1. 공공주식회사의 지분 구조에는 역사적 한계가 있는데, 이는 가장 중요하고 근본적이며 단기간에 조정하기 어렵다.

2. 주영 업무는 분명하지 않다. 회사의 회장, 사장은 공공설비 회사에서 온 것이 아니라, 회사는 단지 재무투자자일 뿐이다.