(1) 기본 정보
푸젠자금광업주식유한공사는 이전에 상항현 광업회사로 1986 년 6 월에 설립되었다. 일련의 변화를 거쳐 2004 년 5 월 회사 2003 년 주주총회 심의를 거쳐' 자금광업그룹 주식유한회사' 로 이름을 바꿨다.
Zijin 광업 그룹 유한 회사 (이하 Zijin 광업) 는 금 및 기타 광물 자원에 종사하는 탐사, 광업, 선광, 제련 및 판매이며 금 생산 위주의 대규모 종합 광업 그룹입니다. 국내에서 가장 큰 채굴 규모와 가장 큰 단일 금광을 보유하고 있으며 신장 구이저우 티베트 길림 내몽골 청해 헤이룽장 하남에는 20 여 개의 금광이 있다. 200 1 2006 년 주요 생산경영 성과는 표 4-7 에 나와 있습니다.
표 4-7 Zijin 광업 주요 생산 및 운영 성과
표 4-7 에서 볼 수 있듯이 김광업의 판매 수입은 7 년 동안 35 배 증가했고 이윤 총액은 34 배 증가했다. 이 두 차례의 대폭적인 성장은 모두 광산품 가격 상승으로 인한 것이지만, 금 생산량 증가 1 배, 연평균 70% 증가는 논란의 여지가 없는 사실이며, 이는 중외 광업 발전에서 흔치 않아 기적이라고 할 수 있다.
그럼, 그 기적은 어떻게 생겼을까요? 그것의 주요 경험은 무엇입니까? 조사 연구를 기초로, 나는 몇 가지 대답을 하려고 시도했다.
(b) 제도 혁신은 회사 발전의 강력한 원동력이다.
이 회사는 작은 탄광에서 출발했다. 1985 년, 민서남지질대대는 상항현 자금산에서 구리 금광상을 발견하고 상세한 탐사 보고서를 제출했다. 1993 상항현 재정국 투자 524 만원 개발 푸젠자금광업 본사 설립. 1994 는 푸젠 민서자금광업그룹 유한회사로 이름을 바꿨다 .. 하지만 진짜 기업 개조는 1998 이후 총 * * * 세 걸음을 내디뎠다.
첫 번째 단계는 1998, 원유한회사를 기초로 종업원 지분을 늘리고 국가가 지배하는 민서자금광업그룹 유한회사를 설립하는 것이다.
둘째, 2000 년 추가 재편을 통해 8 개 법인이 푸젠자금광업유한회사를 구성해 민영주주를 흡수했다.
셋째, 2003 년 홍콩 H주식 상장, H주식 400,544,000 주 발행, 공식적으로 상장사가 되었습니다.
2006 년 지분 구조는 표 4-8 에 나와 있다.
표 4-8 Zijin 광업 소유 구조
이 제도가 혁신이라고 불리는 이유는 기존 제도로서는 자금광업의 발전에 결정적인 역할을 했기 때문이다. 주식명뿐만 아니라 주식사실도 있기 때문이다. 그 두드러진 특징은 다음과 같습니다.
(1) 정기업이 가리지 않고 다방면으로 간섭하는 국면에서 진정으로 벗어났다. 법에 따라 경영을 전제로 이사회는 진정으로 시장 법칙에 따라 일을 처리하고, 사회적 부를 창출하고 이윤극대화를 추구하며, 시장 경쟁 분야에서 활발히 활동할 수 있다. 자금은 주식제를 실시한다. 항현 정부는 상대적 지주에 처해 있지만, 무인현 지도부는 직접적인 행정 개입을 한 적이 없다. 동시에 개입하고 싶어도 진정한 독립이사회 앞에서는 달성하기 어렵다. 이것이 바로 제도의 역할이다.
(2) 진정으로 엘리트 통치를 형성했다. 그룹 회사와 전액 출자 기업, 지주기업의 2 급 지도부는 경제와 기술, 생산과 관리, 국내외 동행에 익숙한 엘리트들로 구성되어 있다. 이 팀의 영리함은 중대한 상업 결정과 고용인에서 두드러진다. 그들은 자금동 금광에서 시작하여 10 년도 채 안 되어 88 개 국내 기업과 7 개 외국 회사를 연이어 통제했다. 그들은' 국가 인재 전략' 을 실시하여 대량의 엘리트를 영입하여 자금 광업의 발전에 필요한 인재를 제공했다. 이들은' 세 가지 선제' (국내 황금업계 선도, 국내 광업선도, 국제광업의 선진 3 단계 전략) 의 발전 전략을 제시하며 높은 책임감과 사명감을 나타냈다.
(3) 그 기업 지배 구조는 정말로 견제와 균형 역할을 했다. 특히 회사 감사회는 회사 의사결정층과 집행층을 전면적으로 감독하는 완전한 감독 체계를 형성했다. 이사회와 사장층도 자발적으로 감독을 받는다. 이는 회사의 중대한 의사결정과 중요한 사안의 집행이 거의 잘못되지 않도록 보장한다. 잘못이 있어도 빨리 바로잡을 것이다.
(4) 그 지분 구조는 경영자의 적극성을 자극하는 메커니즘을 가지고 있다. 김광업의 주식 중 국가 법인 사회 대중의 3 분의 1 을 제외하고 회장은 개인적으로 1% 미만을 보유하고 있다. 이 경영자는 각 부분의 비율은 크지 않지만 자산과 이익의 절대량이 매우 커서 그 수입의 득실이 연봉보다 훨씬 많기 때문에 경영자에게 큰 의미가 있다. 바로 이런 중대한 이익 메커니즘은 경영자의 개인적 이익과 자금광업의 전반적인 이익을 하나로 융합하는 것이다.
(c) 경영 혁신, 효율적이고 저렴한 운영 메커니즘 형성
수년 동안 김광업은' 크고, 작고, 완전하다' 가 아니라 가능한 시장화 운영을 실현해 왔으며, 회사는 재무관리를 중심으로 한 관리체계를 형성하였다. 과학 기술 진보를 통해 정선 광석의 품위를 낮추고, 한편으로는 금 매장량을 늘리고, 한편으로는 광석량을 증가시켰다. 광석량의 대량증가에 직면하여 규모화 경영이 없다면 개발비용이 증가하게 되어 광석 품위가 떨어지고 과학기술 진보가 발휘되는 역할을 약화시킬 수밖에 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언 이 경우, 그들은 관리 혁신을 통해 규모의 이익을 얻었습니다. 즉, 광산 인프라와 광업 프로젝트를 모두 계약하고, 경쟁 메커니즘을 도입하고, 입찰을 진행하고, 건설 단위를 최적화하는 것입니다. 이 조치는 광산 건설과 채굴에 대한 자금 투입을 크게 줄일 뿐만 아니라 채굴과 운송 비용을 크게 줄이고 기업의 부담을 덜어준다. 노동고용방면에서 전원임용제를 실시하고 경쟁과 탈락 메커니즘을 도입하여 직원들이' 주인' 에서' 농민공' 으로 바뀌게 하고, 회사가 직접 관리하는 직원의 수를 줄여 많은 걱정거리에서 벗어나게 한다.
(d) 과학 기술 진보가 중요한 공헌을 했다.
자금광업은 매년 판매 수입의 5% 이상을 과학기술에 사용함으로써 기업 발전에 무한한 동력을 제공한다. 이러한 기업 중심의 과학 기술 진보는 목표가 매우 강하여 모두 관건에서 돌파구를 찾는 것이다. 김산 구리 금광을 예로 들어 재선+힙 침지+숯풀 조합 공예를 창의적으로 개발해 남방의 습하고 비가 많이 오는 환경에서 금을 쌓는 모델을 만들었다. 주요 경제기술지표가 국제 선진 수준에 이르렀고, 금광 평균 선광 품위는 1995 년 3 그램/톤에서 2006 년 0.679 그램/톤으로 떨어졌다. 이 과학 기술 성과만으로도 이 광산의 금 매장량을 5.45 톤에서 200 톤으로 증가시켜 5 개 국가 1 위, 즉 선광 규모가 가장 크다. 선택한 등급이 가장 낮습니다. 단위 인프라 투자가 가장 적다. 톤당 광석 비용이 가장 적다. 경제 효과가 가장 좋다.
그들은 또한 이 기술을 이용하여 캐나다 광업회사가 200 만 달러를 투자하여 포기한 구이저우 수은동 금광을 회생시켰다. 이 광상은 전형적인 미세하게 물들어 처리하기 어려운 광상이다. 회사는 자체 개발한 난방 대기압 화학 예산화 기술을 채택하여 연구 개발에 성공하여 자금 3000 만원, 이익 2 억원을 투자했다.
(e) 개발의 전제는 탄탄한 광물 자원의 기초이다.
광업의 두드러진 특징은 그것의 노동 대상 (광산자원이 가공공업의 원자재에 해당함) 이 일회성 공급이며 이미 여러 해 동안 사용되어 왔다는 것이다. 이 특징은 광산 생산에 광산자원 (매장량) 의 극단적인 중요성을 설명하고, 한편으로는 기업이 일단 광산자원을 얻으면 상당한 기간 동안 후속 자원에 대한 수요가 그렇게 절박하지 않다는 것을 보여준다. 김광업의 경우는 그렇지 않다. 처음부터 기업은 광산자원의 권익을 매우 중시하여 회사의 생존과 발전의 기초로 삼았다. 기업은 광산자원을 더 크게 만들수록 기업을 더 강하게 하고 주주와 직원을 더 부유하게 만들 것을 제안했다. 이' 대, 강, 부' 관계에서 광산자원은 실력과 부의 기초이다. 그 결과, 자금광업은 두 가지 주요 경로를 통해 광산자원에 대한 점유를 계속 늘렸다. 첫째, 내포식 확장, 즉 기존 광권의 자원 활용도를 높이고, 중소 광산을 대광으로 바꾸고, 대광산을 초대형 광산으로 바꿔 채취할 수 있는 자원의 양을 크게 늘리는 것이다. 두 번째는 외연 확장을 통해 광업권 매입, 광산기업 지분 인수, 광산기업 합병, 협력탐사개발, 광업권 입찰, 광업권 신청 등록, 다수의 광업권 산업 협력 탐사 등을 통해 자원량을 늘리는 것이다. 2006 년까지 김광업은 179 개의 탐사권, 27 개의 광업권을 가지고 있다. 점유 된 주요 광물 자원은 다음과 같습니다: 금 455 톤; 백금 팔라듐 15 1 톤; 670 만 톤의 구리; 아연 238 만 톤; 54 만 톤의 니켈; 납 40 만 톤; 26 만 톤의 몰리브덴; 65438+ 만 톤의 주석; 65438+8 억 톤의 철광석; 3 억 톤의 석탄.
자원을 점유하기 위해 그들은 대량의 인력, 물력, 재력을 투입하여 지질 탐사를 하고, 면적 측량에서 광산 검사에 이르기까지, 감히 탐광의 위험을 무릅썼다. 2006 년에만 지질 탐사 투자1..1.8 억원, 탐사 프로젝트 1.07 개 실시, 8 만 7 천 미터 시추 완료, 구덩이 탐사/KLOC
(6) 기업 문화는 광산 기업의 지속 가능한 발전의 정신적 동력이다.
기업 문화는 기업 자체가 경영에서 형성하는 이데올로기, 스타일, 가치, 행동 규범이다. 기업 인격을 지닌 신념과 행위이기도 하다. 자금광업의 기업문화는 사회 관련 문제를 처리하는 방면에서 두드러진다.
(1) 현지 주민과 정부와의 관계를 처리하는 데 있어 기업들이 꾸준히 지지하는 방법, 광산을 열어 한쪽을 축복하는 방법, 이민민들은 광산 개설, 도로 보수, 걷기로 현지와 충돌한 적이 없다. 그래서 가는 곳마다 인기가 많아 항상 좋은 광산 개발 환경이 있다.
(2) 안전 생산을 확보하고 속도, 규모, 효과, 안전 생산을 통일하고 안전 생산 책임제를 전면적으로 이행하며' 누가 주관할 것인가, 누가 책임질 것인가' 를 견지한다. 이에 따라 여러 해 연속 양호한 안전 생산 기록을 유지했는데, 그중 자금산 구리 금광 안전 생산은 성급 심사를 거쳐 A 급 광산으로 선정되었다.
(7) 계몽 및 제안
자금 광업그룹 회사에 대한 조사를 통해 많은 감명을 받고 깊은 인상을 받았다. 사회주의 시장경제체제 하에서의 광업제도 건설에 대해 정부가 광산탐사 개발을 관리하는 관점에서 우리에게 계시를 주었다.
1. 주식제 광업그룹을 대대적으로 발전시키는 것은 광업관리를 강화하는 기초이다.
광산 기업 관리 제도는 우리나라 광산자원의 보호와 합리적인 이용에 중요한 역할을 한다. 어느 정도까지, 어떤 광업 기업 제도가 있고, 어떤 자원관이 있는가. 자금광업의 주식제는 광산자원 점유와 이용의 눈부신 실적을 창출했다. 금 매장량은 5.5 톤에서 305 톤으로 증가했다. 어려운 폐금광을 채굴 가능한 광산으로 바꾸다. 이 모든 것은 정부 개입 없이 기업 자체의 메커니즘에 의해 이루어진다. 광산기업제도를 올바르게 선택하는 것이 정부에 광산을 효과적으로 관리하는 것의 중요성을 설명했다. 김광업시스템이 이런 역할을 하는 이유는 주로 다음과 같은 특징을 가지고 있기 때문이다.
(1) 지분 구조가 합리적이며 상호 제약적이고 상호 동기 부여 메커니즘을 형성하여 외부 간섭을 효과적으로 막을 수 있습니다.
(2) 내부 관리 구조가 진정으로 상호 견제와 균형을 이루면 중대한 실수를 효과적으로 피할 수 있다.
(3) 규모가 크고 실력이 강하여 탐사, 생산, 과학 연구를 종합적으로 조율하여 기업의 지속적인 발전에 무한한 동력을 제공할 수 있다.
(4) 그 기업 목표는 매우 멀리 내다보고, 장기 전략으로 기업 관리를 지도하며, 자신의 기업 문화를 가지고 있어, 급공근리를 효과적으로 피할 수 있다.
2. 광산기업은 광산탐사의 주체이며, 신광업체제의 필연적인 요구이다.
생산과정이나 원가보상으로 볼 때 광산탐사는 줄곧 광업의 일부였으며, 우리나라 고체광산탐사개발의 장기 분리는 계획경제체제의 산물이다. 계획경제 시대에는 기구 탐사, 기업 채굴, 시장경제 조건 하에서는 탐사와 개발이 유기적으로 결합되어 있다. 현재 추세는 이미 지방정부 초찰로 바뀌었고, 기업 상찰은 시장경제 운영에 반하는 것으로 주목받을 만하다. 자금광업의 경험은 광산탐사가 광산을 찾는 것부터 기업이 진행해야 한다는 것이다. 이 회사들은 광산업체와 독립할 수 있으니 시장을 통해 그것들을 연결시키면 충분하다. 즉, 광산탐사의 시장 주체는 기업이어야 하는데, 이것이 바로 지질업무를 강화하는 결정에 필요한 것이다. 여기서 말하는 기업은 탐사 기업과 광산 기업을 모두 포함하며, 통칭하여 광산 기업이라고 한다. 그러나 탐사든 채굴이든, 그들의 투입은 결국 광산품의 판매 수입에서 보상을 받아야 한다. 따라서 광물 탐사에 대한 투자가 장기적 메커니즘을 형성하려면 반드시 기업에 보답하여 기업이 선순환을 실시할 수 있도록 해야 한다. 자금광업은 광산자원을 생존 발전의 근본으로 여기며, 자금 전체가 하나의 건물과 같다. 건물이 높을수록 견고한 기초가 필요하다. 바로 이런 관계인데, 시장경제체제 하에서 광산탐사를 광산기업에 돌려주는 것은 만유의 일이다. 광업권을 사든 스스로 탐사하든 상관없다.
우리는 공정하고 공정한 광업권 시장을 설립해야합니다.
광업권 시장은 광업의 요소 시장이며 전체 광업시장의 중요한 구성 요소이다. 현재 광업 시장은 비교적 발달하여, 대부분의 광산품은 시장에 의해 배치된다. 그러나 국내 고체 광물 광업권 시장의 발전은 아직 제자리에 있지 않다. 주로 공정하고 공정한 환경이 부족하기 때문이다. 탐광권 시장을 예로 들자면, 일부 주 () 에서는 이 시장에 진입하려는 사람은 반드시' 경매' 방식을 통해 광업권 (탐사 블록) 을 가격으로 구매해야 한다고 규정하고 있다. 정부는 지질 탐사 기금으로 광산 탐사에 투자하지만, 먼저 광업권을 살 필요는 없다. 이 시장에서는 처음부터 정부가 투자 주체로서 이득을 보았다. 사회자본투자주체에 비해 자본으로 탐광권을 살 필요가 없어 부당한 경쟁이 벌어졌다. 이런 시장이 계속 발전한다면, 위험조사를 하는 모든 사회자금을 점유할 뿐만 아니라 광산자원 배분에서 시장의 기초적인 역할에 영향을 미칠 것이다. 정부 자금의 선택은 결국 정부의 결정이기 때문에 시장 수요를 완전히 반영할 수는 없다. 광물 자원의 시장 배분은 광물 조사부터 시작해야 한다. 일단 센서스 프로젝트가 시장 수요를 충족시키지 못하면, 필연적으로 전체 광업에 영향을 미칠 것이다. 동시에, 펀드는 광산 탐사에 종사하는데, 기업 메커니즘의 제약이 없기 때문에 반드시 비효율적으로 이어질 것이다. 따라서 공정하고 공정한 광업권 시장을 육성하고 발전시켜야 한다. 공정경쟁 시장 조건 하에서 지방정부가 탐사위험수익이 위험손실보다 크다고 판단한다면 펀드를 주식으로 전환해 기업을 통해 운영할 수 있다.
광물 자원 이용의 장단점을 반영하는 정책이 있어야합니다.
광산자원을 보호하고 합리적으로 이용하는 것은 국토자원 행정 주관부의 주요 책임이며, 그 중요성은 지질탐사 관리보다 훨씬 더 중요하다. 그러나 실제 광산정관리에서 양자는 거꾸로 되어 있고, 지질탐사에 대한 세밀한 관리이며, 광산자원의 보호와 합리적인 이용은 요구일 뿐 구체적인 정책 인센티브가 부족하다. 한편으로는 부자를 착취하고, 가난한 사람을 버리고, 자원 손실과 낭비를 초래하는 사람들에게는 엄중한 징벌 조치가 없다. 한편, 공업지표를 넘어 광산자원을 사용하는 현상에 대한 효과적인 인센티브가 부족하고, 심지어' 빠른 소를 채찍질' 하기도 한다. 예를 들어, 현재의 광업세는 광산품의 판매를 기초로 징수한 것이다. 자원을 잘 사용할수록 납부한 세금이 많아진다. 자금산 구리 금광은 원래 국가가 정한 매장량에 따라 금 자원세 5 톤만 납부할 수 있지만, 지금은 100 톤 이상의 자원세를 납부해야 한다. 이 상황은 분명히 자원의 합리적인 이용에 도움이되지 않습니다. 정부는 자원의 초과한도 이용을 감세와 연계하고, 정책을 이용하여 광산자원의 합리적인 이용과 효과적인 보호를 촉진하는 방법을 연구해야 한다.
5. 광물 자원의 국가 소유권 유지에 관한 제안
광산자원 국가 소유권의 권익은 주식제 광산 기업에 대한 국가 지분 투자로 전환될 수 있다. 김광업이 얻은 고액의 이윤으로 볼 때, 물론 그들이 우수한 결과를 관리하는 것은 사실이지만, 광산품 가격 인상으로 이윤을 가져오는 것도 논란의 여지가 없는 사실이다. 예를 들어 7 년 동안 금은 그램당 70 위안의 150 원에서 구리가 톤당 15000 원에서 600 원으로 올랐다. 그러나 광산물의 대폭 가격 인상으로 인한 초과 이윤에 직면하여 광산자원 소유자인 국가는 정당한 몫을 얻지 못했다. 현행 광산기업 주식제를 개혁하여 광산자원 소유권을 대표하는 자원보상비를 주식투자로 바꾸고 광산업체와 위험을 공유하고 수익을 공유하다. 이는 광업의 고유 특성과 완전히 일치한다. 즉 광업은 수평적으로 서로 다른 광구, 수직적으로 서로 다른 발전 단계에서 큰 차등 수익을 가지고 있으며, 광산자원의 소유권권은 지분을 통해 실현되어 효과적이고 공정하며 합리적으로 이 권리를 유지할 수 있다.