공기업 혼합소유제 개혁 세칙이 곧 발표될 것이다. 국내 언론에 따르면 관련 방안은 이미 완성되어 국무부에 에스컬레이션됐다. 국가 안보와 국유자본 투자 운영과 관련된 회사를 제외한 다른 형태의 국유기업은 모두 사회자본을 도입할 수 있다. 이 가운데 사모 지분 참여 비율에 대한 엄격한 규정은 없고, 기업이 자신의 발전 요구에 따라 스스로 결정한다. 앞서 언급한 계획에 따르면 전력, 통신, 석유, 석화, 철도, 자원 개발 등의 분야가 첫 번째 시범이 될 것으로 예상된다. 최근 시장에서는 공기업 혼합소유제 개혁 방안이 공기업 분류 원칙을 명확히 하고 민영자본 참여 비율을 확정한다는 소문이 돌았다. 장문규 국무원 발전연구센터 기업연구소 부소장은 어제 기자와의 인터뷰에서 공기업 혼합소유제 개혁 방안이 확실히 완성되어 제출되었지만 공기업 분류에 따라 민영 지분 참여 비율을 확정하지 않았으며 업종에 따라 규정하지 않을 것이라고 밝혔다. 구체적인 비율은 기업이 자신의 발전 요구와 목표에 따라 결정되며, 기업은 더 큰 자주권을 갖게 될 것이다.

소식통은 모든 국유기업이 대외적으로 개방되는 것은 아니라고 말했다. 국가가 엄격하게 통제하는 공기업은 국가 안보와 관련이 있으며, 일부 국유자본투자회사, 국유자본운영회사는 국유독자이기 때문에 민영자본에 개방되지 않는다. 또 국유절대지주와 국유상대지주의 두 가지 기업이 사회자본을 도입할 수 있다.

SASAC 가 제공하는 아이디어는 국민경제의 명맥과 관련된 중요한 업종과 핵심 분야의 국유기업이 절대적인 국가 통제를 유지할 수 있다는 것이다. 지주산업, 첨단기술산업 등 업종과 관련된 중요한 국유기업은 국유상대적 지주를 유지할 수 있다. 사모 참여의 구체적인 상한선의 경우 방안을 제시한 후 매커니즘과 자금의 필요성을 포함하여 기업 발전의 필요에 따라 지분 비율을 결정할 수 있다.

재정부 재과소 국유경제연구실 주임문은 향후 혼합소유제 개발의 중점은 전력, 통신, 항공, 석유, 석화, 철도 등 단일 소유제의 독점 분야를 개방하는 것이라고 밝혔다. 앞으로 국민대우와 부정적 목록 모델을 채택할 것으로 예상되며, 국가안보와 경제명맥을 포함하는 분야는 부정적 목록에 포함돼 부정적 목록에 포함되지 않은 분야는 전면 개방되고, 국유 외자 민영자본은 모두 즐길 수 있을 것으로 예상된다. 장문퀘벡은 독점 분야 외에도 경쟁 분야의 철강 유색 등 업종도 혼합소유제 개조를 진행할 것이라고 밝혔다. 혼합소유제를 개발하는 것은 수익성이 낮은 분야를 개조하는 것이 아니라, 이익이 좋은 분야도 개조해야 한다. 예를 들면 중석화의 판매 고리, 중석유의 상류 탐사 고리 등이 있다.

실제로 지난 2 월 19 부터 중국석화 (600028, 주식) 가 유품 판매업무 혼합소유제 개혁을 시작한 이후 여러 공기업이 잇달아 후속 조치를 취하고 있다. 중전 투자를 포함해 민간 자본도 중전 투자에 참여하는 일부 자회사와 건설 프로젝트에 참여할 수 있게 된다. 최신 사례는 중국 석유 (60 1857) 가 월요일 서기동송일선 관련 자산과 부채로 전액 출자 자회사 동양관 회사를 설립할 계획이라고 발표했다.

그러나 민영기업이 혼합소유제를 할 수 있을지에 대한 우려도 있다. 한 공기업 전문가는 혼합소유제 경제에 참여해 자신이 가족통치를 약화시키고, 인척만 하지 않고, 작은 생산의식을 깨뜨릴 것을 요구한다고 말했다. 그러나 많은 민영기업은 가족식이어서 혼합소유제 진입의 문턱에 이르지 못했다. 화전그룹의 전 사장인 운은 "민영기업이 혼합소유제 개혁에 참여하면 프로젝트 적자가 생기면 끝이다. 전혀 모르기 때문이다" 고 지적했다. 그래서 우리는 민간 기업의 주식 보유에 대해 여전히 약간의 우려가 있다. "또 혼합소유제 개혁이 공유제와 비공유제의 제한을 돌파할 수도 있지만 실제로는 그렇게 간단하지 않다. 중국 민영기업연합회 회장은 중석화가 상류 독점을 개방하고 민영기업이 정제유를 팔 수 있지만 공기업이 반드시 그들에게 정제유를 공급하기를 원하지 않을 것이라고 주장했다. 정제유 수입이 풀리지 않았다는 전제하에 민영자본은 주유소에 투자할 수 있지만 경영을 안정시킬 수는 없다.

광둥 () 성 공항관리그룹 () 의 상무 부사장, 광둥 () 중과 백운창업투자유한공사 회장 관일보 () 회장은 혼합소유제 개혁의 큰 방향이 명확하다는 전제하에 공기업 개혁의 관건은 실무를 탐구하고 자본시장과 혼합소유제 채널을 효과적으로 뚫어 공기업 개혁이 가능한 한 빨리' 2.0 단계' 에 들어갈 수 있도록 하는 것이라고 밝혔다.

Huatai M&A 펀드 매니지먼트사 사장인 진지걸은 M&A 가 중국 기업이 크고 강하고 피할 수 없는 문제라고 말했다. 현재 시장 합병 및 인수에는 여전히 불완전한 부분이 있습니다. 진지걸은 합병 재편은 시장 지향적이고 기업을 주체로, 정부가 컴백 기업을 주도해야 한다고 말했다. 인수합병은 위험하지만, 많은 공기업은 사회적 기능을 가지고 있어 당연히 인수합병을 하는 유전자가 없다. 진지걸은 혼합소유제는 국유기업의 메커니즘을 바꿔 국유기업이 위험을 감당할 수 있도록 해야 한다고 말했다.

그런데 한 회사는 어떻게 인수합병을 합니까? 진지걸은 기업 합병 재편의 배치를 방향 결정, 목표 찾기, 방안 확정이라는 세 단계로 나누었다. 진지걸은 기업이 산업 진화 주기에 따라 M&A 전략을 정하고 전체 M&A 방향을 파악해야 한다고 제안했다. 기업은 각기 다른 발전 시기에 따라 초창기, 규모화, 집결기, 과두독점기의 네 가지 범주로 나눌 수 있다. 현재 국내 대부분의 기업은 초창기나 규모화 단계에 있다. 자본 시장에 진출하는 것은 대규모 진화의 중요한 지지 플랫폼이다. 진지걸은 기업이 다른 발전기에 상장되면 다른 목표와 발전 방향을 찾아야 한다고 말했다. 따라서 기업은 카드를 잘 만들어야 인수합병에서의 장점을 더 잘 이해할 수 있다.