상하이화의지주그룹유한공사는 국무부와 지방인민정부가 각각 국가를 대표해 출자자 직책을 수행하는 국유독자기업, 국유독자회사, 국유자본지주회사로, 중앙과 지방국유자산감독관리기관 및 동급 기타 부문이 감독하는 기업과 그 단계별 투자로 국유기업이다.