원래 염업관리기구의 행정관리, 감독 및 공공서비스 기능을 공업과 정보화국으로 분류하다. 이러한 기능을 담당하는 인원은 직능의 스태프와 편집자와 함께 공신위로 전입해 산하 사업 단위로 근무하도록 배정했다. 각지의 염업 개혁도 공신국이 구체적으로 실시한다.