년부터 0957 년까지 베이징에서 열린 두 번째 장관급 회의는 폴란드 철도 대표 데임코비치 행릭 동지를 철조위원회 의장으로, 소련 철도 대표를 부의장으로, 체코슬로바키아 철도 대표를 위원회 비서로 임명하기로 만장일치로 결정했다.
한편, 소련 교통부장 베체프의 제안에 따르면 철도그룹 장관회의나 철도그룹위원회가 통과한 결의안과 건의를 더 많은 사람들에게 알리기 위해 철도그룹 참가국의 철도 업무 경험과 성과를 교환하기 위해 회의는 중국어, 독일어, 러시아어로' 철도그룹 뉴스레터' 를 발행하기로 했다.
철단 업무에서는 적극적이고 효과적인 세션뿐만 아니라 지도기관 회의 (장관회의) 를 열 수 없어 1966- 1984 기간의 어려운 시기도 있다. 어려움에도 불구하고, 철단위원회는 여전히 평상시와 같이 운영된다. 그것은 자신의 일을 구속하는 것이 아니라, 모든 조치를 취하여 자신의 활동 범위를 확대하는 것이다.
철도 운송 분야의 문제를 집단적으로 해결하는 것은 철도 협력기구 활동의 특징이다. 이로 인해 철조는 유라시아 국가에서 거대한 정치적 격동이 발생하더라도 국제기구의 위망을 누린다.
90 후.
1990 년대 초, 새로운 지정학적 상황은 유럽과 아시아 간의 정기적인 대륙간 철도 운송을 보장하기 위해 국제 철도 운송의 모든 참가자들이 조율해야 하는 새로운 임무를 가져왔다. 새로운 국경의 출현과 점점 더 많은 통과 수속을 이행해야 하는 어려움이 화물 인도 시간 단축에 부정적인 영향을 미쳤다.
유럽의 일부 국가의 운송 조건과 달리 철도그룹 구성원 간 철도 운송은 운송경로 길이 (8000- 10000km) 가 특징이며, 극한 지역을 포함한 다른 기후대 (1) 를 거쳐 열차가 한 방향으로 두 번 궤간 (1) 을 바꿔야 한다. 철도그룹 설립 초기에는 철도그룹 멤버 국내 철도선 영업의 총 마일리지가 약 22 만 700km 였다. 길이는 276376km 으로 약 50 억 톤의 화물과 35 억 명을 운송할 수 있다.
유럽과 아시아에는 몇 가지 다른 법적 기준이 있다. 이러한 법적 표준은 개선이 필요하며 운송 조건, 운임, 세관 절차, 차량 상호 운용성 규칙 및 철도 간 재무 결제와 같은 문제에 합의해야 합니다.
철도협력기구는 운송 과정에서 다양한 상황의 상술한 특징을 분석하여 합의된 결정을 조율하여 철도그룹 회원국 간의 철도 운송을 개선하고 기술, 공예, 법률, 운임 등 방면에서 유럽의 기존 운송 시스템과 호환되도록 하는 것을 고려하고 있다.
일부 국가가 독립한 후 철조 13 회원 외에 벨로루시, 라트비아, 리투아니아, 에스토니아, 몰도바, 우크라이나도 늘었다. 1992 개혁 이후 철단 구성원은 19 에 달했다. 독일의 통일은 독일 철도가 철도그룹에 계속 참여하는 형식인 철도가 관찰자의 지위를 얻는 데 영향을 미쳤다.
장관회의 회원들이 일련의 연구 성과에 대한 토론과 위원회의 연구 성과에 대한 분석에 따르면 19 회 장관회의 (부다페스트, 199 1) 는 철도협력기구 활동 개선의 주요 방향을 채택했다. 따라서 다음 작업을 위한 조건을 만드는 것이 중요할 뿐만 아니라 필요합니다.
국제 철도 운송을 서유럽에서 아시아 동해안으로 확장하여 현대 기술 수단과 기술을 보급하다.
중동유럽과 아시아 국가의 철도 협력을 발전시키고 경험을 교환하다.
점차적으로 통일 된 국제 운송법을 제정한다.
교통 정책과 생태 협력.
1992 울란바토르에서 열린 철도그룹 제 20 차 장관회의에서 새로운 철도그룹 지도부인 철도국장 회의를 설립하기로 했다. 새로운 지도기구를 설립하는 목적은 철도를 철도단체의 업무에 끌어들이는 것이다. 주요 임무는 다음과 같은 문제에 대한 작업을 수행하는 것입니다.
국제 철도 운송 (복합 운송 포함) 에 대한 유럽과 아시아 국가의 협력
예상 대외무역액에 관한 정보를 서로 교환하고 이에 따라 경쟁력 있는 공동 제안을 제정한다.
차량, 컨테이너, 트레이 및 운송 수단의 사용 규칙 및 유지 관리 방법 개발
도로 간 청산을 조직하십시오.
다른 국제기구와의 협력 개발
철도 경제 및 재정 문제를 해결하십시오.
기술과 과학 연구 과제를 연구하다.
철단 활동의 주요 방향은 다음과 같다.
-복합 운송을 포함한 유라시아 국가 간의 국제 철도 운송을 공동으로 조직하는 조건을 만듭니다.
-운송 정책, 철도 운송법 및 생태 협력
국제 여객 운송 협정 (IATA), 국제 화물 운송 협정 (IATA), 국제 운송 차량 사용 규칙 협정 (Car Regulations), 국제 철도 여객 운송 규칙 협정 (국제 여객 운송 가격)
-통일 된 국제 운송법의 일반 원칙을 개발한다.
-다른 운송 수단에 비해 철도 운송의 경쟁력을 높이기 위한 조치를 마련하다.
협력을 강화하고, 운영 규칙과 기술 조건을 개선하고, 국제 운송 노선을 현대화합니다.
-철도 회원국의 국제 협력에서 경제 문제를 해결한다.
-철도 운송 및 다식 운송에 종사하는 다른 국제기구와 협력하다.
철단 장관 회의는 철단의 최고 지도기관이다.
감독회의 설립은 철총문제 해결의 범위를 더욱 확대하고 일의 질을 높였다. 유럽과 아시아 국가에서 발생한 변화에 대한 분석을 바탕으로 철도 운송 경쟁력 향상의 필요성을 감안하여 철도그룹 활동의 전략적 방향인 유라시아 철도 수송을 개선했다. 이는 이미 철그룹 활동의 주요 목적으로 여겨졌으며, 이미 철그룹의 새로운 기본 문서에 반영되었다.
철도 협력기구의 두 번째 활동 단계는 1993 ~ 265438+20 세기 초이다. 초기 단계는 철총의 새로운 기본 문서를 시행하여 위원회의 새로운 조직 구조를 상설전문위원회 수 감소와 개편 및 작업 규칙 제정으로 인한 변화에 적응시키는 것이다. 이 단계에서 위원회 활동의 긍정적인 요소는 유라시아 철도 다식 운송 개선에 관한 작업 개요 (1994) 를 통과한 것으로 볼 수 있다. 이는 철도 협력기구의 연간 작업 계획 편성의 기초이기 때문이다.
철도그룹 제 2 1 차부장회의 (바르샤바, 1993) 에서 철도협력기구 헌장을 개정해 철도그룹에 가입할 가능성을 확대했다. 철도활동에 직접 종사하는 회사와 기업이 관찰자로 철도그룹의 업무에 참여하거나 기업에 가입할 수 있도록 했다.
철그룹에는 25 명의 활동적인 회원을 포함한 27 개국이 있다. 아제르바이잔 공화국, 벨로루시 공화국, 불가리아 공화국, 헝가리 공화국, 베트남 사회주의 공화국, 그루지야, 이란 이슬람 공화국, 카자흐스탄 공화국, 중화인민공화국, 조선민주주의인민공화국입니다. 폴란드, 러시아 연방, 루마니아, 슬로바키아, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄, 우크라이나, 체코, 에스토니아.
독일 철도주식회사 (DBAG), 그리스 철도회사 (OCE), 프랑스 국유철도회사 (ф ф ф ф ф), 핀란드 철도회사 (а а), 세르비아 철도공기업
기업으로서 철그룹에 가입하는 새로운 상황이 회사와 기업의 큰 흥미를 불러일으켰다. 철총가맹 지위를 가진 철도 운송업체는 오스트리아, 독일, 그루지야, 몰도바, 폴란드, 러시아, 루마니아, 우크라이나, 슬로바키아, 프랑스, 체코, 스위스 등 29 곳이다.
65438-0994 년 모스크바에서 열린 철도그룹 제 22 차 장관급 회의에서 통과된' 유라시아연합운송 강령 개선' 은 철도그룹의 업무에 특별한 의미가 있다.
이 개요는 철그룹 범위 내에서 시스템 작업을 계속하는 기초이다. 철총지도 기관이 감독 실시를 책임진다. 이 강령은 이미 국제회의에서 소개되었으며, 그 주요 조항은 이미 정기 간행물에 발표되었다.
위의 개요를 구현하는 과정에서 다음이 확인되었습니다.
유럽과 아시아를 연결하는 주요 철도 노선은 철동맹, 유럽경위회 내부 운송위원회, 유럽 철도 간선 개요 및 UNESCAP 프레임워크 내에서 수행되는 작업을 말한다.
유라시아 여객 및화물 운송 전망.
종합개요' (핵심 내용 채택) 범위 내에서 1994 년 카자흐스탄, 중국, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄, 투르크메니스탄, 우즈베키스탄 철도 (교통) 장관은' 도스타크 개발 및 이용에 관한 정보' 를 승인했다
1995 년 초 벨로루시, 독일, 폴란드, 러시아의 철도 운송 담당 장관은 베를린 바르샤바-민스크-모스크바 철도 복도 현대화 개조 및 발전에 관한 협력 협정에 서명하여 20 10 이전 단계에 필요한 조치를 규정했다.
2005 년 6 월 5438+065438+ 10 월 18 일 베를린 바르샤바-민스크-모스크바 제 2 차 범유럽 운송 회랑, 첫 번째 컨테이너 열차는' 유럽 횡단 2005' 이다