국유기업은 국무원과 지방인민정부가 각각 국가를 대표해 출자자 직책을 수행하는 국유독자기업, 국유독자회사, 국유자본지주회사를 말한다.
국유기업은 생산경영조직의 한 형태로서 상업성과 공익성의 특징을 겸비하고 국민경제의 각 방면의 발전을 조율하는 역할을 하고 있다.
국유 기업의 지위
공기업은 일정한 행정 성질이 있다. 역사적인 이유로 국유 기업의 분류는 상당히 복잡하다. 중국의 국유기업에게 50% 이상의 국유자산을 투자하거나 보유하는 것이 국유기업이다.
1978 개혁개방 전, 심지어 20 세기 말까지 공기업은 줄곧 정부의 지지와 부축이었다. 국유 기업의 설립, 정부 세금의 상당 부분이 투입되어 대량의 국유 기업의 설립과 출현을 초래하였다. 일부 공기업은 원래 정부 부처에서 전출된 것으로, 예를 들면 중국 통신과 차이나 모바일, 원래는 우편부였는데, 나중에 90 년대 말과 금세기 초에 재편되었다.
우리나라의 국유기업은' 중화인민공화국 기업법인 등록관리조례' 에 따라 등록되어 있으며, 자산에 투입되는 주체는 국유자산관리부, 즉 국유기업이다.
국유 기업의 성질은 전 국민 소유제 기업의 성질이다. 전민 소유제 기업이란 본질적으로 생산자료가 전 국민이 소유한 기업이다. 전민 소유제 기업의 성질이란 생산자료가 전체 인민이 공동으로 소유한 기업의 성질이다. 따라서 소위 국유기업의 성질은 본질적으로 생산자료가 전 국민이 소유한 기업의 성격에 속한다는 것이다.
전민 소유제는 사회주의 생산 관계의 주요 구체적 표현 형식이다. 우리나라가 계획경제를 실시할 때, 전민 소유제 기업은 국가 소유제의 구체적인 형식으로 나타났다. 국가소유제의 구체적 실현 형식은 전 사회의 경제연합을 통해 근로자들이 생산수단의 공유인 지위를 얻을 수 있게 하는 것이다.
이에 따라 이때 중국 국유기업은 국가가 투자한 제품 (상품) 생산 경영 활동에 종사하는 경제조직이다. 본질적으로 노동으로 생계를 이어가는 근로자와 전 국민이 소유한 생산수단의 경제적 결합이다. 전민 소유제 조건 하에서 우리 나라 전체 인민의 근로자는 생산수단의 공유자이며 지위가 평등하다. 다른 한편으로는 사회분업이 결정한 다른 생산기능의 전문화 주도자다.
전민 소유제 기업은 이런 전민 소유제 경제에서 언론인과 전민 소유제 생산수단이 실제로 결합된 경제관계 유대이다.
많은 근로자의 이중 신분은 이런 경제조직의 결합을 통해 실현된다.